Survivre en marge et lutter pour la reconnaissance : Les populations de Cité Lajoie à Port-au-Prince

Cet article analyse les stratégies de survie et les formes de luttes pour la reconnaissance menées par les habitants de Cité Lajoie, un bidonville situé en bordure du quai de Port-au-Prince. Fruit d’un travail de terrain réalisé dans la Cité au début de 2007, il remet en question certaines théories relatives à la capacité des populations marginalisées de réaliser des actions collectives ainsi que d’avoir une subjectivité collective et des intérêts communs, et ce, à la lumière des actions entreprises par les résidents de Cité Lajoie.This article analyzes the strategies of survival and the struggles for recognition by inhabitants of Cité Lajoie, a shantytown located on the seaside of Port-au-Prince. It is based on field notes for a survey carried out in this city in 2007. In light of the actions undertaken by the population of Cité Lajoie, I question certain theories relating to the capacity or incapacity of marginal populations to carry out collective actions, to have a collective subjectivity and common interests

Capacité d'action collective des populations marginalisée dans le cadre des luttes pour la reconnaissance : le cas de la Sierra Santa Catarina (Iztapalapa, Mexico, DF)

Partie du texte en espagnol

La capacité d'action collective des populations marginalisées dans le cadre des stratégies de lutte pour la reconnaissance : les cas de Cité de l'Éternel à Port-au-Prince (Haïti) et de la Sierra Santa Catarina (Mexico)

