Imaginary, emancipation and coloniality : a study of social Interventions in the “fundos de pasto” movement – Bahia/Brazil

Intervenções sociais, se presas à modernidade-colonialidade, tendem a homogeneizar os grupos sociais e a impor-lhes imagens preconcebidas de futuro, que não emergem da base. A pesquisa qualitativa, desenvolvida por meio da análise de documentos das diferentes instituições envolvidas com os fundos de pasto, da observação participante em momentos de intervenções e de entrevistas com técnicos e agricultores permitiu a compreensão de três categorias distintas de intervenção, a saber, comunitaristas, modenizantes e pós-modernas. As comunidades de fundos de pasto da Bahia, por suas idiossincrasias, requereriam um diálogo ainda mais cuidadoso. Não obstante, as intervenções ali realizadas têm se revelado reprodutoras da colonialidade, mesmo aquelas que visam a simples conservação do passado comunitarista. Alteridade e racionalidade, conceitos aparentemente não convergentes, podem apoiar a emancipação da colonialidade nas intervenções. Isto depende do desocultamento da diversidade, da quebra da hegemonia da racionalidade instrumental e da humanização do encontro. O aprofundamento da racionalidade e alteridade nas intervenções nas comunidades e instituições ocorrerá pela abertura de espaços de locução e agenciamento das enunciações. _______________________________________________________________________________ ABSTRACTWhen social interventions are related to coloniality, they tend to homogenize social groups and to impose preconceived strategies for the future, which do not raise bottom-up. The qualitative research, developed through document analysis, participatory observation while social interventions were implemented and interviews were realized with employees and peasants, revealed three different categories of intervention: communitarians, modernizers and post-modern. Traditional communities in general, as is the case of “fundos de pasto”, due to their idiosyncrasies, require a careful dialogue. However, public interventions focused on those communities have proven to reinforce coloniality. The concepts of alterity and rationality do not converge in such interventions, and thus emancipation from coloniality is unreachable. It would be necessary to unveil the actual diversity by means of humanizing the “meeting” and breaking the hegemony of instrumental rationality. In order to deepen rationality and respect alterity, interventions should depend on widening communicative spaces within communities and institutions

Dialogar e digladiar: entre a conflagração e a constituição do campo da pesquisa sobre políticas públicas de educação ambiental

O Grupo de Discussão de Pesquisa (GDP) “Educação Ambiental e Políticas Públicas”, do VI Encontro de Pesquisa em Educação Ambiental (EPEA), revelou um campo efervescente e promissor. Há possibilidades amplas para a pesquisa em decorrência da crescente produção de políticas de educação ambiental nos diferentes níveis federativos. Além da quantidade e diversidade de temas, as pesquisas têm grande relevância política e acadêmica. Estudar e sistematizar conhecimentos sobre essas políticas pode favorecer seu aprimoramento e evitar o experimentalismo difuso. Por outro lado, há uma conflagração nesse campo de pesquisa, já que alguns estudos podem se converter em peças de acusação ou defesa de determinadas gestões. Mesmo assim, algumas lições sobre a autonomia das entidades executoras em relação aos financiadores, a necessidade de planejar as condições para a continuidade das ações e o desafio de desenvolver estratégias para a democratização dos espaços políticos podem ser destacados do conjunto de pesquisas do GDP

Sustainability of the remaining agricultural Commons in the Brazilian Northeast: challenges beyond management

AbstractThis article examines fundos de pasto (FPs) – a land use system that combines individual and collective appropriation of resources, evaluating its prospects in a rapidly modernizing economy. FPs are ancient and commonly held agricultural and animal husbandry lands located in the Brazilian Northeast Region. Aggressive land grabbing practices in the 1970s and 1980s and resistance of FP communities led to the formal acknowledgment of FPs. Data were obtained via individual interviews, workshops with stakeholders, archival materials from government agencies, and secondary studies. Our findings reinforce the perception of sustainability and higher resistance of these communities in years of severe droughts. Despite their secular sustainability, FPs have been under pressure that may lead to overgrazing, such as reduced grazing areas (on account of land grabbing), population growth, larger herds credit operations that stimulate the substitution of native grazing vegetation, and increasingly serious droughts. Our findings also indicate the existence of tensions between economic development and the sustainability of common resource use systems associated with the conservation of extensive areas. Understanding these tensions requires attention to the dimension of farmers’ political organization, a perspective that goes beyond the measurement of social capital

