Die Rekrutierung in den Lehrberuf: eine international-vergleichende Perspektive

Der Beitrag stellt die Indikatoren vor, welche die Rekrutierung in den Lehrberuf messen. Die Rekrutierung in den Lehrberuf wird für zwei Lehrerbildungssysteme – Singapur und Kirgisien – näher ausgeführt. Das singapurische System ist bekannt für die grosse Selektivität zum Zeitpunkt der Aufnahme in die Lehrerausbildung und für die hohe Übergangsrate in den Lehrberuf. Als Kontrast wird in diesem Beitrag das kirgisische System vorgestellt, das bereits zweimal den untersten Rang in einer PISA-Studie einnehmen musste. Der Lehrermangel in Kirgisien ist so eklatant, dass die Schulen allerlei Notmassnahmen ergreifen, um den Unterricht aufrechterhalten zu können. Diese Überlebensstrategien verdecken das wahre Ausmass des Lehrermangels und zeigen die beschränkte Gültigkeit von Lehrermangelstatistiken. Der Beitrag verweist auf «globale» bildungspolitische Massnahmen zur Aufhebung des Lehrermangels, die von internationalen Organisationen wie der OECD oder der Weltbank weltweit in Umlauf gesetzt werden. Insbesondere die Weltbank hat sich damit profiliert, dass sie einen starken Zusammenhang postuliert zwischen attraktiver Lehrerbesoldung sowie -laufbahnmodellen und einer wirksamen Rekrutierung in den Lehrberuf. Die Autorin postuliert, dass eine international-vergleichende Perspektive nützlich sein könnte für die gegenwärtige bildungspolitische Diskussion zum Thema Lehrermangel in der Schweiz.The study draws on indicators for recruitment into teaching and presents two teacher education systems: Singapore and Kyrgyzstan. The system in Singapore is known for being selective at the moment of admission into teacher education as well as for its high transition rate into the teaching profession at the end of teacher education. The education system of Kyrgyzstan scored in the last two PISA studies at the very bottom of the league table and therefore is in stark contrast to the system of Singapore. Teacher shortage in Kyrgyzstan is rampant and schools have to resort to various emergency measures to ensure that schools remain open. These kind of survival strategies, however, tend to conceal the real extent of teacher shortage and, thus, call into question the validity of official statistics on teacher shortage. This article also addresses the existence of «global» policies for combatting teacher shortage that international organizations such as OECD or the World Bank are disseminating around the globe. The World Bank, in particular, has postulated a close association between attractive teacher salary as well as attractive teacher career ladder and effective recruitment into teaching. The author suggests to adopt an international comparative perspective in the current policy discussion on teacher shortage in Switzerland

The Politics of League Tables

The article focuses on the political usages of OECD- and IEA-type studies on student achievement, and suggests that we examine in more detail how policy makers use results from international comparisons to advance fundamental school reform at national level. The author categorizes three types of policy reactions to league tables: (1) scandalization, (2) glorification, and (3) indifference. Drawing from media reports and policy debates that emerged right after the release of the results from TIMSS, PISA, and the Civic Education Study, the author points at the different policy reactions that these OECD and IEA studies have had in various national contexts. In Japan, for example, the release of TIMSS led to a self-affirmation or glorification of Japanese methods in science and mathematics, whereas the release of PISA in Germany triggered self-criticism or scandalization, and strengthened existing demands for a fundamental reform of the German educational system. Most striking is the political indifference that the release of the IEA Civic Education encountered in Germany. German students held the last rank in the international league table on attitudes towards immigrants (Civic Education Study), whereas they scored below OECD-average in reading literacy (PISA). The author provides a few tentative explanations for the following question: why was there such a political spectacle about the reading literacy scores of German students given that German students did far worse with regard to xenophobia

Las políticas de la comparación internacional. Un esbozo histórico de los cambios a lo largo del tiempo

El auge de los bancos de datos internacionales en la economía digital exige una investigación sobre cómo contextos enormemente diferentes se hacen comparables. El método de formular las mismas preguntas o, según la terminología del siglo XXI, de utilizar el mismo conjunto de indicadores combinados con la información sobre variables del sistema, es clave para entender el despliegue de la comparación. El artículo examina la investigación sobre indicadores durante tres periodos de tiempo centrándose en sus actores influyentes: el Esquisse d’un ouvrage sur l’Éducation Comparée de Jullien de Paris (1817); las “encuestas” de Paul Monroe en Filipinas (1912-1914) y el trabajo de Isaac Kandel en torno a la comparabilidad y la Teoría de la Civilización; la colaboración del Instituto de Estadística de la UNESCO con otras partes interesadas en el desarrollo de indicadores educativos para los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 (2015-2016). Estos tres periodos reflejan los cambios en el uso de los indicadores educativos: modernización / construcción nacional, colonización / desarrollo y estandarización / globalización. Jullien de Paris propuso preguntas estandarizadas para comparar características claves de los sistemas educativos, dio forma al método comparativo de investigación transnacional y contribuyó a justificar la necesidad de la comparación para extraer lecciones, tomar prestadas políticas o aprender de las “buenas prácticas” y las normas internacionales. Este enfoque mantiene su pertinencia en el contexto actual, marcado por el auge de los regímenes de cuantificación que promueven el uso de evidencia derivada de la investigación para la política y la planificación

Euro-Patriotism: what’s there to gain for minorities?

