La Reforma Educacional de 1965. Estudio de sus fundamentos desde la perspectiva de la Politica Educacional

118 pDurante la década de los anos 60 la sociedad mundial estuvo caracterizada por una fuerte polarización cultural social y política sustentada en el marco de los paradigmas político-ideológico de la época. Este panorama Bipolar del ordenamien-to global se mantendría durante todo este periodo hasta la segunda mitad de la década de los anos 80. Durante este periodo se produce un fuerte desarrollo de la Ciencia y de la técnica, sin embargo, este progresivo avance económico y tecnológico acrecentó una paulatina diferenciación de desarrollo entre las denominadas naciones del primer mundo, segundo y tercer mundo. De esta manera durante esta época se consolida una tendencia de concentración de la riqueza en las naciones del primer mundo, ubicadas en el hemisferio norte. Este proceso pasa a constituir una de las problemáticas centrales de los economistas, este hecho adquiere gran importancia en la orientación de la planificación política y económica de los países y su política de alianzas en América Latina. Se produce una transformación del pensamiento socio-político tradicional hacia una línea de ideas Estructuralistas del desarrollo económico y social. El pensamiento Estructuralista planteo coma ideas centrales la construcción de una racionalidad integradora, capaz de desarrollar procesos de planificación y ejecución en una dimensión orgánica en que se establezca en forma unitaria e interdependiente el conjunto de variables que afectan a una sociedad o problemática en particular. Las ideas estructuralistas tuvieron una fuerte influencia en los economistas, planificadores sociales y gobernantes de la época. Proceso que culmino con la incorporación de las ideas de un Planeamiento Integral como el instrumento de los proyectos reformistas iniciados en algunos países de América Latina. La planificación de procesos reformistas en materias sociales y económicas se constituían en el marco de apoyo económico y político del gobierno de los Estados Unidos a través de la denominada "Alianza para el progreso". Este planeamiento de cambio fue implementado en Chile por el gobierno del presidente Eduardo Frei Montalva el que a troves de una política de consenso social y político inicia un amplio proceso de reformas sociales y económicas, constituyendo el ámbito educacional una importante prioridad de gobierno. Los propósitos de una Reforma de la educación, se diseñaron en el marco propio de las ideas del Planeamiento Integral de la Educación para lo cual se dispuso de un amplio esfuerzo de integración de elementos de: conocimiento, culturales, económicos y políticos. Este hecho otorgo al planeamiento un enfoque de consenso y gradualidad en los propósitos de transformaciones educativas. Para dar comienzo al ámbito de estudio y preparatorio al proceso formal de Reforma, el año 1962 se crea una Comisión de Planeamiento Integral de la Educación Chilena. Esta respondía a la labor de dar inicio a las tareas sistemáticas de planeamiento cuyos objetivos centrales estaban orientados a disponer de un estudio integral de la realidad educacional, estudiar soluciones a los problemas administrativos pedagógicos y económicos que afecten a la educación otorgando soluciones y medidas especificas. Por otra parte la labor de desarrollo programático de la comisión estuvo orientada en tres direcciones principales: 1. El estudio de una nueva estructura del sistema escolar en todas sus ramas y niveles. 2. El estudio de una nueva estructura de la administración de los servicios escolares. 3. La preparación de un plan de extensión y mejoramiento de los servicios educacionales con metas cuantitativas y cualitativas

La inserción laboral de los egresados (as) y titulados (as) del Liceo de Pelarco, de las promociones 2004 y 2005

138 P.Este trabajo de graduación es la culminación de estudios para optar al grado académico de Magíster en Política y Gestión Educacional y corresponde a un estudio exploratorio cuyo objetivo general es: “Identificar el área de trabajo de los egresados (as) y/o titulados (as) de EMTP del Liceo de Pelarco, de las promociones 2004 y 2005 para conocer su realidad actual y generar un análisis acerca la EMTP” Es una investigación que busca generar nuevos conocimientos en el campo de la educación y, específicamente, en la EMTP. La metodología utilizada se sostiene sobre dos cimientos: la pesquisa documental y el trabajo de campo. El instrumento utilizado fue un cuestionario con preguntas cerradas y abiertas. Los resultados de este estudio dieron cuenta de la situación laboral de los egresados y/o titulados y del área en la cual trabajan, así como también, del nivel de satisfacción que tienen con su formación profesional y del liceo en general. Cabe destacar que al tenor de las respuestas de los encuestados podría estimarse que no se debe realizar grandes cambios al proceso de formación de la EMTP en el Liceo de Pelarco. Particularmente cuando ellos se manifiestan positivamente y en un alto porcentaje respecto del grado de satisfacción con su formación. No sólo ello, sino que hacen una distinción positiva respecto de docentes, especialidades y apoyo de directivos. Sin embargo, no volverían a estudiar al mismo Liceo ni tampoco encuentran empleo en su especialidad. Se estableció que falta una vinculación del proceso formativo con el mundo laboral que dé cuenta de las transformaciones permanentes que se dan en nuestras sociedades. Reconocer la nueva identidad rural de Pelarco, sus oportunidades, en un contexto de economías abiertas a la globalización, debe señalar el camino para generar oportunidades reales de inserción laboral, en donde, por ejemplo, es fundamental el desarrollo de las condiciones para el auto emprendimiento. Finalmente, se generan las propuestas que tienen como finalidad fortalecer la EMTP comunal, a través de la incorporación de éstas en las políticas educacionales locales

