The role of Mercosur in the post cold war security context of the southern cone of the Americas

The purpose of this study is to determine whether the Southern Common Market (MERCOSUR) plays a role in facilitating multilateral security mechanisms among its members. The central question of this work asks whether regional integration results in the establishment of cooperative security mechanisms. The dependent variable involves multilateral security initiatives within the MERCOSUR, in the present context of inter-American relations. The independent variables include regional transitions to democracy, the regional strategic consequences of the ending of the Cold War, and regional integration experiments. This work departs from the stated central question to the particular case of international involvement in the Paraguayan political crises of 1996 and 1999. The active intervention of Paraguay\u27s largest MERCOSUR partners, Brazil and Argentina, in the course of these developments is analyzed. The evidence demonstrates that economic integration does not necessarily result in the establishment of formal cooperative security mechanisms. In the present context of inter-American relations, however, there exists a tendency toward multilateral regional responses to internal threats to democracy as witnessed in the Paraguayan case. This project shows that membership in a regional economic organization, as seen by the ASEAN, European Union and MERCOSUR, enhances the establishment of common security measures

Blatant Discrimination within Federal Law: A 14th Amendment Analysis of Medicaid’s IMD Exclusion

A discriminatory piece of Medicaid law, the institution for mental diseases (IMD) exclusion, is denying people with serious mental illness equal levels of treatment as those with only primary healthcare needs. The IMD exclusion denies the use of federal funding in psychiatric hospitals for inpatient care. This article discusses the history and collateral implications of the IMD exclusion, then examines it through the lens of the Equal Protection Clause of the Fourteenth Amendment, argues that people with severe mental illness constitute a quasi-suspect class, and that application of intermediate scrutiny would render the IMD exclusion unenforceable

Le processus d’urbanisation sur le territoire pastoral migratoire de la Patagonie du nord-ouest, Argentine (1920-2010)

Many mountainous, arid and semi-arid regions sustain rural communities with cultural and socio-productive characteristics, which are adapted to the biophysical conditions of such environments, such as transhumant pastoralism from North-West Patagonia. In these contexts, it has been proposed that the urbanization process can have implications in the sedentarization of the communities, in the ecological and agronomic fragmentation of landscapes and in its cultural practices. These changes entail social, productive and ecological consequences. The aim of this study was to analyze if there is evidence of an urbanization process in Northern Neuquén, Argentina, its spatial and temporal magnitude as measured by demographic and educational indicators, and its association with current regional infrastructure levels. Results are discussed in the light of proposals for territorial development and governance and their implications for transhumant pastoral activity.Muchas regiones montañosas, áridas y semiáridas sostienen comunidades rurales con características culturales y socio-productivas adaptadas a las condiciones biofísicas de dichos ambientes, como los sistemas pastoriles trashumantes del Noroeste de Patagonia. En esos contextos, se ha propuesto que el proceso de urbanización puede tener consecuencias en la sedentarización de las comunidades, en la fragmentación ecológica y agronómica del paisaje y en sus prácticas culturales. Estos cambios conllevan impactos sociales, productivos y ecológicos. El objetivo de este estudio fue analizar si existen evidencias de un proceso de urbanización en el norte de Neuquén, Argentina, su magnitud espacial y temporal cuantificado a través de indicadores demográficos y educativos, y su asociación con los niveles de infraestructura regional actuales. Los resultados son discutidos a la luz de propuestas de desarrollo y gobernanza territorial y sus consecuencias para la actividad pastoril trashumante. De nombreuses régions montagneuses, arides et semi-arides soutiennent des communautés rurales ayant des caractéristiques culturelles et socio-productives adaptées aux conditions biophysiques de ces environnements, tels que les systèmes pastoraux de transhumance du Nord-Ouest de Patagonie. Dans ces contextes, il a été proposé que le processus d’urbanisation peut avoir des conséquences sur la sédentarisation de ces communautés, la fragmentation écologiques et agronomiques des paysages, ainsi que sur leurs pratiques culturelles. Ces changements entraînent des conséquences sociales, productives et écologiques. Le but de cette étude est d’analyser s’il existe des preuves d’un processus d’urbanisation dans le nord de Neuquén, en Argentine, si son étendue spatiale et temporelle peut être quantifiée par des indicateurs démographiques, éducatifs et par leur association avec les différents niveaux d’infrastructure régionale actuels. Ces résultats sont discutés dans le cas de propositions pour le développement et la gouvernance territorial, et de leurs conséquences sur les activités pastorales de transhumance