The essay draws from qualitative case studies conducted during Phase 1 of the IEA Civic Education Study (1994 – 2002), and points at recent curricular reforms in political education (specially in Europe). There are several recent developments in political education reform that are highlighted: the fusion of politics and the economy, the emergence of a «postnational model of membership» in European countries (Soysal), the emphasis on «constitutional patriotism»(Kleger), and the dichotomization between «mild capitalism» (European social market economies) and «wild capitalism» (US free market economy). The author labels these recent developments «Euro-Patriotism» and reflects on how these recent reforms in political education may impact minorities in Europe. (DIPF/orig.)Der Aufsatz bezieht sich auf Länderfallstudien, die im Rahmen der IEA Studie zur politischen Bildung (1994-2002) entwickelt worden sind und fasst die wichtigsten Lehrplanreformen auf dem Gebiet der politischen Bildung zusammen. Unter den europäischen Lehrplanreformen werden die folgenden Entwicklungen besonders hervorgehoben: die Fusion von Politik und Wirtschaft, die Herausbildung eines «postnationalen Modells der Mitgliedschaft» (Soysal) in europäischen Staaten, die Betonung des «Verfassungspatriotismus» (Kleger) sowie eine zunehmende Dichotomisierung zwischen einer «milden Form des Kapitalismus» (europäische Modelle einer sozialen Markwirtschaft) und einer «wilden Form des Kapitalismus» (US Modell der freien Marktwirtschaft). Die Autorin bezeichnet diese neueren Tendenzen im Bereich der politischen Bildung als «Euro-Patriotismus» und stellt ihre Überlegungen zu den möglichen Folgen dieses «Euro-Patriotismus» für Minderheiten in Europa dar. (DIPF/Orig.

Carole L. Hahn (1998). Becoming Political. Comparative Perspectives on Citizenship Education. Albany: State University of New York Press. 304 pages. [Rezension]

Rezension zu: Carole L. Hahn (1998). Becoming Political. Comparative Perspectives on Citizenship Education

Migrationsgeschichten: Ein didaktischer Ansatz in der interkulturellen Pädagogik

Im vorgestellten didaktischen Ansatz der Interkulturellen Pädagogik wird die Wanderungsgeschichte der eigenen Familie als Ausgangsmaterial verwendet, um das eigene Kultur- und Heimatverständnis zu reflektieren. Wie die in der Lehrerbildung mehrmals angewandte Übung aufzeigt, besteht bei den Betroffenen keineswegs Übereinstimmung, was "schweizerische Kultur" sein soll. Auch ist das eigene Heimatverständnis weitgehend ungeklärt. Dementsprechend wird angeregt, die Kulturfrage bezüglich der ausländischen Schülerschaft zu relativieren und sich stattdessen mit der Lebenssituation ausländischer Familien auseinander zu setzen

Lo político y lo económico de la comparación

The author observes the exponential growth of comparative education in North America and examines why the method of cross-national comparison has become so popular in educational research. Her special attention is directed towards the political and economic reasons for comparison. She provides an overview of research on cross-national policy borrowing and lending—one of the traditional areas of research in comparative education—and combines it with the newly emerging field of comparative policy studies. Politically, borrowing has a salutary effect on protracted policy conflict: it is a coalition builder. It enables opposed advocacy groups to combine resources to support a third, supposedly more neutral, policy option borrowed from elsewhere. The third or alternative option is often referred to as (vaguely defined) international standards or best practices. Economically, policy borrowing is often a transient phenomenon in developing countries, because it only exists so long as external funding—contingent upon the import of a particular reform package—continues. Policy borrowing in poor countries is to the education sector what structural adjustment, poverty alleviation, and good governance, are to the public sector at large: a condition for receiving aid. The article ends with a few reflections on comparative policy studies, including the concept of a policy life-span which explains why a traveling reform becomes, after a while, everyone’s and nobody’s reform, is deterritorialized, and passes as a global education policyLa autora observa el crecimiento exponencial de la educación comparada en América del Norte y analiza el porqué se ha popularizado, en investigación educativa, el método de la comparación transnacional. Dirige especial atención a las razones políticas y económicas por las cuales se utiliza la comparación. Echa una mirada a los trabajos más citados sobre la transferencia de políticas entre países –una de las áreas tradicionales de la investigación en educación comparada—y la combina con el campo de estudios comparativos de políticas, de más reciente aparición. Políticamente, la transferencia, tiene un efecto saludable en los conflictos prolongados con respecto a alguna política: ayuda a construir coaliciones. Le permite, a grupos promotores contrarios, combinar recursos para apoyar una tercera opción de políticas, supuestamente más neutral, que se transfiere de un lugar a otro. Dicha opción alternativa, o tercera opción, se denomina, frecuentemente: estándares internacionales o las mejores prácticas (best practices) –conceptos muchas veces definidos de manera muy general. Económicamente, la transferencia es, generalmente, un fenómeno pasajero, porque sólo existe mientras el financiamiento externo –que depende de que se importe un paquete de reforma particular— continúe. La transferencia de políticas, en el caso de los países pobres es, al sector educativo, lo que el ajuste estructural, la reducción de la pobreza y el buen gobierno son para el sector público en general: una condición para recibir ayuda. La autora cierra con algunas reflexiones sobre los estudios comparativos de políticas, específicamente sobre el ciclo de vida de las políticas, un concepto que explica porqué una reforma itinerante se vuelve, después de un tiempo, en una reforma de todos y de nadie, y se desterritorializa, convirtiéndose, por tanto, en una política educativa globa