Proposal of a framework to evaluate production systems and sustainability

O presente trabalho propõe uma metodologia para a avaliação de sistemas de produção de modo a aferir sua sustentabilidade. O método fundamentou-se no reconhecimento da necessidade do desenvolvimento da agricultura sustentável a partir da realidade, na constatação de que não existem modelos prontos de sustentabilidade e que as alterações do processo agrícola dependem fundamentalmente das decisões do agricultor. A sustentabilidade, como vem sendo exaustivamente debatido nos mais diversos meios, depende de aspectos sociais, ambientais e econômicos; a metodologia para análise proposta neste trabalho interpretou estes como Segurança alimentar, Energia e Rentabilidade respectivamente, compondo assim o método denominado SER. Fundamentado nestes conceitos o referido trabalho propõe equações e valores numéricos como instrumentos de análise. Após a validação do método, fundamentada na avaliação de quatro sistemas de produção, concluiu-se que: a) A análise dos índices e da planilha energética propostos podem orientar o processo de tomada de decisão de agricultores e técnicos, no sentido de promover alterações ou inovações no sistema de produção objetivando o aumento do grau de sustentabilidade. b) O método proposto possibilita a adequada avaliação do grau de sustentabilidade de sistemas de produção, fornecendo um índice multifuncional para a sua respectiva análise.This work has proposed a framework to evaluate production systems towards sustainability. The framework was based on the recognition that sustainable agriculture must be developed up to the reality, that the practice of sustainable agriculture has no models available and that the changes in the agriculture process depend basically on the farmer decisions. Generally, the concepts on sustainability consider that this goal must be reached through three aspects: social, environmental and economical aspects. The proposed method has interpreted it as food security, energy and profitability, respectively. The framework has been called SER, a combination of those words in Portuguese. Based on these parameters, this work developed equations looking for indices to evaluate the system efficiency in terms of fod security, energy and profitability; and values of energy conversion from different inputs. Another attribute of this approach is the continuous improvement through its application by its users, introducing new data into the system. The proposed framework was applied to four agricultural production systems; with two different land managements and two fertilization levels, and the conclusion were: a) The indices and energy analysis proposed are able to guide, farmers and specialists, by their decision process towards the sustainability level improvement; b) The framework evaluates adequately the sustainability level of production systems by analysing it through multifunctional parameters

Des sesmarias à la résistance aux clôtures : les raisons historiques des fonds de pâturage

O artigo recupera as razões históricas para o surgimento da categoria dos fundos de pasto. Nele, são utilizados dados secundários recolhidos de relatórios governamentais e obtidos em entrevistas com técnicos, agentes pastorais e comunidades pastoris. Os fundos de pasto eram apenas áreas não-cercadas de Caatinga, utilizadas para pastoreio comunal. Esse padrão de ocupação, que se desenvolveu em todo o semiárido nordestino, foi progressivamente usurpado em um processo similar aos enclosures ingleses. Na Bahia, com os avanços do capital sobre essas áreas, a partir da década de 1970, houve articulações regionais e apoios institucionais que estimularam resistências diversas. Assim, “Fundo de Pasto” passou a designar não só as áreas, mas os grupos sociais que as defendiam por delas depender. O termo Fundo de Pasto, antes regional, generalizou-se por todo o estado, principalmente após sua citação na constituição baiana. Os vínculos familiares dessas comunidades também concorreram para a resistência dessa forma de ocupação.L’article récupère les raisons historiques du surgissement d’une catégorie appelée fonds de pâturages. Des données secondaires ont été relevées dans les rapports gouvernementaux et obtenues par des interviews faites avec des techniciens, des agents de la pastorale et les communautés d’éleveurs. Les fonds de pâturage étaient tout simplement des terres, dans la Caatinga (savane), qui n’étaient pas clôturées et qui étaient utilisées comme pâturage communal. Ce type d’occupation qui s’est développé dans toute la région semi-aride du nord-est a été peu à peu usurpé par un processus similaire à celui des enclos anglais. A Bahia, avec les avancées du capital sur ces terres, depuis les années 1970, il y a eu des ententes régionales et des appuis institutionnels qui ont stimulé divers types de résistances. “Fonds de Pâturage” a commencé à désigner non seulement ces terres mais aussi les groupes sociaux qui en dépendaient et les défendaient. L’expression “Fonds de Pâturage”, qui avant n’était que régionale, s’est répandue dans tout l’état, surtout après avoir été insérée dans la constitution de Bahia. Les liens familiaux de ces communautés ont aussi contribué à créer une résistance face à ce type d’occupation.This paper reviews the historical reasons for the emergence of the category of back of pasture. We made use of secondary data collected from government reports and obtained in interviews with technicians, pastoral communities and agents. The backs of pasture were just grazing areas not surrounded by Caatinga, used for communal grazing. This pattern of occupation that has developed throughout the Northeast semi-arid region was gradually usurped in a process similar to the British enclosures. In Bahia, with the advances of capital over these areas from the 1970s, there were regional articulations and institutional support that stimulated various resistances. “Back of pasture” came to denote not only the areas, but social groups that depended on them and therefore advocated them. The formerly only regional term Back of Pasture, became widespread throughout the state, especially after its quoting in the constitution of Bahia. Family ties in these communities also contributed to the resistance of this form of occupation