Sistemas ganaderos patagónicos : Desenfocando la mira en la productividad para enfocarnos en la adaptabilidad

En los últimos 15 años, eventos como la sequía, la caída de cenizas volcánicas y las grandes nevadas han impactado negativamente en los sistemas ganaderos de la Patagonia. Es momento de cambiar la manera de planificar la producción y desarrollar nuevas capacidades y respuestas, para adaptarnos mejor al futuro.Estación Experimental Agropecuaria BarilocheFil: Easdale, Marcos Horacio. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Estación Experimental Agropecuaria Bariloche. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Instituto de Investigaciones Forestales y Agropecuarias Bariloche; Argentin

Una aproximación a la vulnerabilidad y robustez socio - ecológica de los sistemas ganaderos trashumantes

Desafíos complejos como el desarrollo rural sustentable requieren de la integración de las ciencias sociales y ecológicas, y de un papel activo de las ciencias agropecuarias como interfaz conceptual y metodológica. El objetivo general de la tesis es estudiar la vulnerabilidad y robustez de los sistemas trashumantes en el norte de Neuquén, Argentina, analizando la heterogeneidad de componentes y procesos socio-ecológicos y su relación con factores de disturbio o cambios de contexto, considerando las percepciones de diferentes actores sociales. El estudio incorpora una perspectiva del uso del paisaje basado en el análisis de las redes de movimientos de trashumancia y conectividad entre ambientes a escala regional, en tanto constituye una adaptación a la heterogeneidad espacial y temporal biofísica. Se evaluaron las implicancias de los cambios en la organización y dinámicas sociales promovidos por la urbanización. A su vez, se abordaron las perspectivas sobre amenazas, problemas y oportunidades mediante estudios de las percepciones de los agentes de intervención y los crianceros. La vulnerabilidad y la robustez socio-ecológica en sistemas trashumantes varían espacial y temporalmente, y estuvieron influenciadas por un componente de subjetividad, que dependió del sujeto social indagado. La robustez del sistema trashumante depende de la movilidad como estrategia socio-productiva, y de la flexibilidad y capacidad de adaptación ya no sólo frente a la heterogeneidad biofísica, sino también a cambios de origen social. La dependencia de las redes trashumantes respecto de ciertas zonas o nodos clave y de los servicios ecológicos como principal medio de vida, sugieren una mayor sensibilidad a cambios que afecten dichos nodos. Uno de los principales desafíos a futuro es la construcción de una gobernanza activa y plural y una mayor articulación urbano-rural. Se requieren instituciones flexibles y la gobernanza debiera adaptarse a la dinámica socio-productiva regional, con participación de diferentes actores sociales y perspectivas de acción

Sistemas ganaderos patagónicos: desenfocando la mira en la productividad para enfocarnos en la adaptabilidad

En los últimos 15 años, eventos como la sequía, la caída de cenizasvolcánicas y las grandes nevadas han impactado negativamente en lossistemas ganaderos de la Patagonia. Es momento de cambiar la manerade planificar la producción y desarrollar nuevas capacidades y respuestas,para adaptarnos mejor al futuro.Fil: Easdale, Marcos Horacio. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria. Centro Regional Patagonia Norte. Estación Experimental Agropecuaria San Carlos de Bariloche. Instituto de Investigaciones Forestales y Agropecuarias Bariloche. - Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Patagonia Norte. Instituto de Investigaciones Forestales y Agropecuarias Bariloche; Argentin

Vegetation responses to variations in climate: A combined ordinary differential equation and sequential Monte Carlo estimation approach