Cette thèse analyse la capacité d’action collective des populations marginalisées situées respectivement dans un bidonville appelé Cité de l’Éternel à Port-au-Prince (Haïti) et dans des campements à la Sierra Santa Catarina, Iztapalapa (Mexico). À Port-au-Prince, avant la chute de la dictature des Duvalier, des «tontons macoutes» envahirent un terrain situé en bordure du quai de la capitale, près du boulevard Harry Truman. Après s’y être installés, ils ont procédé à la vente de parcelles destinées à la construction de logement à des particuliers. Mais après la chute de Jean-Claude Duvalier, en 1986, des gens de la populace en ont profité pour envahir ce qui restait de ces terrains marécageux. Après l’occupation, ils se sont organisés pour défendre collectivement leur propriété avant d’entreprendre, par la suite, des démarches pour y amener des services et obtenir la régularisation de leur situation sur ces territoires. À la Sierra Santa Catarina, des populations conduites par des militants d’un Front populaire ont occupé des terrains situés au pied d’une montagne de sable afin d’accéder à la propriété et de construire leur demeure. À l’instar des populations de la Cité, ces gens se sont organisés pour aménager des espaces, y ériger des logements provisoires, monter la garde afin de ne pas être déguerpis par les forces de police. Tout en travaillant pour accéder à leur manière aux services de base, elles entreprennent des actions auprès des institutions publiques afin d’obtenir la régularisation de leur situation. Par rapport à la capacité d’action collective de ces populations, les théories sociologiques sont divisées. D’un côté, certains auteurs soutiennent la thèse de l’incapacité de ces populations d’avoir des intérêts collectifs et d’agir en conséquence. Selon eux, sans une médiation sociale ou à défaut d’une agrégation et d’une représentation politiques, ces populations sont incapables d’avoir une subjectivité collective. De l’autre, des auteurs pensent qu’à partir des liens d’amitié de parenté et de voisinage, indépendamment de leurs situations socioéconomiques, ces populations peuvent créer des stratégies de subsistance et de luttes qui leur permettent de trouver des solutions à des problèmes tant individuels que collectifs. S’agissant des populations qui envahissent des terrains en milieu urbain pour habiter, les actions de ces gens là sont définis déjà comme une forme d’action collective inscrite dans des rapports sociaux qui se caractérisent par la différenciation entre les groupes sociaux dans l’accès à la propriété. Ainsi, leurs revendications de reconnaissance et de régularisation auprès des instances étatiques sont déterminées par leur mode d’accès aux biens et aux richesses inégalement réparties en Haïti et au Mexique. Les populations des deux territoires ont entrepris diverses démarches auprès de certaines institutions et réalisé des actions collectives soit pour amener des services de base tels que l’eau et l’électricité, soit pour obtenir de l’État la reconnaissance des territoires envahis, c’est-à-dire leur jonction à la cartographie de la ville. Cette reconnaissance implique non seulement l’installation des services réguliers au bénéfice de la population mais aussi l’octroi à chaque propriétaire de son titre de propriété. Si dans le cas de la Sierra Santa Catarina les démarches sont entreprises auprès des institutions publiques, dans celui de Port-au-Prince, ce sont les ONG ou les agence de coopération qui sont touchées et qui fournissent certains services à la population conformément à la priorité de leurs bailleurs de fonds. Les interventions auprès de l’État se font plutôt dans le but d’obtenir une autorisation de fonctionnement d’une association locale. Il ressort des approches théoriques et des actions collectives réalisées par ces populations qu’on ne peut pas dire qu’elles sont incapables d’avoir une subjectivité collective et des intérêts communs sans une agrégation et une représentation politique. À partir de différents liens entre les individus, des associations sont créées lesquelles permettent d’établir une médiation entre les populations et d’autres organismes. Dans le cas des campements, les actions collectives sont certainement mises à contribution par quelques leaders. Cela participe de toute une tradition politique au Mexique. Néanmoins, dans certains campements, des populations parviennent à tenir tête jusqu’à révoquer certains leaders. Au-delà de leur situation socioéconomique, de l’emprise de certains dirigeants de campement, de l’indifférence de l’État (dans le cas de Port-au-Prince, notamment), ces populations font preuve d’une étonnante capacité critique de leur situation tant dans leurs relations avec les dirigeants des associations et des campements que par rapport à l’État. Ceci pourrait soulever des doutes quant à la possibilité qu’elles soient réellement ou inconsciemment manipulées. Cela suggère la possibilité d’actions collectives autonomes de portée critique là où les circonstances le permettent Mots clés : Marginalisation, action collective, reconnaissance, Débrouille, capacité critique, bidonvilles, instrumentalisation politique, reconnaissance fragmentée.This thesis analyzes the collective action of marginalized populations located respectively in Cité de l’Éternel» in Port-au-Prince (Haiti) and in « Sierra Santa Catarina », Iztapalapa (Mexico City). In Port-au-Prince, before the fall of the dictatorship of Duvalier, the “tontons macoutes” invaded a terrain located on the edge of the quay of the capital, close to the boulevard Harry Truman. After being installed there, they proceeded to sell of lots intended for the construction of private housing. But after the fall of Jean-Claude Duvalier, in 1986, a part of the population took the opportunity to invade what remained of these marshes. After the occupation, they organized collectively to defend their property before undertaking actions to bring services and to obtain the regularization of their situation. In the Sierra Santa Catarina (Mexico) populations led by militants of the Popular Front occupied ground at the foot of a sandy mountain in order to build their homes. Like the populations of «Cité de l’Éternel », these people organized to keep watch in order not to be evicted by the police. While working to gain access to the basic services, they undertake actions at the public institutions in order to obtain the regularization of their situation. In relation to the capacity for collective action of these populations, sociological theories are divided. On one side, certain authors support the thesis of the incapacity of these populations to have collective interests and to act consequently. According to them, without social mediation and without aggregation and a political representation, these populations are unable to acquire a collective subjectivity. Other authors think that at the basis of ties of friendship, family and vicinity, independently of their socio-economic situations, these populations can create strategies of subsistence and fight to find solutions that are individuals as well as collective. Concerning populations that invade territory to establish their homes, their actions are already a form of collective action. They are also involved in collective action either to bring basic services such as water and electricity, or to obtain public recognition of the invaded territories. This recognition implies not only the installation of regular services for the benefit of the population but also the granting to each owner of title. In the case of the Sierra Santa Catarina the actions undertaken with respect to public institutions, while in the case of Port-au-Prince, NGO’s or cooperation agencies are directly implicated. We cannot conclude that populations are unable to have a collective subjectivity and shared interests without an aggregation and a political representation. Starting from various bonds between the individuals, associations are created which make it possible to establish mediation between the populations and other organizations. In the case of the Sierra Santa Catarina, collective action is certainly instrumentalised by leaders. That is part of a political tradition in Mexico. Nevertheless, some settlements people manage to resist their leaders. A part from the socio-economic situation, the influence of certain leaders in Mexico and the indifference of the State (in the case of Port-au-Prince, in particular), these populations show an astonishing critical capacity with respect to their situation as well as their relations with the leaders of associations and the settlements. This suggests possibility for autonomous critical collective action where circumstances allow Keys words: marginalization, collective action, recognition, smartness, critical capacity, slums fragmented recognition, denial recognitio