Imaginário político e colonialidade: desafios à avaliação qualitativa das políticas públicas de educação ambiental

this paper describes and debates the large scale project that guided the formulation and implementation of public policies on environmental education in the Ministry of Environment and the Governing Body of the National Policy on Environmental Education in Brazil, during the administration of the Minister Marina Silva. It is an important aspect of evaluations and of continuing the design of public policies in this field. For the development of the debates that enable critical present and future decision making processes it is necessary to consider the political imagination. The political imagination is the source of all decisions that managers take. This article aims to be a contribution in this direction.Enunciar o metaprojeto que orientou a formulação e implantação de políticas públicas de Educação Ambiental no Ministério do Meio Ambiente e no Órgão Gestor da Política Nacional de EA no Brasil, durante a gestão da Ministra Marina Silva, é condição essencial para se incrementar a potência de ação daqueles e daquelas que buscam caminhos a serem trilhados neste campo. Promover processos de arqueologia virtual do presente, visitando o imaginário, como campo mais profundo da criação política, torna-se estratégia essencial para o amadurecimento dos debates que possibilitam a crítica e a tomada de decisões. O presente artigo pretende-se uma contribuição seminal neste sentido

Das sesmarias à resistência ao cercamento: razões históricas dos Fundos de Pasto

O artigo recupera as razões históricas para o surgimento da categoria dos fundos de pasto. Nele, são utilizados dados secundários recolhidos de relatórios governamentais e obtidos em entrevistas com técnicos, agentes pastorais e comunidades pastoris. Os fundos de pasto eram apenas áreas não-cercadas de Caatinga, utilizadas para pastoreio comunal. Esse padrão de ocupação, que se desenvolveu em todo o semiárido nordestino, foi progressivamente usurpado em um processo similar aos enclosures ingleses. Na Bahia, com os avanços do capital sobre essas áreas, a partir da década de 1970, houve articulações regionais e apoios institucionais que estimularam resistências diversas. Assim, "Fundo de Pasto" passou a designar não só as áreas, mas os grupos sociais que as defendiam por delas depender. O termo Fundo de Pasto, antes regional, generalizou-se por todo o estado, principalmente após sua citação na constituição baiana. Os vínculos familiares dessas comunidades também concorreram para a resistência dessa forma de ocupação

Das sesmarias à resistência ao cercamento: razões históricas dos Fundos de Pasto

O artigo recupera as razões históricas para o surgimento da categoria dos fundos de pasto. Nele, são utilizados dados secundários recolhidos de relatórios governamentais e obtidos em entrevistas com técnicos, agentes pastorais e comunidades pastoris. Os fundos de pasto eram apenas áreas não-cercadas de Caatinga, utilizadas para pastoreio comunal. Esse padrão de ocupação, que se desenvolveu em todo o semiárido nordestino, foi progressivamente usurpado em um processo similar aos enclosures ingleses. Na Bahia, com os avanços do capital sobre essas áreas, a partir da década de 1970, houve articulações regionais e apoios institucionais que estimularam resistências diversas. Assim, "Fundo de Pasto" passou a designar não só as áreas, mas os grupos sociais que as defendiam por delas depender. O termo Fundo de Pasto, antes regional, generalizou-se por todo o estado, principalmente após sua citação na constituição baiana. Os vínculos familiares dessas comunidades também concorreram para a resistência dessa forma de ocupação