Vegetation responses to variation in climate are a current research priority in the context of accelerated shifts generated by climate change. However, the interactions between environmental and biological factors still represent one of the largest uncertainties in projections of future scenarios, since the relationship between drivers and ecosystem responses has a complex and nonlinear nature. We aimed to develop a model to study the vegetation’s primary productivity dynamic response to temporal variations in climatic conditions as measured by rainfall, temperature and radiation. Thus, we propose a new way to estimate the vegetation response to climate via a non-autonomous version of a classical growth curve, with a time-varying growth rate and carrying capacity parameters according to climate variables. With a Sequential Monte Carlo Estimation to account for complexities in the climate-vegetation relationship to minimize the number of parameters. The model was applied to six key sites identified in a previous study, consisting of different arid and semiarid rangelands from North Patagonia, Argentina. For each site, we selected the time series of MODIS NDVI, and climate data from ERA5 Copernicus hourly reanalysis from 2000 to 2021. After calculating the time series of the a posteriori distribution of parameters, we analyzed the explained capacity of the model in terms of the linear coefficient of determination and the parameters distribution variation. Results showed that most rangelands recorded changes in their sensitivity over time to climatic factors, but vegetation responses were heterogeneous and influenced by different drivers. Differences in this climate-vegetation relationship were recorded among different cases: (1) a marginal and decreasing sensitivity to temperature and radiation, respectively, but a high sensitivity to water availability; (2) high and increasing sensitivity to temperature and water availability, respectively; and (3) a case with an abrupt shift in vegetation dynamics driven by a progressively decreasing sensitivity to water availability, without any changes in the sensitivity either to temperature or radiation. Finally, we also found that the time scale, in which the ecosystem integrated the rainfall phenomenon in terms of the width of the window function used to convolve the rainfall series into a water availability variable, was also variable in time. This approach allows us to estimate the connection degree between ecosystem productivity and climatic variables. The capacity of the model to identify changes over time in the vegetation-climate relationship might inform decision-makers about ecological transitions and the differential impact of climatic drivers on ecosystems.Estación Experimental Agropecuaria BarilocheFil: Bruzzone, Octavio Augusto. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Estación Experimental Agropecuaria Bariloche; ArgentinaFil: Bruzzone, Octavio Augusto. Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas y Tecnicas. Instituto de Investigaciones Forestales y Agropecuarias Bariloche; ArgentinaFil: Perri, Daiana Vanesa. Instituto Nacional de Tecnologia Agropecuaria (INTA). Estación Experimental Agropecuaria Bariloche. Área de Recursos Naturales; ArgentinaFil: Perri, Daiana Vanesa. Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas y Tecnicas. Instituto de Investigaciones Forestales y Agropecuarias Bariloche; ArgentinaFil: Easdale, Marcos Horacio. Instituto Nacional de Tecnologia Agropecuaria (INTA). Estación Experimental Agropecuaria Bariloche. Área de Recursos Naturales; ArgentinaFil: Easdale, Marcos Horacio. Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas y Tecnicas. Instituto de Investigaciones Forestales y Agropecuarias Bariloche; Argentin

Hacia lógicas de resiliencia en innovaciones tecnológicas y gestión productiva de sistemas ganaderos extensivos en Patagonia, Argentina

Las principales recomendaciones de manejo ganadero y pastoril en las últimas tres décadas en Patagonia estuvieron orientadas por lógicas basadas en la estabilidad y la eficiencia. Los mayores esfuerzos se centraron en la evaluación de pastizales, ajustes de carga y manejo pastoril, a la par de incrementar y mantener estable en el tiempo la productividad y la eficiencia ganadera. Se establece que con esas medidas se contribuye a mejorar los ingresos económicos de los productores y familias rurales y a reducir o mitigar el proceso de desertificación. Muchos desarrollos tecnológicos fueron validados bajo condiciones controladas y en circunstancias ambientales que se asumieron dentro de rangos acotados de variabilidad. Sin embargo, esta vía de mayor control productivo redujo las posibilidades de adaptación frente a perturbaciones como sequías, nevadas y caída de cenizas volcánicas. Este trabajo propone la necesidad de modificar las lógicas de innovación y gestión productiva, desde una perspectiva dominada por la eficiencia y la productividad, hacia una perspectiva donde adquieren relevancia la resiliencia y la adaptabilidad socio-ecológicas. Esta perspectiva implica el rediseño de innovaciones tecnológicas y estrategias públicas y privadas de acción frente a cambios socio-económicos y ambientales, involucrando nuevas formas y modelos de organización social y productiva.Estación Experimental Agropecuaria BarilocheFil: Easdale, Marcos Horacio. Instituto Nacional de Tecnologia Agropecuaria (INTA). Estación Experimental Agropecuaria Bariloche. Área Desarrollo Rural; Argentin

