Nexos entre redistribución de la población y la producción inmobiliaria residencial en los distritos de São Paulo

Este artigo discute a relação entre as mudanças na distribuição espacial da população e a produção de empreendimentos imobiliários residenciais verticais nos distritos do Município de São Paulo. Para desenvolver essa discussão, utilizam-se dados censitários de 1991, 2000 e 2010 articulados com dados relativos à produção de prédios de apartamentos lançados durante o período entre 1998 e 2008. Esses bancos de dados serviram como base para a elaboração de metodologia que permitiu a construção da Taxa de Absorção Populacional pela Produção Imobiliária (TAPPI). A TAPPI procura estimar o quanto do Incremento Populacional (IP) ocorrido nos distritos paulistanos entre 2000 e 2010 foi absorvido pelos apartamentos lançados pelos agentes do mercado de incorporação entre 1998 e 2008. Para isso estimou-se o Incremento Populacional Potencial Promovido pelos Empreendimentos Imobiliários Residenciais Verticais (IPPPEIRV) calculado com base no número de moradores por apartamento extraído do Censo Demográfico de 2010. Concluiu-se que, de fato, o segmento da produção imobiliária voltado para a construção de prédios de apartamentos condicionou fortemente a distribuição espacial da população paulistana nos distritos centrais que tiveram uma inversão demográfica de perda para ganhos populacionais na passagem da década de 1990 para a de 2000. Não se percebeu o mesmo fenômeno nos distritos periféricos.This article discusses the relationship between changes in the population spatial distribution and the production of high-rise residential buildings in the districts of São Paulo. To develop this discussion, census data from 1991, 2000, and 2010 was combined with data on the production and release of apartment buildings in the period between 1998 and 2008. These databases were the basis of a methodology used to formulate the Rate of Population Absorption by Apartment Buildings (RPAAB). The RPAAB attempts to estimate how much of the Population Growth (PG) of São Paulo districts between 2000 and 2010 was absorbed by the apartments released between 1998 and 2008 by the real estate market. To that end, the Potential Population Increments Promoted by Vertical Residential Real Estate Developments (PPIPVRRED) was estimated based on the number of residents per apartment extracted from the 2010 Census. It was concluded that, in fact, the segment of the real estate market aimed towards the production of apartment buildings heavily conditioned the population spatial distribution in the central districts of São Paulo that underwent the phenomenon of demographic inversion, going from population loss to population gain, during the years of transition from the 1990s to 2000s.Similar phenomenon was not observed in peripheral districts.En este artículo se analiza la relación entre los cambios en la distribución espacial de la población y la producción de edificios residenciales verticales en los distritos de São Paulo. Para desarrollar este análisis, utilizamos los datos del censo de 1991, 2000 y 2010 articulados con datos sobre la producción de edificios nuevos de apartamentos colocados a la venta durante el período entre 1998 y 2008. Estas bases de datos fueron utilizadas para el desarrollo de una metodología que permitió la construcción de la Tasa de Absorción de la Población por la Producción de Apartamentos (TAPPA). El TAPPA intenta estimar cuánto del Crecimiento de la Población (CP) en los distritos de São Paulo ocurrido entre 2000 y 2010 fue absorbido en los apartamentos colocados a la venta entre 1998 y 2008 por agentes del mercado inmobiliario. Para calcular la TAPPA se calculó el Crecimiento de la Población Potencial que há sido Absorbida por la Producción de Apartamentos (CPPAPA), calculado en base al número de residentes por apartamento extraído del Censo de 2010. Se concluyó que, de hecho, el segmento de la producción de edificios de apartamentos condiciona en gran medida a la distribución espacial de la población de São Paulo en los distritos centrales que tenían una inversión demográfica de perdida para aumentos de población en la transición de los años 1990 a 2000. No se notó el mismo fenómeno en las periferias de la ciudad

A produção da “cidade oca” nos padrões recentes de verticalização e adensamento construtivo do município de São Paulo / The production of a “hollow city” in the recent patterns of verticalization and constructive densification of São Paulo municipality

