Entre la récupération des savoirs critiques et la construction des standards du management libéral : Recherche, administration et politique en France de 1975 à 2005

Cet article montre que l’étude des rapports entre science et politique, dans le domaine de l’éducation, rencontre des débats importants, notamment en ce qui concerne le statut de la pédagogie, le lien entre théories et pratiques, la capacité du système à répondre de manière opérationnelle aux questions des enseignants et des acteurs politiques, le compromis réalisé à chaque niveau en matière d’égalité des chances, etc. L’article mentionne également que la régulation de chaque système éducatif local repose sur des objectifs mesurables et des comparaisons internationales en vue de définir les niveaux de performance. Il questionne la place des programmes centrés sur les compétences. Il souligne enfin le rôle des décisions politiques dans l’inégalité de trajectoires entre la formation des élites et celle de la masse.This article shows that the study of relationships between science and politics in the area of education provides for important debates, specifically regarding the status of pedagogy, the link between theories and practices, the system’s capacity to respond in an operational manner to questions from teachers and political agents, the compromise arrived at each level regarding equality of opportunity, etc. The article notes that the balance of each local educational system depends on measureable objectives and international comparisons in order to define performance levels. The author questions the role of programs centred on competencies. Finally, he underscores the role of political decisions in producing inequalities of educational experiences between training of the elite and that of the masses.Este artículo demuestra que el estudio de las relaciones entre ciencia y política, en la área de la educación, es objeto de importantes debates, en particular en lo referente al estatus de la pedagogía, al vínculo entre teorías y prácticas, a la capacidad del sistema de responder de manera operacional a las interrogaciones de los docentes y de los actores políticos, al compromiso realizado a cada nivel en materia de igualdad de oportunidades, etc. Asimismo el artículo menciona que la regulación de cada sistema educativa local descansa en objetivos mensurables y en comparaciones internacionales con el objetivo de definir los niveles de rendimiento. Cuestiona el lugar de los programas centrados en las competencias. En fin, destaca el papel de las decisiones políticas en la desigualdad de trayectorias entre la formación de la elite y la de las masas populares

Interroger les nouvelles politiques d’éducation et de formation en France depuis 25 ans : une recomposition parallèle des conceptions de la justice et des formes de l’État

Le but de l’article est de déplacer les interrogations sur la crise du modèle de démocratisation en place depuis la fin de la Deuxième Guerre mondiale. Ce modèle est fondé sur une séparation de l’école et de la société. Ce qui était prôné comme une protection devient une perte de sens : les élèves d’origine populaire ne retrouvent pas leurs enjeux dans les « épreuves en papier » de l’école. Cette idée est illustrée par une analyse de la situation française et en particulier des résultats de la politique visant à amener 80 % d’une génération au niveau du baccalauréat. La croissance des résultats a été spectaculaire de 1985 à 1995. Depuis, la courbe flotte et tend même à décroître. Cette crise peut être interprétée dans un cadre plus large : le déclin de l’État-providence et la montée de l’État managérial. Celui-ci relève d’un nouveau modèle de démocratisation : plus de séparation entre le temps des études et le temps de la production, mais une formation tout au long de la vie ; une gouvernance en réseau qui fait une large place aux intérêts économiques... Paradoxalement, ce nouveau modèle qui correspond à la nouvelle organisation du capitalisme pourrait peut-être répondre plus adéquatement au désengagement des classes populaires que l’ancienne forme scolaire.The objective of this article is to refocus on the crisis of the democratization model set up after World War II. This model is based on the separation of education and society. What is acclaimed as a protection becomes a loss of meaning : students of working classes do not find their goals in the school ‘examinations on paper’. This idea is illustrated by an analysis of the French situation and more specifically the results of the policy implemented to bring 80 % of one generation to baccalaureate level. The improvement in the results rate was spectacular between 1985 and 1995. Since then the curve has leveled off and even tends to decline. This crisis can be interpreted in a wider framework : the decline of the Welfare State and the expansion of the Manager State. This pertains to a new model of democratization : a greater separation between the time for study and time for production, but with more further education throughout the professional career, a networking authority giving much space to economic needs... Paradoxically this new model that corresponds to the new organization of capitalism may possibly respond more adequately to working classes defaulting than the old scholastic form.El objetivo del artículo es desplazar las interrogaciones sobre la crisis del modelo de democratización existente desde el final de la Segunda Guerra Mundial. Este modelo está basado en una separación de la escuela y la sociedad. Lo que se preconizaba como una protección se convierte en una pérdida de sentido : los alumnos de origen popular no encuentran lo que les interesa en los “exámenes escritos” de la escuela. Esta idea está ilustrada por un análisis de la situación francesa y en particular de los resultados de la política destinados a conducir un 80 % de una generación al bachillerato. El crecimiento de los resultados fue espectacular de 1985 a 1995. Desde este tiempo, la curva fluctúa y tiende incluso a disminuir. Esta crisis puede interpretarse en un marco más amplio : la decadencia del Estado benefactor y la subida del Estado de gestión. Éste le sucede en el nuevo modelo de democratización : más separación entre el tiempo de los estudios y el tiempo de la producción, pero una formación a lo largo de la vida ; una gobernanza en red que da más lugar a los intereses económicos... Paradójicamente, este nuevo modelo que corresponde a la nueva organización del capitalismo podría quizá responder más adecuadamente a la falta de compromiso de las clases populares que la antigua forma escolar

