Regulatory power of the universities as exception to the regulatory power of the president of the republic

RESUMEN: El siguiente artículo sintetiza de manera descriptiva, los principales elementos teóricos que conforman la discusión en torno a la potestad normativa de las universidades estatales. Tiene como propósito ubicar la temática referida en el contexto de las dinámicas propias de la función administrativa, de sus tendencias y transformaciones a la luz de aproximaciones a nociones como el sistema de fuentes del Derecho Administrativo, la autonomía universitaria y la descentralización. Igualmente, se orienta a plantear las principales tesis y conceptualizaciones definidas por la jurisprudencia sobre el tema, y por último a presentar un breve bosquejo alusivo al tratamiento de la temática planteada en otros países.ABSTRACT: This article synthesizes in a descriptive way, the main theoretical elements of the discussion around the regulatory power of public universities. Its purpose is to locate the thematic in the context of the public administrative function dynamics such as tendencies and transformations of Administrative Law, the university autonomy and decentralization. Likewise, it aims to pose the main thesis and conceptualizations defined by the jurisprudence about the topic. Finally it presents a short reference about the treatment of the thematic in other countries

El reconocimiento de la naturaleza como sujeto de derechos: una oportunidad para repensar la planeación del ordenamiento territorial como función administrativa

The article presents an analysis of the possibilities that appear for Administrative Law from the recognition of nature as a subject of rights, a category to rethink the link between the human being and the environment, that pretends to configure new legal relationships between the State and nature based on the transformation of the legal status of nature of being an object to be a subject to protection. This study is based on a documentary review of the backgrounds, theoretical foundations and the development of nature as a subject of rights. Land use planning is analyzed as a field of the administrative function in which it is necessary to identify the implications of the recognition of nature as a subject of rights for State functions from ecocentric perspectives. The examination concludes that, in a context and climate change, it is essential to reevaluate the administrative functions that are related to environmental, climatic and territorial protection because the survival of ecosystems, human beings and cultures as priority purpose for public administration.Este artículo presenta, a partir de una revisión documental de los antecedentes, fundamentos teóricos y el proceso de reconocimiento de la naturaleza como sujeto de derechos, un análisis de las posibilidades que emergen para el derecho administrativo con el surgimiento de esta categoría, la cual, además, de replantear el vínculo entre los seres humanos y el ambiente, se orienta a configurar nuevas relaciones jurídicas entre el Estado y la naturaleza con base en la transformación de su estatus jurídico: del de objeto susceptible de protección, al de sujeto titular de derechos. Se analiza la planeación del ordenamiento territorial como un campo de la función administrativa en el que se hace necesario identificar las implicaciones del reconocimiento de la naturaleza como sujeto de derechos para las funciones estatales desde perspectivas ecocéntricas y bioculturales, para concluir que, en un contexto de cambio climático, es indispensable reconsiderar las funciones administrativas que se relacionan con la protección ambiental, climática y territorial, comoquiera que la supervivencia de los ecosistemas, del ser humano y de las culturas se convierte en una finalidad de primer orden para la administración pública

Elementos para la formulación de una política pública de educación superior en Colombia

RESUMEN: El presente texto tiene por objeto presentar algunas reflexiones acerca del papel de la educación superior en la sociedad, acerca de su misión, sus fundamentos y objetivos frente a la conservación y transmisión de la cultura, el conocimiento y la técnica, de acuerdo con los planteamientos políticos que fueron formulados desde el texto constitucional de 1991. Estas reflexiones recogen los elementos de política pública que deben ser considerados en los actuales debates en materia de educación superior, de forma que las instituciones universitarias, y en especial las estatales u oficiales, puedan responder no sólo a las exigencias de un mercado competitivo que reclama el cumplimiento de requerimientos de calidad, sino también de la sociedad que demanda profesionales idóneos para la solución de los problemas nacionales

Las condiciones de trabajo y la negociación colectiva de los empleados públicos en Colombia

El artículo aborda las dificultades que encuentra el ejercicio del derecho a la negociación colectiva por parte de los empleados públicos, en modelos de función pública sustentados en la teoría estatutaria del empleo público, como el adoptado por Colombia. Del mismo modo, muestra los alcances del concepto de condiciones de trabajo en el escenario de la función pública y las grandes posibilidades que se abren para la negociación cuando se operan las disposiciones jurídicas de ese sector del Estado con el instrumental previsto por el sistema normativo internacional que regula el trabajo humano

Diagnóstico ambiental y recopilación de alternativas tecnológicas aplicables a la gestión integral de residuos sólidos de una fábrica de muebles de madera

El proyecto presenta el diagnóstico de la situación ambiental de la fábrica de muebles de madera, se realiza el planteamiento de diferentes estrategias que encaminan a la empresa al mejoramiento del desempeño frente a la generación y manejo de residuos sólidos de maderas, bajo un contexto de Producción Más Limpia, que se sustenta en buenas prácticas y estudio de tecnologías apropiadas para el aprovechamiento y gestión de los residuos producidosThe project presents a diagnostic that reflects the environmental situation front to performance of the wood furniture factory, the exposition of different strategies is made possible that they direct to company to the improvement of the performance as opposed to the generation and handling of solid wood remainders, under a context of Cleaner Production, than it sustains in good practices and study of appropriate technologies for advantage and management of the produced remainders