Good Internet Would be Pretty Cool: A Policy Proposal to Expand Internet Access

Fast, reliable internet access is shown to have numerous economic benefits, including contributing to growth, increasing GDP, decreasing unemployment and depopulation of rural areas, and encouraging competition. However, in the United States, there are large sections of the population that are left severely underserved – mostly rural, low-income, and minority communities. This paper outlines the benefits of the expansion of internet coverage, the current state of coverage in the U.S., and proposes a potential solution to the distributive issues currently present.Key Words: Internet, Internet Access, Digital Redlining, Digital Divid

Bases para una ley de pastizales de regiones áridas y semiáridas de la Argentina

Los pastizales proveen múltiples servicios ecosistémicos de alto valor para la sociedad, tanto local como globalmente, pero se encuentran amenazados por procesos de degradación, el impacto del cambio climático y modificaciones en el uso del suelo, que afectan su conservación. A pesar de ello, la preservación de los pastizales ha recibido escasa atención por parte de los organismos gubernamentales y no gubernamentales en la Argentina. Este artículo tiene por objetivo proponer algunos conceptos y principios asociados a los ecosistemas de pastizal de regiones áridas y semiáridas, tomando como ejemplo el contexto patagónico, como bases para discutir el diseño de una ley de presupuestos mínimos de protección ambiental de pastizales en dichas regiones de la Argentina. Para ello, se revisan brevemente algunos antecedentes respecto al abordaje de la desertificación, la caracterización de pastizales y los territorios pastoriles en la Patagonia. Desde una perspectiva integral, se sugiere que la elaboración de una herramienta de política pública como la que se propone requiere de un enfoque biocultural de la conservación de los territorios pastoriles. En este sentido, algunos principios que rigen este enfoque son utilizados para definir criterios de zonificación. A modo de conclusión, se resaltan algunas premisas generales para buscar acuerdos entre objetivos de preservación de la biodiversidad y la promoción de la diversidad cultural, que caracterizan este tipo de regiones.Rangelands provide multiple ecosystem services of high value to society, both locally and globally, but are threatened by degradation processes, the impact of climate change and land-use change, affecting their conservation. Despite this, the preservation of rangelands has received little attention from governmental and non-governmental organizations in Argentina. This article aims to propose some concepts and principles associated with rangelands from arid and semiarid regions, using as an example the Patagonian context, as preliminary bases to discuss the design of a law of minimum budgets for the environmental protection of rangelands in these regions of Argentina. To do this, some background information on the approach to desertification, characterization of rangelands and pastoral territories in Patagonia are briefly reviewed. From a comprehensive perspective, it is suggested that the development of a public policy tool such as the one proposed requires a biocultural approach to the conservation of pastoral territories. In this sense, some principles that govern this approach are used to define zoning criteria. As a conclusion, some general premises are highlighted to seek agreements between the objectives of preserving biodiversity and promoting cultural diversity, which characterize these kind of regions.Estación Experimental Agropecuaria BarilocheFil: Easdale, Marcos Horacio. Instituto Nacional de Tecnologia Agropecuaria (INTA). Estación Experimental Agropecuaria Bariloche. Área Desarrollo Rural; ArgentinaFil: Easdale, Marcos Horacio. Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas y Tecnicas. Instituto de Investigaciones Forestales y Agropecuarias Bariloche; Argentin