Karol Kłosowski

Z dniem 7 czerwca 2023 r. wejdą w życie przepisy przekształconej wersji rozporządzenia 1371/2007 dotyczącego praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym. Pierwsza nowelizacja tego podstawowego aktu prawnego w codziennej praktyce pasażerskich przewoźników kolejowych, zarządców infrastruktury, sprzedawców biletów oraz Prezesa UTK wprowadza istotne zmiany w wielu obszarach. Modyfikacji poddane zostały zasady odpowiedzialności przedsiębiorstw kolejowych w przypadku opóźnienia, odwołania lub utraty połączenia. Wprowadzono nowe zasady sprzedaży i odpowiedzialności przedsiębiorstw kolejowych podczas podróży objętych wspólnymi biletami. Wzmocniono uprawnienia osób z niepełnosprawnością oraz o ograniczonej możliwości poruszania się. W istotny sposób zmodyfikowano także zasady dotyczące możliwości przyznawania przez państwa członkowskie terminowych i bezterminowych zwolnień ze stosowania wybranych przepisów rozporządzenia 2021/782. W artykule omówiono najważniejsze zmiany we wskazanych wyżej obszarach

Siła wyższa nie wyłącza prawa do częściowego zwrotu ceny biletu. Glosa do wyroku TSUE z 26 września 2013 r. w sprawie C-509/11 ÖBB-Personenverkehr AG

Analizowany wyrok TSUE niewątpliwie w istotny sposób wpływa na rynek pasażerskich przewozów kolejowych – tak w ujęciu międzynarodowym, jak i krajowym. Prezentowany judykat ma niewątpliwe, pozytywne znaczenie tak dla praktyki orzeczniczej właściwych organów krajowych, nadzorujących przestrzeganie praw pasażerów w transporcie kolejowym, jak i sądów właściwych do rozpatrywania ewentualnych sporów na tym tle. Raz jeszcze należy podkreślić, że glosowane orzeczenie uzupełnia i kompleksowo pokrywa się z reżimem (zarówno krajowym, jak i międzynarodowym) ochrony praw pasażerów kolei, przez co prowadzi do uszczelnienia i ujednolicenia poziomu gwarancji świadczonych usług. Należy wreszcie podnieść, że dokonana przez TSUE „propasażerska” wykładnia przepisów Rozporządzenia 1371, wpisuje się w ogólną ideę tego rozporządzenia, wyrażoną w jego motywach, dając tym samym dowód konsekwentnego stosowania prawa oraz jego interpretacji. Istotne przy tym jest, że – mam nadzieję – definitywnie został potwierdzony przez Trybunał fakt oczywisty, jakim jest wskazane w przedmiotowym wyroku prawo do odszkodowania w zakreślonych tym orzeczeniem okolicznościach, a zarazem wykładnia stosowana w dotychczasowej praktyce przez Prezesa UTK. Należy ponadto przypuszczać, że przedmiotowy wyrok TSUE będzie stanowił dodatkowe uzupełnienie gwarancji pasażerskich, rekompensując niejako trudności wynikające z często występujących w tej dziedzinie transportu opóźnień

Wytyczne interpretacyjne Komisji Europejskiej do rozporządzenia (WE) nr 1371/2007 dotyczącego praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym – klaryfikacja czy pogłębienie wątpliwości?