Europatriottismo: Che cosa ne possono ricavare le minoranze?

Der Aufsatz bezieht sich auf Länderfallstudien, die im Rahmen der IEA Studie zur politischen Bildung (1994-2002) entwickelt worden sind und fasst die wichtigsten Lehrplanreformen auf dem Gebiet der politischen Bildung zusammen. Unter den europäischen Lehrplanreformen werden die folgenden Entwicklungen besonders hervorgehoben: die Fusion von Politik und Wirtschaft, die Herausbildung eines «postnationalen Modells der Mitgliedschaft» (Soysal) in europäischen Staaten, die Betonung des «Verfassungspatriotismus» (Kleger) sowie eine zunehmende Dichotomisierung zwischen einer «milden Form des Kapitalismus» (europäische Modelle einer sozialen Markwirtschaft) und einer «wilden Form des Kapitalismus» (US Modell der freien Marktwirtschaft). Die Autorin bezeichnet diese neueren Tendenzen im Bereich der politischen Bildung als «Euro-Patriotismus» und stellt ihre Überlegungen zu den möglichen Folgen dieses «Euro-Patriotismus» für Minderheiten in Europa dar.Der Aufsatz bezieht sich auf Länderfallstudien, die im Rahmen der IEA Studie zur politischen Bildung (1994-2002) entwickelt worden sind und fasst die wichtigsten Lehrplanreformen auf dem Gebiet der politischen Bildung zusammen. Unter den europäischen Lehrplanreformen werden die folgenden Entwicklungen besonders hervorgehoben: die Fusion von Politik und Wirtschaft, die Herausbildung eines «postnationalen Modells der Mitgliedschaft» (Soysal) in europäischen Staaten, die Betonung des «Verfassungspatriotismus» (Kleger) sowie eine zunehmende Dichotomisierung zwischen einer «milden Form des Kapitalismus» (europäische Modelle einer sozialen Markwirtschaft) und einer «wilden Form des Kapitalismus» (US Modell der freien Marktwirtschaft). Die Autorin bezeichnet diese neueren Tendenzen im Bereich der politischen Bildung als «Euro-Patriotismus» und stellt ihre Überlegungen zu den möglichen Folgen dieses «Euro-Patriotismus» für Minderheiten in Europa dar.Le texte se réfère à des analyses de cas nationales réalisées au cours de la première phase de l’étude IEA consacrée à l’éducation civique (1994-2002), en mettant l’accent sur les récentes réformes de plan d’études dans le domaine de l’éducation politique (pour l’essentiel en Europe). Les aspects suivants des derniers développements dans les réformes de politique d’éducation ont été mis en évidence : la fusion entre la politique et l’économie, l’émergence d’un modèle d’ «appartenance postnationale» (Soysal), l’accent mis sur le «patriotisme constitutionnel» (Kleger) et la séparation entre une forme douce du capitalisme (modèles européens de l’économie sociale de marché) et une forme sauvage (le modèle de l’économie de marché libérale américaine). L’auteure rend compte de ces nouvelles tendances dans le domaine de la formation politique en parlant d’ «euro-patriotisme» et propose une réflexion sur les conséquences possibles d’un tel «euro-patriotisme» pour les minorités.Il contributo prende spunto dallo studio che nel contesto della ricerca IEA sulla formazione politica (1994-2002) ha esplorato le principali riforme dei programmi scolastici in diversi paesi e ne fa una sintesi. Nell’ambito di queste riforme vengono focalizzate soprattutto le seguenti linee di tendenza: la fusione tra politica e economia, lo sviluppo di un «modello di adesione postnazionale» (Soysal) negli stati europei, l’accentuazione del «patriottismo costituzionale» (Kleger) e la progressiva contrapposizione tra una «forma di capitalismo moderato» (il modello europeo dell’economia di mercato a carattere sociale) e una «forma di capitalismo selvaggio» (il modello americano dell’economia di mercato). L’autrice definisce queste nuove tendenze della formazione politica con il termine di «europatriottismo» e riflette al riguardo dell’incidenza che tali tendenze possono avere sulle minoranze europee