Austrian Higher Education Meets the Knowledge Society

Austria has gone through two cycles of university reforms since the 1960s. The first aimed to open the universities to social and labour market demand and to make their structures more democratic and flexible. The second reform cycle dealt with glitches in the overly close relationship between universities and state bureaucracy. Bureaucrats still tightly controlled universities through line-budget funding and other forms of micro-management. This close dependency was abolished and university autonomy greatly strengthened when traditionally weak university leadership was replaced by a strong president and centralized administration, and by the creation of governing boards. The author argues that the second reform cycle was much influenced by Anglo Saxon models of university governance and constituted an almost total break with the traditional structures of Austrian universities.L'Autriche a entrepris deux grandes séquences de réforme s universitaires depuis les années 1960. La première faisait accepter aux universités les demande s sociale et économique du marché du travail. La deuxième réforme cherchait à distancer l'université de l'Éta t enseignant, arrangement caractérisé par une ingérence bureaucratique centralisatrice de longue date et minée par des mécanisme s d'approbation détaillée des budgets universitaires. Cette relation de dépendanc e étroite a été abolie et l'autonomi e a été établie grâce au renforcement du leadership universitaire par la nomination de recteurs présidents forts de leurs propres fiefs administratifs, et par l'établissement de conseils d'administration. L'auteur montre à quel point cette dernière réforme s'inspirait principalement de modèles anglo-saxons en matière de gouvernance universitaire, et constituait une rupture quasi-totale avec les structures traditionnelles des universités autrichiennes

Der österreichische Hochschulzugang nach dem EuGH-Urteil

Das EuGH-Urteil zum österreichischen Hochschulzugang ist ein Anlass, die Vor- und Nachteile des "offenen Hochschulzugangs" neu zu überdenken. Dieses Paper thematisiert erstens die Besonderheiten des österreichischen Musters (Verankerung im Berechtigungswesen, keine Rücksicht auf Kapazitäten). Es diskutiert zweitens die möglichen Folgen einer Studienaufnahme durch Universitäten. 25.02.2007 | Hans PECHAR (Wien

Internationale Fallstudien zum Hochschulzugang

Vor dem Hintergrund der aktuellen Reformdebatte zum Hochschulzugang stellt dieses Paper die Frage, wie andere Länder die Zielkonflikte lösen, die an der Schnittstelle zwischen Sekundär- und Tertiärbereich auftreten. Sieben Fallstudien informieren über europäische Länder, die in der österreichischen Diskussion eine prominente Rolle spielen; und über die wichtigsten angelsächsischen Länder, in denen das Berechtigungswesen keine Rolle spielt. 25.02.2007 | Hans Pechar (Wien

Vom Vertrauensvorschuss zur Rechenschaftspflicht: der Paradigmenwechsel in der britischen Hochschul- und Forschungspolitik seit 1980

'Um die Mitte des 20. Jahrhunderts sicherte die Form der öffentlichen Finanzierung den britischen Universitäten ein im internationalen Vergleich einzigartiges Ausmaß an Unabhängigkeit gegenüber den Einflüssen von Staat und Markt. Ab den 1980er Jahren fand ein radikaler Kurswechsel statt. Es wurde ein hochgradig formalisiertes System der öffentlichen Hochschul- und Forschungsfinanzierung entwickelt, das sicherstellen soll, dass die von der Regierung bereitgestellten Mittel dazu dienen, die politisch definierten Ziele umzusetzen. Dieses Paper stellt den britischen Sonderfall in einen vergleichenden Kontext und diskutiert die wichtigsten Veränderungen, die eine Erosion dieses Musters bewirkt haben. Bei der Finanzierung der Lehre wurden erstens die Ausgaben pro Studierenden drastisch reduziert, was von der Politik als 'efficiency gains' bezeichnet wird. Zweitens erfolgt die öffentliche Basisfinanzierung der Forschung in Abhängigkeit von einer regelmäßigen Evaluierung der Forschungsleistungen ('Research Assessment Exercise'). Drittens wird die Projektfinanzierung der Forschung durch die Research Councils in ungewöhnlich starker Form an wirtschafts- und gesellschaftspolitische Relevanzkriterien gebunden.' (Autorenreferat)'In the middle of the 20th century, British universities enjoyed, in international comparison, a unique amount of academic autonomy and independence from both governments and markets. The 1980s marked a radical policy shift. Governments made funding of universities and research dependent on indicators and formulas in order to assure that public funds are allocated in accordance with policy goals. This paper places the British case in an international context perspective and discusses the driving forces which have motivated the change. Main findings are: a) Public spending per student (unit costs) was significantly reduced - this, policy makers considered as efficiency gains; b) Basic funding of research was linked to the outcomes of a periodically carried out Research Assessment Exercise; c) Research Councils finance research projects increasingly in accordance with criteria of policy relevance.' (author's abstract

