51 research outputs found
RESULTADOS E PERSPECTIVAS DO I WORKSHOP INTERNACIONAL DE PESQUISA EM INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE – WIPIS 2006
Estudos apontam significativa lacuna no que se refere à s ações de avaliação referente à s polÃticasambientais e suas interfaces com os componentes social e econômico. Traz como conseqüênciaimportante a dificuldade de estabelecimento de mecanismos de melhoria e avanços no processode tomada de decisão voltada ao desenvolvimento sustentável. Entendendo como necessária eimportante a contribuição da Universidade neste campo do conhecimento, foi criado em 2003 ogrupo de pesquisa SIADES – Sistema de Informações Ambientais para o Desenvolvimento Sustentável,atualmente sob coordenação da Faculdade de Saúde Pública da USP e da Escola de Engenhariade São Carlos da USP. Assim, este artigo apresenta os resultados do WIPIS 2006 – I WorkshopInternacional de Pesquisa em Indicadores de Sustentabilidade, realizado no segundo semestre de2006. O WIPIS 2006 alcançou as expectativas contempladas em seus objetivos e teve seu augepelo grande envolvimento inter-institucional, demonstrando a amplitude e o interesse pelo tema, pormeio da participação dos atores dos diversos setores da sociedade envolvidos. Possibilitou tambémexplorar o estado-da-arte e perspectivas futuras para pesquisas em indicadores de sustentabilidade,tanto no contexto nacional, quanto em âmbito internacional. Constituiu celeiro para acordos deparceria e convênios entre as instituições nacionais e internacionais participantes, abrindo novasoportunidades de atuação em pesquisa, ensino e extensão, bem como novos horizontes para aRede SIADES
Gestão pública de resÃduos da construçao civil no municÃpio de São Paulo
This paper presents an overview of the management of construction and demolition waste by the local government in the city of São Paulo. Considering the existing inadequate disposal of this waste in areas of public property this work discusses a recent set of actions, which have been jointly organized by the community and the state aiming to reduce the environmental degradation and the waste of natural resources. The study suggests that the absence of public policies, the lack of a well structured public organisation responsible for managing construction and demolition waste, and ineffective control by the community in the city of São Paulo, in the last ten years, are the main causes of the inadequate deposition of such waste.Este trabalho apresenta um panorama da gestão pública de resÃduos da construção civil no municÃpio de São Paulo. Em meio à persistente deposição irregular desses resÃduos em áreas de domÃnio público, é discutido um conjunto recente de ações articuladas pela sociedade civil organizada e pelos poderes públicos para o enfrentamento da degradação ambiental e do desperdÃcio de recursos. Conclui-se que nos últimos dez anos a insuficiência de polÃticas públicas assim como a falta de um gestor público estruturado e de controle social no municÃpio de São Paulo são responsáveis pela persistência da deposição irregular dos resÃduos da construção civil
History and Evolution of the Environmental Management System in Brazil
The idea of sustainable development emerges first as a socio-political movement, from a series of questions and concerns that have arisen at the international level, related to the contamination of natural environments and human beings, a result of industrial activities. From these concerns, a series of events and movements caused significant changes in international and national policies, leading to the construction of a significant legal framework and institutional apparatus, never seen in any other theme. The establishment of environmental management systems in most countries was a direct reflection of an international agenda launched during the Stockholm Conference, in 1972, which was continued with several other conferences and protocols, such as Rio-92, Rio+20, Kyoto Protocol, Paris Agreement, among others, that have consolidated an international environmental agenda over the past 50 years. In Brazil, this process generated direct reflexes with the construction of a significant legal framework and institutional apparatus. In this article, we describe this process, an important part of both the world’s and the Brazilian environmental history until 2014.La idea de desarrollo sostenible surge primero como un movimiento sociopolÃtico, a partir de una serie de interrogantes y preocupaciones que han surgido a nivel internacional, relacionadas con