Artykuł stanowi analizę Komunikatu Komisji Europejskiej ws. wytycznych interpretacyjnych do wybranych przepisów rozporządzenia (WE) nr 1371/2007 dotyczącego praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym. W omawianym dokumencie poruszone zostały kwestie dotyczące wszystkich obszarów regulowanych przez rozporządzenie 1371/2007 – od kwestii technicznych (takich jak zakres stosowania przepisów tego rozporządzenia czy możliwość przyznania przez państwa członkowskie czasowych zwolnień stosowania tych przepisów), przez regulacje kluczowe z punktu widzenia interesów pasażerów (m.in. zawarcie umowy przewozu, prawo do informacji, prawo do odszkodowania), z uwzględnieniem potrzeb osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej sprawności ruchowej, po wytyczne dla organów właściwych za egzekwowanie przepisów tego rozporządzenia. W artykule podjęto próbę oceny znaczenia Komunikatu Komisji Europejskiej dla stosowania przepisów rozporządzenia 1371/2007 w praktyce – zarówno przez zobligowane do tego podmioty, jak i organy właściwe ds. nadzoru nad przestrzeganiem tych przepisów. Oceniony został także wpływ omawianego dokumentu na proces ujednolicenia wykładni przepisów rozporządzenia 1371/2007 w skali całej UE.This article analyses the European Commission’s Statement entitled Interpretative Guidelines on Regulation (EC) No 1371/2007 on rail passengers’ rights and obligations. The Statement discusses issues concerning all areas covered by Regulation 1371/2007 i.e. technical issues (such as the scope of the application of the provisions of the Regulation or the possibility for Member States to get a temporary exemption from its applicability), protection of the interests of passengers (such as the contract of carriage, the right to information, the right to compensation), including also the needs of disabled persons and persons with reduced mobility, and finally the guidelines for the competent authorities for the enforcement of the Regulation. The article is meant to assess the importance of the Statement to the provisions of Regulation 1371/2007 in practice – for railway companies and national authorities. It also assesses the impact of that document on the unifi cation process of the interpretation of Regulation 1371/2007 in the entire European Union

Nowelizacja przepisów rozporządzenia (WE) nr 1371/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym – najważniejsze projektowane zmiany

Przedmiotem artykułu są projektowane zmiany do kluczowego aktu prawnego w zakresie ochrony praw pasażerów kolei w UE – rozporządzenia (WE) nr 1371/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym. W 2017 r. Komisja Europejska zainicjowała proces legislacyjny, mający na celu dostosowanie przepisów tego rozporządzenia do aktualnych realiów gospodarczych, społecznych i prawnych. Celem artykułu jest podsumo-wanie najważniejszych projektowanych zmian w obszarze odpowiedzialności przedsiębiorstw kolejowych, praw osób z niepełnosprawnością, zakresu stosowania przepisów rozporządzenia oraz dostępności biletów

KONCEPCJA PARAMETRYCZNO-SEMANTYCZNEJ OTWARTEJ PLATFORMY INTELIGENTNYCH URZĄDZEŃ SENSOROWYCH

The parametric and semantic model of open platform of intelligent devices and sensor technologies based on tomography in cyber-physical self-monitoring system contains: new techniques of conducting measurements and construction of novel intelligent measurement devices, system's structure along with communication interface, unique algorithms for data optimization and analysis, algorithms for image reconstruction and technological processes monitoring, cyber-physical system's prototype.Parametryczno-semantyczny model otwartej platformy inteligentnych urządzeń sensorowych został oparty na technologiach tomograficznych. W samo-monitorującym się systemie cyber-fizycznym zastosowano nowe techniki pomiarowe i konstrukcje inteligentnych urządzeń pomiarowych. Proponowane rozwiązanie prototypu systemu cyber-fizycznego składa się z interfejsu komunikacyjnego, unikalnych algorytmów do optymalizacji i analizy danych oraz systemu monitoringu procesów logistyczno-technologicznych

Wokół rekodyfikacji prawa cywilnego. Prace jubileuszowe

Praca recenzowana / Peer-reviewed paperPrezentowana książka to głos w debacie nad stanem naszej kodyfikacji cywilnej. Jubileusz 50-lecia uchwalenia Kodeksu cywilnego, Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego oraz Kodeksu postępowania cywilnego zbiega się z jubileuszem Profesora Janusza Szwai1. Profesor, wybitny cywilista, obchodzi swoje 80. urodziny, mija także 50 lat od obrony przez Niego doktoratu. Jest to doskonała okazja by przyjrzeć się propozycjom zmian prawa cywilnego płynących z różnych środowisk akademickich. Wszak dużą część swojego życia Profesor Szwaja poświęcił pracom legislacyjnym, ich komentowaniu czy krytykowaniu. Sam aktywnie w zmianach różnych kodyfikacji uczestniczył. Jego poglądy zawsze były wyważone. Dziś właśnie taki wyważony głos w dyskusji nad kształtem polskiego prawa cywilnego stał się niezbędny

Rozporządzenie (WE) nr 1371/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące praw i obowiązków pasażeró w ruchu kolejowym - teoria i praktyka

