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    Pobreza: insuficiência de renda ou de capacitações?

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    Medida multidimensional da pobreza: uma tentativa de valoração em Palmeira das Missões – RS

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    We generally believe that a poor person is only one that does not have enough money for surviving. Earlier works developed by researches at Rio Grande do Sul verified other sides of poverty. It is important to investigate qualitative data about what people really need in order to analyze poverty as privation of capabilities; such data can be the base for future public politics. The argument of this paper is that a person can be a poor one if she does not have access to basic services like education, healthy, electric power, or yet for not having basic capabilities, which are important to freedom of choice between different kinds of life a person wants to leave. The main aims are: i) to present the concept of poverty as deprivation of capabilities and the matter of human values and ii) an attempt to capture moral values through calculation of a multidimensional measure of poverty for a sample of women who live in Palmeira das Missoes – RS.Quando se fala em pobreza, as pessoas imaginam que pobres são apenas aqueles que não possuem recursos monetários necessários à sobrevivência. Pesquisas anteriores realizadas para o Rio Grande do Sul apontam a necessidade de um diagnóstico que indique outras faces da pobreza. Verifica-se, portanto, a urgência de informações qualitativas mais desagregadas que reflitam o que as pessoas realmente necessitam no sentido de contribuir para a análise da pobreza como privação de capacitações que possa servir de base para futuras políticas públicas. O argumento deste artigo é o de que uma pessoa pode ser pobre por não ter acesso aos serviços básicos como educação, saúde, energia elétrica, água encanada, saneamento básico e ainda por não ter capacitações básicas que são importantes para a liberdade de escolha entre diferentes tipos de vida que valora. Os principais objetivos são: i) apresentar o conceito de pobreza como privação de capacitações e a questão dos valores morais e ii) uma tentativa de capturar os valores humanos, dentro de uma ótica da filosofia moral não utilitarista, por meio de um índice multidimensional de pobreza para uma amostra de mulheres do município de Palmeira das Missões-RS

    Medida multidimensional da pobreza: um exercício em Palmeira das Missões – RS

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    We generally believe that a poor person is only the one who does not afford surviving. Earlier works developed by researches in Rio Grande do Sul verified other dimensions of poverty. It is important to investigate qualitative data about poor people looking for developing analyses on poverty as a process of privation of capabilities. The argument of this paper is that a person can be poor if she does not have access to basic services like education, health services, electricity, or still not having basic capabilities, which are important for freedom of choice towards different kinds of life. The main objectives are: i) to present the concept of poverty as deprivation of capabilities and some multidimensional measures of poverty ii) to calculate, using the capability approach, a multidimensional measure of poverty for women who live in Palmeira das Missões – RS.Quando se fala em pobreza, as pessoas imaginam que pobres são apenas aqueles que não possuem recursos monetários necessários à sobrevivência. Pesquisas anteriores realizadas para o Rio Grande do Sul apontam a necessidade de um diagnóstico que indique outras faces da pobreza. Verifica-se, portanto, a urgência de informações qualitativas mais desagregadas no sentido de contribuir para a análise da pobreza como privação de capacitações que possa servir de base para futuras políticas públicas. O argumente deste artigo é o de que uma pessoa pode ser pobre por não ter acesso aos serviços básicos como educação, saúde, energia elétrica, água encanada, saneamento básico e ainda por não ter capacitações básicas que são importantes para a liberdade de escolha entre diferentes tipos de vida. Nesse contexto, os principais objetivos são: i) apresentar o conceito de pobreza como privação de capacitações e algumas medidas multidimensionais de pobreza e ii) calcular a partir da abordagem das capacitações uma medida multidimensional para a pobreza tendo como objeto de análise o município de Palmeira das Missões-RS

    EXISTE RELAÇÃO ENTRE DESENVOLVIMENTO HUMANO E ESTRUTURA FUNDIÁRIA? UM ESTUDO EXPLORATÓRIO NAS MICRORREGIÕES GEOGRÁFICAS DE CARAZINHO E FREDERICO WESTPHALEN-RS