Entre la récupération des savoirs critiques et la construction des standards du management libéral : bougés, glissements et déplacements dans la circulation des savoirs entre recherche, administration et politiqueen France de 1975 à 2005

Il s’agit d’éclairer plusieurs déplacements qui se sont produits dans les trente dernières années. Tout d’abord la création d’un milieu d’experts intermédiaires entre la politique, l’administration et la recherche. Ensuite un changement du cadre à l’intérieur duquel se situe la réflexion. Il s’agit moins de penser la cohésion d’une société dans un cadre national qu’à la manière dont le pays peut maintenir son rang dans la compétition internationale. Enfin un changement d’orientation politique : le souci de la formation de l’élite redevient primordial même s’il ne s’agit plus de maintenir une tradition culturelle mais de sauvegarder ses parts de marché. Le texte étudie ces évolutions en France en distinguant trois périodes : une période de « politique à l’état gazeux » où la gauche tente de transformer les idéaux libertaires de 1968 en programme de gouvernement ; une tentative de passage à l’état solide avec la loi d’orientation de 1989 et la création de la Direction de l’évaluation et de la prospective ; une déstabilisation de ce système par le ministre Claude Allègre qui jette le système éducatif français dans le grand bain de la concurrence internationale. Il s’ensuit une période à la fois « sous influence » et d’incertitude.The idea is to explain several moves that have happened in the last thirty years. First of all, the creation of a body of experts, middlemen between politics, government and research. Then a change in the setting of the thinking process. It is less to think about social cohesion within a national setting than the way the country can live up to its ranking when competing at the international level. Finally, a change in political orientations : teaching the elite becomes a crucial problem again even if it does not mean keeping cultural traditions alive any more but securing market shares. This article studies those changes and defines three periods : firstly, a period of politics in “gaseous-state” in which the left tried to change 1968’s libertarian ideals into a political agenda ; secondly, an attempt to change to solid state with the 1989’s Orientation Act (act laying down the basic principles for government action in education) and the creation of the “Direction de l’évaluation et de la prospective” (assessment & futurology office) ; finally, the destabilisation of this system by Claude Allègre, the then French education secretary who put the French educational system into the picture of international competition. A period of doubts “under influence” followed right after.Es handelt sich darum, mehrere in den letzten 30 Jahren vorgefundenen Verwandlungen aufzuklären: zunächst die Gründung eines Expertenmilieus zwischen Politik, Verwaltung und Forschung. Dann einen Wandel des Rahmens, in dem die Überlegung stattfindet : es geht nämlich weniger darum, über den Zusammenhalt einer Gesellschaft in einem internationalen Rahmen nachzudenken als über die Art und Weise zu überlegen, wie das Land seinen Platz im internationalen Wettbewerb behalten kann. Schließlich einen Wandel der politischen Orientierung : die Bemühung um die Bildung einer Elite wird wieder vorrangig, auch wenn es nicht mehr darauf ankommt, eine kulturelle Tradition zu behalten, sondern seinen Marktanteil zu retten. Der Text bearbeitet diese Entwicklungen in Frankreich und unterscheidet dabei drei Perioden : erstens eine Zeit der „gasförmigen“Politik, in der die Linksparteien versuchen, die anarchistischen 1968er Ideale in ein Regierungsprogramm umzusetzen ; zweitens ein Versuch der Verfestigung mit dem Orientierungsgesetz 1989 und die Gründung des Bewertungs- und Forschungsamtes (Direction de l’évaluation et de la prospective) ; drittens eine Destabilisierung dieses Systems durch den Erziehungsminister Claude Allègre, der das französische Schulsystem mit der internationalen Konkurrenz konfrontiert. Darauf folgt eine „unter Einfluß“stehende und zugleich unsichere Periode.Se trata de aclarar varios desplazamientos que se produjeron en los treinta últimos años. Primero, la creación de un medio de expertos intermediarios entre la política, la administración y la investigación. Después, un cambio del marco dentro del que se sitúa la reflexión. No se trata tanto de pensar la cohesión de una sociedad en un marco nacional como de la manera en que el país puede mantener su rango en la competencia internacional. Por fin, un cambio de orientación política : la preocupación por la formación de lo más selecto vuelve a ser primordial aunque ya no se trata de mantener una tradición cultural sino de proteger sus cuotas de mercado. El texto estudia estas evoluciones en Francia distinguiendo tres períodos : un período de « política en estado gaseoso » en el que la izquierda intenta transformar los ideales libertarios de 1968 en programa de gobierno ; un intento de pasar al estado sólido con la ley de orientación de 1989 y la creación la Dirección de la evaluación y de la prospectiva ; una destabilización de este sistema por el ministro Claude Allègre que echa el sistema educativo francés en el gran baño de la competencia internacional. De ahí resulta un período a la vez « bajo influencia » y de incertidumbre