O objetivo do presente artigo é discutir, a partir de empreendimentos imobiliários residenciais verticais lançados, no município de São Paulo, no período entre 1998 e 2008, algumas problemáticas relacionados com a mensuração da densidade urbana que precisam ser levados em conta na busca por cidades mais densas e compactas. Para discutir o conceito de “cidade compacta”, o estudo examina as relações entre a densidade construtiva e a densidade demográfica, e dessa com a verticalização dos prédios de apartamentos. Verifica-se também a relação entre a densidade demográfica e os preços anunciados no lançamento dos apartamentos. A intenção é reforçar a ideia de que o aumento da densidade urbana deve se basear mais na intensificação do aproveitamento da terra urbana com habitantes instalados em locais e moradias adequadas e menos no simples aumento de áreas construídas que pode levar à produção de uma “cidade oca”

A instrumentação das ações públicas na gestão do Fundo de Desenvolvimento Urbano (FUNDURB) do município de São Paulo

The Transfer of Development Rights (TDR) has been used by municipal public entities to finance their urban policies. In the city of São Paulo, the resources obtained through TDR constitute the primary revenue source for the Urban Development Fund (FUNDURB) of São Paulo, whose allocations are directed towards the infrastructure and themes outlined in the City Statute. This study aims to describe the procedures and institutional constraints that influence the allocation of these resources, based on the neoinstitutionalist concept of public action instrumentation developed by Halpern, Lascoumes, and Le Galès (2021) and by Lascoumes and Le Galès (2012). Documents from the Municipal Department of Urbanism and Licensing of the Municipality of São Paulo, which manages FUNDURB, the Budget and Finance System, and the Monitoring Portal of the 2014 Strategic Master Plan, were analyzed. Additionally, semi-structured interviews were conducted with employees from the Municipal Departments of Housing, Transportation, and Urban Infrastructure and Works. As a result, it was identified that institutional constraints (limitations in the staff structure, complexity of the procurement framework, and bureaucratic-processual workflows) affect the processing time of procedures and even the location of investments within the territory of São Paulo.A Outorga Onerosa do Direito de Construir (OODC) tem sido usada pelos entes públicos municipais para financiar suas políticas urbanas. No município de São Paulo, os recursos captados por meio da OODC são a principal receita do Fundo de Desenvolvimento Urbano (FUNDURB) de São Paulo, cujas aplicações voltam-se às infraestruturas e temáticas previstas no Estatuto da Cidade. Este estudo objetiva descrever os procedimentos e condicionantes institucionais que influenciam as aplicações desses recursos, a partir do conceito neoinstitucionalista de instrumentação da ação pública elaborado por Halpern, Lascoumes e Le Galès (2021) e por Lascoumes e Le Galès (2012). Foram analisados documentos da Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento que gerencia o FUNDURB, do Sistema de Orçamento e Finanças e do portal de monitoramento do Plano Diretor Estratégico de 2014. Também foram realizadas entrevistas semiestruturadas com servidores das Secretarias Municipais de Habitação, Transporte e Infraestrutura e Obras Urbanas. Como resultados, identificou-se que condicionantes institucionais (restrições do quadro de servidores, complexidade do arcabouço sobre licitações e fluxos burocrático-processuais) incidem no prazo de tramitação dos processos e até mesmo na localização dos investimentos no território paulistano

A forma urbana a partir de planos diretores e leis de zoneamento do município de São Paulo

Há tempos os instrumentos de planejamento e regulação urbana utilizados no Brasil deixaram de considerar os efeitos espaciais e as formas urbanas produzidas pela implementação de seus parâmetros de parcelamento, uso e ocupação do solo. Poucos estudos se debruçaram sobre os tipos e formas de espaços urbanos produzidos a partir dos regramentos estabelecidos por planos diretores e leis de zoneamento. O presente artigo chama a atenção para a importância e necessidade de estudos dessa natureza ao discutir as relações entre mecanismos e parâmetros de regulação do parcelamento, uso e ocupação do solo e formas urbanas no contexto do Município de São Paulo. Assim, inicia com um panorama geral sobre essa relação a partir de estudos sobre o “zoning” norteamericano que influenciou fortemente o zoneamento paulistano. Em seguida apresenta e analisa aspectos relativos à relação entre parâmetros de ocupação do solo e a produção de empreendimentos imobiliários verticais presentes na Lei Geral de Zoneamento do Município de São Paulo de 1972 e nos Planos Diretores Estratégicos do Município de São Paulo de 2002 e 2014. Esse último Plano Diretor, sancionado recentemente, incluiu mecanismos e parâmetros de regulação da ocupação do solo paulistano com a intenção explícita de induzir a geração de formas urbanas com maior interação entre espaços públicos e privados, edificações e calçadas, quadras e ruas