Researcher Identity in Transition:Signals to Identify and Manage Spheres of Activity in a Risk-Career

Within the current higher education context, early career researchers (ECRs) face a ‘risk-career’ in which predictable, stable academic careers have become increasingly rare. Traditional milestones to signal progress toward a sustainable research career are disappearing or subject to reinterpretation, and ECRs need to attend to new or reimagined signals in their efforts to develop a researcher identity in this current context. In this article, we present a comprehensive framework for researcher identity in relation to the ways ECRs recognise and respond to divergent signals across spheres of activity. We illustrate this framework through eight identity stories drawn from our earlier research projects. Each identity story highlights the congruence (or lack of congruence) between signals across spheres of activity and emphasises the different ways ECRs respond to these signals. The proposed comprehensive framework allows for the analysis of researcher identity development through the complex and intertwined activities in which ECRs are involved. We advance this approach as a foundation for a sustained research agenda to understand how ECRs identify and respond to relevant signals, and, consequently, to unravel the complex interplay between signals and spheres of activity evident in struggles to become researchers in a risk-career environment

„Novi doktorat“ v Avstriji: razvoj v smeri profesionalnega modela ali status quo?

Until recently, both policy direction and public awareness of the Bologna Process has been focused almost unilaterally on the introduction of the Bachelor’s degree to European universities. This is understandable, as for most European countries, the Bachelor is a new academic degree. However, commencing with the Berlin Ministerial Conference (Realising the European Higher Education Area, 2003), reform of doctoral studies has been highlighted as a second equal pillar in the Bologna reform process. In this paper, we begin by providing an overview of the general policy background and the rationales that underlie the attempts to restructure doctoral studies in Europe. Next, we focus on the specific situation in Austria, where peculiarities of the status quo collide with uniquely Austrian approaches to reforming doctoral education. Finally, through two case studies, we examine initial attempts – and related challenges – to implement the “New Doctorate” in Austria. (DIPF/Orig.

“The Bologna Process” A European Response to Global Competition in Higher Education

The Bologna Process is the most important recent development in higher education policy at the European level. Initially North America observed this reorganisation of Europe’s higher education architecture with some scepticism and even mild irony – if not outright ignoring it. More recently, however, the obvious success of attempts to create a “European Higher Education Area” has increased the interest on the other side of the Atlantic. This paper provides a short overview of the initial goals of the Bologna Process, the present state of implementation, and of the diffi culties this process faces. I begin by asking to what extent a European level of higher education policy making exists at all and what is its signifi cance

Die Auswirkungen von Bologna auf die Lage der Studierenden in Österreich

Bologna und andere Maßnahmen zur Strukturierung des Studiums haben die Laissez-faire-Elemente, welche die Lehr- und Lernkultur an den österreichischen Universitäten bis dahin auszeichnete, reduziert. Diese Laissez-faire-Bedingungen haben es Studierenden mit reduziertem Zeitbudget (Berufstätigkeit, Kinderbetreuung, gesundheitlichen Beeinträchtigung) erleichtert, das Studium mit außeruniversitären Verpflichtungen zu kombinieren. Da keine funktionalen Äquivalente entwickelt wurden, welche die Situation von Studierenden mit reduziertem Zeitbudget berücksichtigt hätten, wurde das vergangene Jahrzehnt von Studierenden als eine Phase erhöhter Belastungen erlebt. 10.08.2011 | Hans Pechar & Angela Wroblewski (Wien