la contaminación de los ambientes naturales y seres humanos, resultado de las actividades industriales. A partir de estas inquietudes, una serie de hechos y movimientos provocaron cambios significativos en las polÃticas internacionales y nacionales, que llevaron a la construcción de un marco legal y un aparato institucional significativo, nunca visto en ningún otro tema. El establecimiento de sistemas de gestión ambiental en la mayorÃa de los paÃses fue un reflejo directo de una agenda internacional lanzada durante la Conferencia de Estocolmo, en 1972, que continuó con varias otras conferencias y protocolos, como RÃo-92, RÃo + 20, Protocolo de Kioto, ParÃs Acuerdo, entre otros, que ha consolidado una agenda ambiental internacional durante los últimos 50 años. En Brasil, este proceso generó reflejos directos con la construcción de un importante marco legal y aparato institucional. En este artÃculo describimos este proceso, una parte importante de la historia ambiental brasileña y mundial hasta 2014
A Atuação de conselhos do meio ambiente na gestão ambiental local
The complexities in sustainable development configure a paradigm that makes effective environmental management necessary. Such goal depends mainly on the creation and deployment of public policies. To make an effective environmental management occur, it is utterly necessary that society takes part on the administration processes. In this sense, the Municipal Environmental Councils are key parts of a local environmental management aiming to increase quality of life. Literature emphasizes that the efficiency of these institutions is related above all with its structure and functioning. Based on this, the main objective of research is to identify opportunities for improving these same features on the particular activities of Municipal Council Management and Environmental Sanitation of Santo André (COMUGESAN). The method consisted on bibliographical, documental and qualitative research during the year of 2008. The research is based on an exploratory case in the city of Santo André, SP. It was observed that the role of Municipal Environment Councils in environmental management transcends the actions limited to a process of decision making, formulation and deployment of local policies. On the contrary, it extends above all to an enduring effort to maintain the COMUGESAN as an area of citizenship construction and education. Six aspects of improvement were identified: Structural; Composition and representativeness; Skill improvement; Environmental education; Information; Continuous evaluation. As a result, we suggest COMUGESAN should formulate activities in order to improve common people's skills on environmental matters, for instance, by funding advisers forming school, and other several activities involving continuous education and periodic internal diagnosis.A complexidade do desenvolvimento sustentável configura um paradigma em que são necessárias ações efetivas de gestão ambiental que, em última instância, têm relação com a formulação e a implementação de polÃticas públicas. Para que haja uma efetiva gestão ambiental no âmbito municipal é necessária a participação da sociedade nos processos de gestão. Logo, os conselhos municipais do meio ambiente são peças fundamentais na promoção da gestão ambiental local com vistas a uma melhor qualidade de vida. A literatura enfatiza que a efetividade dessas instâncias está ligada, principalmente, à sua estrutura e funcionamento. Assim sendo, essa pesquisa objetivou a identificação de oportunidades de melhoria na estrutura e no funcionamento do Conselho Municipal de Gestão e Saneamento Ambiental de Santo André (COMUGESAN) como uma contribuição para sua atuação na gestão ambiental. Para tanto, utilizou-se a pesquisa bibliográfica, documental e qualitativa, no ano de 2008, caracterizando-se como estudo de caso exploratório no MunicÃpio de Santo André, SP. Observou-se que a atuação de Conselhos Municipais do Meio Ambiente na gestão ambiental transcende as ações de tomada de decisão, formulação e implementação das polÃticas locais, constituindo-se, sobretudo, como espaço educativo e de construção da cidadania. Como oportunidades de melhoria, identificaram-se seis aspectos primordiais a serem fortalecidos em sua atuação: estrutura; composição e representatividade; capacitação; educação em meio ambiente; informação; avaliação constante. Com os resultados obtidos, sugere-se que o COMUGESAN adote atividades de capacitação para aperfeiçoar a representatividade, instituindo cursos de formação de conselheiros e atividades em educação continuada, bem como a realização de diagnósticos internos