La relocalisation des familles victimes de catastrophes naturelles à Port-au-Prince

Cet article traite de la relocalisation des populations victimes de catastrophes naturelles en Haïti, et met l’accent sur la précarité des conditions de vie avant et après les catastrophes. Cinq cas y sont analysés dont deux avant le séisme du 12 janvier 2010 et les trois autres après. Ces cas sont choisis non dans une logique de comparaison inter-casmais plutôt dans une perspective d’analyse entre la situation d’avant et d’après cette catastrophe qui a définitivement contribué à une reconfiguration des quartiers à Port-au-Prince

Casas de infinitas privaciones: ¿Germen de ciudades para todos?

La presente colección Ciudades de la Gente representa a hombres y mujeres cuya cultura popular, producto de las mezclas de todos aquellos que vivían y otros que han llegado a nuestros territorios, han hecho de lugares declarados como no aptos, lugares donde vivir, y han creado dentro de nuestras ciudades, la extensión de lo distinto. Son hombres y mujeres cuyo trabajo, el que tienen para aportar, junto al de otros y otras de su misma condición, les ha permitido autoproducir interesantes y sin duda bellos espacios donde convivir. Los profesores e investigadores miembros del Grupo de Trabajo Hábitat Popular e Inclusión Social de CLACSO, nos unimos a todos aquellos hacedores que, superando los miedos y con deseos de avanzar, se atreven a caminar por lo desconocido y a no conformarse con lo conocido de otras realidades, buscando en conjunto afirmar, como derechos universales, las posibilidades de vidas dignas y de construcciones colectivas dentro de nuestras ciudades. Emprendemos la tarea de describir e interpretar el hábitat popular y la inclusión social, abriendo posibilidades para que, experimentados y debutantes líderes populares e investigadores, hablen sobre "las ciudades de la gente" de muy diversos modos

La relocalisation des familles victimes de catastrophes naturelles à Port-au-Prince

This essay deals with the relocation of populations affected by natural disasters in Haiti, and focuses on the precarious living conditions before and after disasters. Five cases are analyzed, including two before the earthquake of January 12, 2010 and three after. These cases are select-ed not only from a comparison across cases but in a perspective of anal-ysis between the situation before and after the catastrophe which has definitely contributed to a reconfiguration of the neighborhoods in Port-au-Prince.Cet article traite de la relocalisation des populations victimes de catastrophes naturelles en Haïti, et met l'accent sur la précarité des condi-tions de vie avant et après les catastrophes. Cinq cas y sont analysés dont deux avant le séisme du 12 janvier 2010 et les trois autres après. Ces cas sont choisis non dans une logique de comparaison intercasmais plutôt dans une perspective d�analyse entre la situation d'avant et d'après cette catastrophe qui a définitivement contribué à une reconfi-guration des quartiers à Port-au-Prince.Este articulo trata de la relocalización de las poblaciones víctimas de ca-tástrofes naturales en Haití, al poner acento sobre la precariedad de las condiciones de vida antes y después de las catástrofes. Cuatro casos son analizados, de los cuales dos antes del sismo del 12 de enero y dos des-pués. Estos casos se eligieron no en una lógica de comparación entre los casos mismos, sino en una perspectiva de análisis entre la situación de antes y después de aquella catástrofe que modifica definitivamente la configuración de los barrios en Puerto-Príncipe