Rozporządzenie (WE) nr 1371/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym jest podstawowym aktem prawnym wchodzącym w skład systemu ochrony praw pasażerów kolei. W niniejszym artykule poruszone zostały wybrane problemy teoretyczne oraz praktyczne związane z obowiązywaniem tego aktu prawnego. Uwagę skierowano także na problematykę czasowych wyłączeń stosowania przepisów tego rozporządzenia w państwach Unii Europejskiej. Podjęto również próbę zdefiniowania wybranych praw przysługujących pasażerom na gruncie rozporządzenia 1371/2007. Całość dopełniają wybrane orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz sądów polskich.Regulation (EC) No 1371/2007 of the European Parliament and of the Council on rail passengers’ rights in obligation is a basic legal act in the area of protection of passegners’ rights. This article presents the most important theoretical and practical problems concerning the binding force of Regulation (EC) No 1371/2007. Some attention has been directed to the problem of exemptions of Regulation (EC) No 1371/2007. There have also been some attempt to define the rights of passengers’ under Regulation (EC) 1371/2007. The article is complemented by selected judgments of the European Court of Justice and the Polish courts

Bus feeder lines to railroads as a means of integrating, developing and increasing the accessibility of public transport

W artykule omówiono zagadnienia integracji usług transportowych, tj. pasażerskich przewozów kolejowych oraz przewozów autobusowych. Integracja różnych rodzajów transportu jest jednym z priorytetowych zadań związanych z zaspokojeniem nieustannie rosnącego (choć zaburzonego pandemią SARS-CoV-2) popytu na usługi transportowe. Integracja systemów transportowych postrzegana jest jako złożony proces, oddziałujący na warunki konkurencji oraz konkurencyjność transportu. W artykule przeanalizowano przykłady praktyk, doświadczeń i planów różnych podmiotów w czterech województwach (tj. w województwach: łódzkim, małopolskim, mazowieckim i pomorskim). Jak wynika z przeprowadzonej analizy, rozwiązania te skutecznie przyczyniają się do poprawy dostępności transportu w poszczególnych regionach. Natomiast w województwach świętokrzyskim i kujawsko-pomorskim rozwiązania takie są w fazie planowania, a ich celem jest zapewnienie transportu publicznego na obszarach wykluczonych transportowo – przede wszystkim z uwagi na brak lub likwidację linii kolejowych, zaprzestanie obsługi połączeń przez przewoźników kolejowych oraz likwidację połączeń wykonywanych w przeszłości przez przedsiębiorstwa PKS.The article discusses the issues of integration of transport services, i.e. passenger rail and bus services. Integration of different modes of transport is one of the priority tasks related to satisfying the constantly growing (although disturbed by the SARS-CoV-2 pandemic) demand for transport services. Integration of transport systems is seen as a complex process, affecting the conditions of competition and competitiveness of transport. The article analyzes examples of practices, experiences and plans of various entities in four provinces (i.e., Łódź, Małopolska, Mazowieckie and Pomorskie provinces). The analysis shows that these solutions effectively contribute to the improvement of transport accessibility in individual regions. In the Świętokrzyskie and Kujawsko-Pomorskie Voivodships, on the other hand, such solutions are in the planning stage and their aim is to provide public transportation in areas excluded from transport – primarily due to the absence or liquidation of railroad lines, discontinuation of service by rail carriers, and liquidation of services provided in the past by PKS companies (Motor Transport Companies)

Bezprawne praktyki naruszające zbiorowe interesy pasażerów w transporcie kolejowym - wybrane problemy

Publikacja stanowi przegląd najważniejszych informacji oraz kwestii problematycznych związanych z zagadnieniem bezprawnych praktyk naruszających zbiorowe interesy pasażerów w transporcie kolejowym. Wskazane zostały uprawnienia Prezesa UTK jako organu właściwego w sprawach ochrony praw pasażerów. Kompetencje te zostały porównane z właściwością Prezesa UOKiK w obszarze ochrony praw konsumentów. Omówiona została także tematyka sankcji nakładanych przez Prezesa UTK w przypadku naruszenia zakazu stosowania bezprawnych praktyk naruszających zbiorowe interesy pasażerów