Desafios e condicionantes da participação social na gestão ambiental municipal no Brasil
Este artigo tem por objetivo apresentar análise dos fatores que condicionam o sucesso ou fracasso da participação social junto à gestão ambiental nos municÃpios brasileiros. Por meio de levantamento e análise bibliográfica do que já se produziu sobre este tema no Brasil, foi identificado um conjunto de fatores condicionantes da participação social na gestão ambiental municipal brasileira, destacando-se, como os mais citados: a questão da divulgação e acesso à s informações; educação básica e cidadã; percepção de demandas locais; identidade e valorização local; e dificuldades de acesso à s instituições participativas. Esses resultados vão ao encontro de uma concordância na literatura sobre o tema em questão, pois como é possÃvel pensar a participação da sociedade neste processo sem informação? Sem educação e capacitação? Sem valorização do território? Sem descentralização do poder? Sem integração, articulação e parceria dos setores do governo entre si e com a sociedade civil? Assim, espera-se com esta pesquisa fornecer subsÃdios para avanço dos processos de gestão ambiental municipal fundamentado na participação social
Avaliação de polÃticas ambientais: desafios e perspectivas
This article aims to contribute to the debate about the role of assessment in the cycle of environmental policies in Brazil discussing the challenges and prospects for the advancement of the tool. For this purpose we made a historical survey of assessment, discussing the concept, classification and uses and finally the assessment of environmental policies based on the assumptions that developed tools for assessment social policies can be adapted to assess environmental policies and tools of environmental field as the Strategic Environmental Assessment can also contribute to advancing the field of study. The findings show that the challenges are great, especially in obtaining data. At first it may not be possible to evaluate impacts broadly, but it is important to assessment criteria relating to transparency, equity and legitimacy, as well as reconstructing the implementation theories. The automatic use of the results is unlikely, but if evaluation is part of a broader framework for improving public management, they have repercussions on policy improvements.O presente artigo tem como objetivo contribuir para o debate sobre a inserção da avaliação no ciclo das polÃticas ambientais no Brasil, discutindo desafios e perspectivas que se apresentam. Para tanto, é feito um resgate histórico da evolução da avaliação, discutindo o conceito, classificação e usos da avaliação e finalmente a avaliação de polÃticas ambientais, com base nos pressupostos de que ferramentas desenvolvidas para a avaliação de polÃticas sociais podem ser adaptadas para avaliar polÃticas ambientais, e ferramentas da área ambiental também podem contribuir para o avanço do campo de estudo. As conclusões mostram que os desafios são grandes, principalmente na obtenção de dados. Em um primeiro momento, talvez não seja possÃvel avaliar impactos de forma ampla, mas é importante avaliar critérios relativos à transparência, equidade e legitimidade, bem como reconstruir as teorias de implementação. O uso automático dos resultados é pouco provável, mas se a avaliação faz parte de um arcabouço mais amplo de melhoria da gestão pública, eles repercutem no aperfeiçoamento das polÃticas
Metodologia de avaliação estratégica de processo de gestão ambiental municipal
This paper, part of studies on environmental management, aims at elaborating in detail a proposal of strategic assessment methodology applied to participative processes. It registers an experience which happened in the city of Santo André - SP.. Its objective was to develop an instrument to favor feedback to policy and decision makers about their policies, promoting a process of continuous improvement. In spite of the advances in the formulation of environmental public policies, gaps can still be observed in the evaluation of their implementation, which hinders the completion of its objectives.Este artigo insere-se nos estudos de gestão ambiental municipal. Tem por objetivo elaborar e detalhar uma proposta de metodologia de avaliação de processo de gestão ambiental, avaliação estratégica contÃnua, aplicada a processos participativos. Trata-se de um registro de uma experiência realizada no municÃpio de Santo André (SP) que resultou em metodologia de avaliação. A finalidade desta experiência foi desenvolver um instrumento que favorecesse o feedback aos formuladores e tomadores de decisão sobre as suas polÃticas, propiciando um processo de melhoria contÃnua. Não obstante os avanços na formulação de polÃticas públicas ambientais, observa-se ainda lacunas nas práticas de monitoramento e avaliação de sua implementação, gerando obstáculos à efetivação de seus objetivos