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    O objetivo principal do trabalho é investigar as relações entre os indicadores de desenvolvimento humano – IDH-M e IDESE – e características da estrutura fundiária nas microrregiões geográficas de Carazinho e Frederico Westphalen no Rio Grande do Sul. A hipótese do estudo de que uma menor desigualdade na distribuição da terra seria benéfica ao desenvolvimento humano medido pelos índices de desenvolvimento não foi confirmada pela análise dos mapas temáticos. Tais resultados demonstram a necessidade de pesquisas que explorem a associação entre desenvolvimento humano e a estrutura fundiária, mas que considerem o caráter rural do desenvolvimento das pessoas que vivem no setor primário

    O papel da mulher na promoção e na expansão das capacitações na infância: o caso do Programa Primeira Infância Melhor (PIM) no Rio Grande do Sul

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    This paper aims to show the importance of the role of the agency aspect of women in promoting the education and well-being of children and in the reduction of poverty. For this purpose, it is employed as a background the Capability Approach, developed by Amartya Sen, to analyze the Best Early Childhood Program (MIP) of the state of Rio Grande do Sul, launched in 2003, reflecting on its possible contributions to the expansion of human capabilities, especially with regard the role of women in the promotion and expansion of capabilities in childhood. The PIM has the community and family as its main foundations, especially the mothers as key agents in the promotion of development and health of children. The argument of this paper is that the program can contribute to the expansion of human capabilities and to poverty reduction, as argued by the Capability Approach. Classificação JEL: I00; I31 Artigo recebido em nov. 2012 e aceito para publicação em out. 2013.O presente artigo objetiva mostrar a importância do papel da condição de agência da mulher na promoção da educação e do bem-estar das crianças e na redução da pobreza. Para tanto, emprega-se como "background" a Abordagem das Capacitações, desenvolvida por Amartya Sen, para analisar o Programa Primeira Infância Melhor do Estado do Rio Grande do Sul, lançado em 2003, refletindo sobre as suas possíveis contribuições para a expansão das capacitações humanas, sobretudo no que diz respeito ao papel das mulheres na promoção e na expansão das capacitações na infância. O PIM tem como um dos seus alicerces a comunidade e a família, notadamente as mães como agentes cruciais na promoção do desenvolvimento e da saúde das crianças. O argumento do artigo é que o Programa pode contribuir para a expansão das capacitações humanas e para a redução da pobreza, como argumentado pela Abordagem das Capacitações. Classificação JEL: I00; I31 Artigo recebido em nov. 2012 e aceito para publicação em out. 2013

    O PROGRAMA PRIMEIRA INFÂNCIA MELHOR NO RIO GRANDE DO SUL: UMA AVALIAÇÃO À LUZ DA ABORDAGEM DAS CAPACITAÇÕES

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    A Abordagem das Capacitações, desenvolvida por Amartya Sen, consiste em um amplo modelo normativo que pode ser usado como um instrumento alternativo para o desenho e avaliação de políticas públicas de acordo com seu impacto sobre as capacitações humanas. O artigo, empregando esse background, analisa o Programa Primeira Infância Melhor (PIM), uma política pública do Estado do Rio Grande do Sul lançada em 2003, e verificar se tal política está baseada na Abordagem das Capacitações. O trabalho usa informações referentes ao PIM para identificar quais os funcionamentos (e capacitações) que o Programa insere em suas linhas de ação e que visa alcançar com a execução dessas ações. Embora o PIM não tenha sido criado com base na Abordagem das Capacitações, pode-se inferir que o Programa é orientado por essa perspectiva em suas linhas de ação, contribuindo para a expansão das capacitações humanas e para a redução da pobreza; tem como um dos seus alicerces a comunidade e a família, notadamente às mães, como os agentes cruciais na promoção do desenvolvimento e da saúde
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