O outro lado da implementação do LMD em França: um novo quadro para pensar as políticas de educação e de formação

O objectivo deste artigo é o de ir além da aparência de uma implementação suave do sistema LMD em França. Primeiro, o autor mostra um certo número de décalages. A universidade é enquadrada por redes que, por serem minoritárias, não deixam de ser menos importantes: as grandes écoles e o ensino superior não universitário. Esses sectores não entram no sistema 3.5.8. O essencial é, talvez, uma série de mudanças que adaptam o ensino superior ao novo espírito do capitalismo: uma organização em rede, uma filosofia social centrada sobre o projecto. Estas não estão directamente ligadas ao LMD mas apoiam-se neste novo contexto para progredir. Um cepticismo desenvolve-se sobre as vantagens do alongamento dos estudos. Uma nova concepção de justiça emerge, que advoga mais uma formação ao longo da vida. As medidas administrativas tomadas em nome do imperativo da accountability põem em execução um governo por normas de qualidade europeias. Enfim, a substituição de um quadro de referência nacional por um internacional conduz a uma mudança do modo de formação das elites. Não se trata tanto da reprodução da cultura clássica como de uma integração precoce em redes internacionais.Palavras-chave: Processo de Bolonha; democratização; formação das elites; mundialização; qualidade

Évaluation, développement professionnel et organisation scolaire

Introduction La mondialisation confronte tous les pays à un certain nombre de défis semblables : une obligation de résultats, qui concerne aussi bien les élèves que les enseignants et les établissements scolaires ; une maîtrise des compétences de base nécessaires à l’investissement en capital humain et à la réussite de parcours professionnels tout au long de la vie. Plusieurs ont entrepris des changements importants dans leur politique d’éducation, notamment en définissant des stratégies nati..