The Quality National Award in the Sanitation and the Universal Sanitation in Brazil - PRÊMIO NACIONAL DE QUALIDADE NO SANEAMENTO E A universalização do saneamento NO BRASIL
O PNQS – Premio Nacional da Qualidade em Saneamento, da Associação Brasileira de
Engenharia Sanitária e Ambiental (ABES) e Associação Interamericana de Engenharia Sanitária
e Ambiental (AIDIS), é considerado uma importante ferramenta de benchmarking na gestão dos
serviços de saneamento do Brasil, para melhoria das práticas do setor. Desde 2001, o PNQS ado-
tou o diagnóstico do desempenho das operadoras com base em indicadores. Esses indicadores
adotados podem ser empregados para visualizar o compromisso das operadoras com a univer-
salização. Este fato foi verificado ao analisar os indicadores à luz dos fatores relevantes da prática
do setor de saneamento visando à universalização e, especificamente, o atendimento das popu-
lações vulneráveis. Verificou-se que 39 dos 79 indicadores existentes permitem avaliar as ações
no sentido da universalização, embora exista um desequilÃbrio na distribuição desses indicadores
entre as dimensões e critérios utilizados
PRÊMIO NACIONAL DE QUALIDADE NO SANEAMENTO E A UNIVERSALIZAÇÃO DO SANEAMENTO NO BRASIL
O PNQS – Premio Nacional da Qualidade em Saneamento da Associação Brasileira deEngenharia Sanitária - ABES e Associação Interamericana de Engenharia Sanitária e Ambiental - AIDS é considerado uma importante ferramenta de benchmarking na gestão dosserviços de saneamento do Brasil para melhoria das práticas do setor. Desde 2001, o PNQS adotou o diagnóstico do desempenho das operadoras com base em indicadores. Essesindicadores adotados podem ser empregados também para visualizar o compromisso das operadoras com a universalização. Este fato foi verificado ao analisar os indicadores à luz dosfatores relevantes da prática do setor de saneamento visando à universalização e, especificamente, o atendimento das populações vulneráveis. Verificou-se que 39 dos 79 indicadores existentes permitem avaliar as ações no sentido da universalização, embora exista um desequilÃbrio na distribuição desses indicadores entre as dimensões e critérios utilizados
Inovação urbana e recursos humanos para gestão de cidades sustentáveis
Este ensaio teórico, com base em literatura, reflexões, e práticas, tem como objetivo apresentar e discorrer sobre as principais contribuições resultantes do segundo seminário do Ciclo UrbanSus – Inovação, Sustentabilidade e Ação Sistêmica nas Cidades, em particular nos painéis sobre inovação urbana e capacitação de recursos humanos. O texto reforça a importância das abordagens multissetoriais, multiprofissionais e interdisciplinares para potencializar o uso de novas ideias, novas formas de gestão e novas tecnologias na direção da sustentabilidade urbana. Entre os principais desafios são destacados: a transferência de tecnologia e a educação computacional; a superação dos interesses econômicos de curto prazo, novos modelos para financiamento de soluções inteligentes; e para governança; métodos diagnósticos que aproveitem as massas de dados; e o fortalecimento das estratégias para difusão do conhecimento, incluindo o papel das universidades e dos cursos de pós-graduação.This theoretical essay, based on literature, reflections and practices, aims to present and discuss the main contributions from the second seminar of the UrbanSus Cycle – Innovation, Sustainability and Systemic Action in Cities, particularly in the panels on urban innovation and human resources enablement. The text stresses the importance of multisector, multiprofessional and interdisciplinary approaches to promote the use of new ideas, new forms of management and new technologies towards urban sustainability. Among the main challenges, the following are highlighted: technology transfer and computer education; overcoming short-term economic interests; new models to fund smart solutions and for governance; diagnostic methods that leverage large quantities of data; and the strengthening of strategies for knowledge sharing, including the role of universities and postgraduate courses
- …