La unilateralidad de los actos administrativos en Colombia a partir del principio de participación en el marco de los procedimientos administrativos

This article analyses the impact of the constitutional principle of participation in the formation and structure of administrative decisions, based on a study of unilateralism, as a traditionally declared attribute of the administrative acts. Due to the importance of the principle of participation in the colombian legal system and under the formula of a Social and Democratic State governed by the rule of law, two scenarios of the administrative activity were selected: the granting of environmental licenses and collective bargaining of public employees. In order to determine, applying an inductive method, the way in which participation allows to question the features of the traditional theory of the administrative act, and recognizing nuances that make their typical attributes more flexible.Este artículo analiza la repercusión del principio constitucional de participación en la formación y estructura de las decisiones administrativas, a partir de un estudio de la unilateralidad como un atributo tradicionalmente predicado de los actos administrativos. En virtud de la importancia que exhibe el principio de participación en el ordenamiento jurídico colombiano y bajo la fórmula de Estado social y democrático de derecho, se seleccionaron dos escenarios de la actividad administrativa, concretamente el otorgamiento de licencias ambientales y la negociación colectiva de los empleados públicos, con el fin de determinar, a partir de la aplicación de un método inductivo dentro del análisis de estos ámbitos de referencia, la manera como la participación permite cuestionar los caracteres de la teoría tradicional del acto administrativo, además de reconocer matices que flexibilizan sus atributos típicos

El municipio y las fronteras interdepartamentales de Antioquia en las propuestas territoriales actuales

RESUMEN: El artículo pretende aportar elementos que posibiliten visibilizar las dinámicas históricas, socioeconómicas, políticas y administrativas que caracterizan a los municipios fronterizos interdepartamentales, en particular la de aquellos que no han ocupado un papel central en las actuales propuestas de planeación y ordenación del territorio que viene elaborando el Departamento de Antioquia, y que deben ser consideradas, ya que poseen unas características particulares que pueden ser de gran significado en las propuestas de ordenación del territorio, orientadas a la reducción de los desequilibrios municipales y regionales. Para ello, este análisis se fundamenta en el estudio de caso de los procesos de creación de los municipios de La Pintada, Vigía del Fuerte y Yondó y de las relaciones e interacciones socioterritoriales presentes hacia el interior y el exterior de Antioquia.ABSTRACT: This article aims to provide elements to make visible the historical, socio-economic, political and administrative dynamics that characterize the interdepartmental border towns, particularly those that have not played a central role in the current proposals of land use planning and ordering developed by the Department of Antioquia, but which should be considered because they have particular features that may have great significance in the land use planning and ordering proposals, aimed to reduce municipal and regional imbalances. For this purpose, the analysis is based on the case study of the creation processes of the municipalities of La Pintada, Vigía del Fuerte and Yondó and of the socio-territorial relations and interactions that occur inside and outside of Antioquia

Steady Decline of Corals and Other Benthic Organisms in the SeaFlower Biosphere Reserve (Southwestern Caribbean)

Coral reef decline persists as a global issue with ties to climate change and human footprint. The SeaFlower Biosphere reserve includes some of the most isolated oceanic coral reefs in the Southwestern Caribbean, which provide natural experiments to test global and/or basin-wide factors affecting coral reefs. In this study, we compared coral and other substrate cover (algae, cyanobacteria, and octocorals), along population densities of keystone urchin species from two atolls (Serrana and Roncador Banks), during 1995, 2003, and 2015/2016. We also surveyed benthic foraminifera as a water quality proxy for coral growth in the last period. A steady reduction in coral cover was clearly observed at Roncador’s lagoon, but not at Serrana’s reefs, with significant differences between 1995 and 2015/2016. Percent cover of fleshy algae decreased significantly also at Roncador between 1995 and 2003 but did not change notably from 1995 to 2016 at Serrana. However, both Banks exhibited a loss in crustose coralline algae from 2003 to 2015/2016. Likewise, a reduction in bottom complexity, measured as bottom rugosity, was evident between 1995 and 2003. Roncador Bank had unprecedented high octocoral densities, which increased almost threefold from 2003 to 2015. In contrast, urchin densities were low in Roncador; only Diadema antillarum increased from 2003 to 2016 in Serrana Bank. The Foraminifera in Reef Assessment and Monitoring (FORAM) Index (FI) in the two Banks was below the range expected for healthy coral reefs. Although both Banks follow a reduction in CCA and CA cover, Roncador Bank also faces an alarming decline in coral cover, urchins and bottom complexity (rugosity) in contrast to increases in octocoral densities and potential loss of resilience and eutrophication suggested by the FI index. These unexpected findings led us to consider and discuss potential outcomes, where these reefs deteriorate (i.e., erode and drown) providing ideal conditions for octocoral growth. Hence, it is of utmost urgency to start monitoring reef budgets, octocorals and nutrient sources