Abstracts

Tradução, para a língua inglesa, dos resumos dos artigos publicados nesta edição

Déconcentration, décentralisation et autonomie des établissements en France (1981-2003). D’un renouvellement des moyens de l’égalité au management en réseau

La France a vécu entre 1981 et 2003 une révolution copernicienne dans la conception de sa politique d’éducation. Elle a abandonné une conception où la justice et l’efficacité passaient par la centralisation et même la standardisation du système pour passer à une autre qui repose sur la prise en compte des spécificités locales et l’autonomie des établissements. L’article analyse la mise en place de ce nouveau référentiel. Il n’est certes pas de pure rhétorique mais l’ancienne culture demeure très forte. Quelle est donc sa puissance de mise en forme de la réalité? Quels sont aussi ses effets? Différents indicateurs montrent que les inégalités entre les établissements s’accroissent. Estce une conséquence de cette politique? Il introduit aussi une réflexion sur un glissement de sens. Au début des années 1980, l’autonomie des établissements a été présentée comme un moyen de rendre plus réelle la promesse d’égalité des chances portée par l’État-Providence. À la fin des années 1990, elle apparaît comme la base d’un mode de management qui s’inspire de celui qui a permis au capitalisme de sortir de la crise de 1973: des unités déconcentrées, une régulation locale par gouvernance, une structuration en réseau reposant sur des normes de qualité internationales. (DIPF/Orig.)Frankreich erlebte zwischen 1981 und 2003 eine kopernikanische Wende in der Konzeption der Bildungspolitik. Die Konzeption, in der Gerechtigkeit und Wirksamkeit durch Zentralisation, ja durch Standardisierung des Systems hergestellt werden sollte, wurde zugunsten einer anderen aufgegeben, die auf lokalen Spezifitäten und der Schulautonomie basiert. Der vorliegende Beitrag analysiert die Schaffung dieses neuen Referenzrahmens. Es ist sicher keine reine Rhetorik, dass die alte Kultur sehr stark geblieben ist. Aber wie gross ist ihr Einfluss noch, und welches sind die Wirkungen des neuen Referenzrahmens? Verschiedene Indikatoren zeigen, dass die Ungleichheiten zwischen den Schulen grösser werden. Ist das eine Konsequenz dieser neuen Politik? Es drängt sich auch ein Nachdenken über den Bedeutungswandel auf: Anfangs der 1980er-Jahre wurde die Schulautonomie als Möglichkeit präsentiert, das Versprechen des Wohlfahrtsstaates auf Chancengerechtigkeit besser realisieren zu können. Am Ende der 1990er-Jahre erscheint sie als Grundlage einer Managementmethode, die sich an den Methoden orientiert, mit denen es dem Kapitalismus möglich war, die Krise von 1973 zu überwinden: mit dezentralen Einheiten, einer lokalen Verwaltungsregulierung und einer Organisationsstruktur, die sich an internationalen Qualitätsnormen orientiert. (DIPF/Orig.

Demailly (Lise). — Le collège. Crise, mythes et métiers

Derouet Jean-Louis. Demailly (Lise). — Le collège. Crise, mythes et métiers. In: Revue française de pédagogie, volume 104, 1993. pp. 116-117

A European politics of education : perspectives from sociology, policy studies and politics

International audienceA European Politics of Education proposes a sociology of education establishing connections between empirical data coming from European-scale comparative surveys, normative assumptions structuring actors’ representations and interpretative judgements, and a specific focus on Lifelong Learning policy areas. It invites readers to think about the place of standards, expertise and calculations in the European space from a common perspective, supported by a tradition of critical sociology and European political studies. The book: Addresses an important agenda: how the policies and politics of supranational Europe are making a European educational space Contains a response to the emergence of new epistemic governance and instruments at European level Contains contributions from the EU and the UK which give a comprehensive selection of perspectives and analysis of the field as it concerns Europe The complexity of the contemporary European education policy space is addressed here with new lines of inquiry as well as a reflexive outlook, on standardization, policy-making and actor engagement. Students and researchers of European policy studies, education policy analysts and theorists will all be particularly interested readers

Spindler (George). — Doing the ethnography of schooling : educational anthropology in action

Derouet Jean-Louis. Spindler (George). — Doing the ethnography of schooling : educational anthropology in action. In: Revue française de pédagogie, volume 72, 1985. pp. 103-106