Entre le mouvement des femmes et le mouvement des personnes handicapées : mobilisations intersectionnelles des femmes handicapées en Haïti

Déployant une approche féministe intersectionnelle et institutionnaliste, cet article documente et analyse la constitution récente de mobilisations intersectionnelles de femmes handicapées en Haïti, c’est-à-dire de mobilisations qui viennent politiser des expériences vécues façonnées à la fois par le genre et le capacitisme comme systèmes imbriqués de la domination sociale. Sur la base de documents et d’entretiens réalisés entre 2018 et 2020, les auteurs retracent les conditions d’émergence de ces nouvelles organisations de femmes handicapées, mettent en lumière les caractéristiques de leur plaidoyer et en analysent les effets à ce jour. Nous démontrons comment les rapports de pouvoir entre majoritaires et minoritaires viennent façonner l’activisme intersectionnel des femmes handicapées en Haïti autant que les résistances que celui-ci rencontre. Sont également mis au jour les facteurs associatifs et institutionnels locaux, nationaux et internationaux qui facilitent ou soutiennent, d’une part, ou contraignent et posent obstacle, d’autre part, aux demandes de reconnaissance et d’intervention en faveur des femmes handicapées faites auprès des institutions étatiques et des associations de la société civile, à la fois dans le secteur des personnes handicapées et dans l’espace du féminisme en Haïti.Grounded in a feminist intersectional and institutionalist approach, the authors document and analyse the recent constitution of intersectional activism by women with disabilities in Haiti, that is, of practices that politicize lived experiences shaped by gender and ableism as interwoven systems of social domination. Based on documents collected and interviews conducted between 2018 and 2020, we trace the emergence of these new organizations of disabled women, shed light on the characteristics of their advocacy and analyse its effects to this day. We demonstrate how power relations between majority and minority groupings shape the intersectional activism of women with disabilities as well as the resistances it encounters. We also reveal the local, national and international, associative and institutional factors that facilitate or constrain their work -- by enabling or posing obstacles to the demands for recognition and practical transformations in favor of women with disabilities, directed at Haitian state institutions and civil society organizations in both the disability and the feminist sectors

Casas de infinitas privaciones : ¿Germen de ciudades para todos? Volumen I

Es un placer presentar la Colección Ciudades de la Gente. Esta Colección nace de la convicción y la necesidad de guardar la memoria de un proceso de trabajo sobre dos temas de importancia para América Latina y El Caribe como son el hábitat popular y la inclusión social; tópicos con nombres tan propios en cada lugar de nuestra región favelas, villas miseria, pueblos jóvenes, etc. pero con disfunciones y sobreposiciones tan generales que nos fuerzan a verlos iguales; y es que la visión que de ellos tenemos, más que panorámica y esclarecedora, más que de reconocimiento a su dinámica desprotegida y autoproductora, es diferenciadora en los marcos legales por eso los llamamos ilegales, en los órdenes urbanos por eso irregulares y en sus formas por eso informales

Los lugares del hábitat y la inclusión

Los hacedores de ciudades son hombres y mujeres cuya cultura popular, producto de las mezclas de todos aquellos que vivían y otros que han llegado a nuestros territorios, han hecho de lugares declarados como no aptos, lugares donde vivir y han creado, dentro de nuestras ciudades la extensión de lo distinto. Son hombres y mujeres cuyo trabajo, el que tienen para aportar, junto al de otros y otras de su misma condición, les ha permitido autoproducir interesantes y sin duda bellos espacios donde convivir.Presentación; Prólogo; Capítulo I. Informalidad incidente en Brasil y México; Capítulo II. Dimensiones de la exclusión; Capítulo III. Habitantes productores de hábitat y vivienda; Capítulo IV. Políticas públicas de vivienda en cuatro países de Latinoamérica; Capítulo V. Visiones panorámicas y reconocimientos (Parte 1); Capítulo VI. Visiones panorámicas y reconocimientos (Parte 2); Anexos; Autores