Fluctuation-dissipation theorem and quantum tunneling with dissipation

We suggest to take the fluctuation-dissipation theorem of Callen and Welton as a basis to study quantum dissipative phenomena (such as macroscopic quantum tunneling) in a manner analogous to the Nambu-Goldstone theorem for spontaneous symmetry breakdown. It is shown that the essential physical contents of the Caldeira-Leggett model such as the suppression of quantum coherence by Ohmic dissipation are derived from general principles only, namely, the fluctuation-dissipation theorem and unitarity and causality (i.e., dispersion relations), without referring to an explicit form of the Lagrangian. An interesting connection between quantum tunneling with Ohmic dissipation and the Anderson's orthogonality theorem is also noted.Comment: To appear in Phys. Rev.

Caminhos metodológicos de pesquisa participativa que analisa vivências na pandemia de Covid-19 em populações vulneráveis

This paper presents an ongoing investigation that analyzes life experiences, processes and systemic impacts of the COVID-19 pandemic and examines the measures and actions to prevent, contain and respond to it. The study is focusing the inequalities on life experiences of the pandemic in populations that live in fourteen vulnerable territories of the Metropolitan Area of São Paulo and the city of Santos (Brazil). The group of researchers is composed of people who live in those territories and students and professors of the São Paulo Federal University.The research design focuses on comprehending the experience of the pandemic in its complexity, through an interdisciplinary production of scientific knowledge that is socially referenced and committed to the participation of the populations studied. The field research in each territory, which counts with the participation of local organizations, is producing a critical reflection on the experience of the pandemic and giving visibility to the centrality of social networks weaved by local actors. This path is allowing us to understand the ways of producing life in territories stressed by inequality and to recognize their challenges. To go through this complex process transversed by the pandemic is the challenge and the richness of this study.O objetivo geral do artigo é compartilhar a investigação em curso que se propõe a analisar as vivências, os processos e os impactos sistêmicos da pandemia de COVID-19 e das medidas e ações realizadas para a sua prevenção, contenção e enfrentamento. O estudo considera as desigualdades nas vivências da pandemia em populações de diferentes territórios vulneráveis. São 14 territórios da Região Metropolitana de São Paulo e da Baixada Santista. O delineamento da pesquisa busca qualificar o olhar para a vivência da pandemia em sua complexidade, via uma produção interdisciplinar do conhecimento, realizada junto com as populações estudadas.  O coletivo de pesquisadores é formado por moradores dos territórios, estudantes e pesquisadores ligados à universidade. Unifica este coletivo o compromisso de produzir conhecimentos científicos socialmente referenciados. O desenvolvimento da pesquisa, em cada território, produzida em conjunto com pesquisadores sociais e organizações coletivas, tem permitido uma reflexão crítica e visibilizado à centralidade das redes construídas pelos atores locais. Esse percurso permite considerar o modo de produzir vida em territórios marcados pela desigualdade e reconhecer seus desafios. Caminhar nesse complexo processo atravessado pela pandemia é o desafio e a riqueza desse estudo

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Este trabalho tem como objetivo analisar quatro grandes conjuntos habitacionais produzidos pela Companhia Metropolitana de Habitação de São Paulo COHAB/SP localizados na zona leste do município de São Paulo. As COHABs discutidas são: Sapopemba, Itaquera, José Bonifácio e Cidade Tiradentes. Essa análise parte de um entendimento dos processos urbanos como disputas sociais por localizações na cidade. Tais disputas são baseadas em jogos de poder que envolvem ações de controle e domínio sobre o espaço, responsáveis pela conformação dos vários territórios urbanos, inclusive as próprias COHABs. Procura comparar, a partir de indicadores extraídos do Censo Demográfico do IBGE, a realidade sócio-espacial das COHABs com o conjunto de distritos da zona leste paulistana e com o município de São Paulo como um todo. Mais do que uma justaposição horizontal, essa comparação entre as COHABs a partir dos dados censitários visa à verificação de concentração de características sociais que revelem particularidades segregatórias. A partir de fotos aéreas mostrando a área de cada COHAB em um momento antes e outro depois da implantação do empreendimento habitacional, verifica-se a sua relação com o processo de urbanização mais geral. Por fim, a análise procura trazer a voz de algumas pessoas que estiveram diretamente envolvidas em um violento processo de disputa territorial na cidade de São Paulo na última década. Trata-se de pessoas que moravam na favela junto ao córrego Águas Espraiadas, no Brooklin, próximo à avenida marginal ao rio Pinheiros, que foi removida para a passagem de uma avenida construída para melhorar o acesso viário a uma parte da cidade onde as terras e os imóveis estão passando por um processo de valorização econômica por conta dos altos investimentos públicos e privados realizados nos últimos anos. As pessoas entrevistadas foram morar no conjunto habitacional Barro Branco II, parte da COHAB Cidade Tiradentes. As falas mostram as evidências da rede de relações de poder e contra-poder ativadas no processo de disputa sócio-territorial que move a máquina segregatória de produção do território urbano.The main objective of this work is to analyse some housing areas built by the Companhia Metropolitana de Habitação de São Paulo COHAB/SP, located at the east zone of São Paulo city. The COHABs studied are: Sapopemba, Itaquera, José Bonifácio and Cidade Tiradentes. The starting point of the analysis is the urbanization process as a social fighting for places in the city, based on power games that encompass actions to occupy, control and dominate some spaces formating many urban territories, including the COHABs. We compare, using the indicators extracted from the census database, the social-spatial conditions in the COHABs with the group of districts in the east zone of São Paulo and with the city. More than a horizontal alignment, that comparison between the COHABs intends to verify the concentration of social characteristics that show the particularities of the social-spatial segregation. Using aerial photographies showing the areas where the COHABs are built, showing the situation before and after the construction of the houses, we can verify their relationship with general urbanization process in the periphery. Finally, the analysis brings the voices of the people who were involved in a violent process of territorial fighting in the São Paulo city during the last decade. Those people lived in a favela, located near to the Águas Espraiadas stream and to the marginal Pinheiros avenue, in the neighbourhood of Brooklin, which was removed to open space to a new avenue built to improve the access to a part of the city where many public and private investments have been made to develop the area. The speeches show the evidences of the power relations net and its opositions activated in the social-territorial fighting that turn the segregatory machine of functioning in the urban territory production

Desigualdades habitacionais no “repovoamento” do centro expandido do município de São Paulo

Resumo O presente artigo discute o tão almejado “repovoamento” do centro expandido do município de São Paulo, ocorrido entre os anos 2000 e 2010 e impulsionado pela lógica mercantil vigente na urbanização capitalista. Analisa os dados relativos à produção imobiliária voltada para compradores de média e alta renda em detrimento das demandas da população de baixa renda. Esta última se insere nas tendências de “repovoamento” buscando acessar moradias em cômodos, cortiços e assentamentos precários. Ademais, o artigo mostra que, a despeito do “repovoamento” e da inversão demográfica ocorrida no centro expandido paulistano, houve a persistência do crescimento populacional na periferia, embora em ritmo lento, mantendo os níveis de desigualdades de renda domiciliar que marcam o modelo centro-periferia

Demographic elements on urban density : Sao Paulo, a hollow city?

Orientador: José Marcos Pinto da CunhaTese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Filosofia e Ciências HumanasResumo: As dimensões da densidade urbana são produtos da distribuição espacial da população que, por conseguinte, resulta da mobilidade residencial dos moradores. O presente estudo discute as implicações sociodemográficas e urbanísticas das mudanças na distribuição populacional, ocorridas nos espaços intraurbanos do Município de São Paulo na passagem da década de 1990 para a de 2000. Após essa discussão, analisa os compassos e descompassos entre as dimensões da densidade urbana (construtiva, demográfica e habitacional) e com a verticalização e a distribuição social da terra urbanaAbstract: The dimensions of urban density are products of the spatial distribution of the population which, therefore, results from the residential mobility. This study discusses the socio-demographic and urban implications of changes in population distribution, occurring in the urban spaces in São Paulo during the passage from the 1990s to 2000s. After this discussion, the study analyzes the various connections between the dimensions of urban density (constructive, demographic and housing) and with the high buildings, and social distribution of urban landDoutoradoDemografiaDoutor em Demografi