Las políticas de formación y desarrollo profesional de los directivos escolares en Chile en la perspectiva de fortalecimiento de la nueva institucionalidad publica

107 p.En el presente trabajo de graduación para la obtención del grado de Magister en Política y Gestión Educacional, examinaremos la formación y desarrollo profesional, el perfil necesario en los actuales directivos escolares en Chile para el logro de una nueva institucionalidad pública. Reconoceremos a través de entrevista personalizada la formación y el actuar de una muestra de directores y jefes de unidad técnica pedagógica, de diversos establecimientos educacionales, tanto de carácter municipal como particular subvencionado.Analizaremos las respuestas de toda la muestra, y las confrontaremos con las obtenidas por los directores y jefes de unidad técnica pedagógica entrevistados, para luego realizar una comparación entre lo que se realiza en educación por los equipos directivos hoy en día, y lo que se debería realizar según la variada gama de autores que han descrito como se deben formar, y las características que deben tener los directivos para fortalecer la institucionalidad pública tan apesadumbrada. Para finalizar, luego de realizado el análisis, describiremos los resultados obtenidos de nuestra investigación, y los que nos habría gustado obtener para realmente potencializar la educación chilena

Análisis de la satisfacción usuaria de los pacientes del programa de salud cardiovascular, en el CESFAM de Pelarco

68 p.Esta tesis de postgrado, tiene por finalidad postular al grado académico de Magíster en Gestión de Instituciones de Salud de la Universidad de Talca (MGIS).El trabajo pretende medir el grado de Satisfacción Usuaria en un grupo de 87 pacientes del programa de Salud Cardiovascular (PSCV) que pertenecen al Centro de Salud Familiar (CESFAM) de la comuna de Pelarco, perteneciente al Servicio de Salud del Maule (S.S.M.), cuyo diagnóstico es Diabetes Mellitus (DM) tipo I y II, Dislipidemia (DLP) o Hipertensión Arterial (HTA). El presente estudio utiliza un enfoque de tipo descriptivo/comparativo y se realizó en un tiempo aproximado de 12 meses durante los años 2008-2009. Se determinó en estos pacientes el grado de Satisfacción Usuaria, procesando la información con el sistema S.P.S.S. (Estatistical Analysis for Social Sciences), luego de su participación en una actividad que surge como iniciativa del equipo de salud de dicho CESFAM, para dar una mejor respuesta al nuevo modelo de Salud Familiar, denominada “Taller de Acogida”, realizada por los equipos de cabecera de cada sector de la comuna. Para lo anterior, se creó y validó una encuesta tipo Likert, el proceso de validación estuvo a cargo del equipo de expertos del Centro de Salud Familiar representado por profesionales de las categorías A y B y un grupo de 56 pacientes y/o sus acompañantes. El análisis de los datos obtenidos, permitió determinar el grado de cumplimiento de las expectativas que tiene en nuestros pacientes esta actividad y conocer la evaluación que hacen del Centro de Salud Familiar. El concepto de Satisfacción Usuaria será entendido como “el grado de cumplimiento respecto de las expectativas por parte del paciente” (1). Para fines del presente estudio consideraremos adecuada una evaluación > 50% para las variables en estudio

Brechas en las Funciones y atribuciones de las Autoridades Subnacionales de Educación Pública: El caso de los Jefes DAEM.

275 p.La investigación en primer lugar, examina globalmente las atribuciones y funciones de los directivos subnacionales de educación en Chile, desde la normativa legal vigente, en las cuales destaca el proceso de descentralización educativa que comienza con el traspaso de los establecimientos educacionales a partir de 1980, que incluyó, sin más, delegación de funciones administrativas sobre los centros educativos de su jurisdicción. Sin diseño e implementación de política local en educación y/o transformación del centralismo. Se utilizan para ello referentes históricos y legales. A continuación, caracteriza las funciones y atribuciones de los Jefes DAEM de manera particular, mencionando su relación con el aparato central y para con las escuelas de su comuna.De metodología cualitativa, la investigación se centra en la realización de entrevistas en profundidad a un universo de 30 Jefes DAEM de distintas comunas de la Región del Maule, Metropolitana y O‟Higgins, en ejercicio y en cese de funciones. Finalmente se adentra en el análisis de las percepciones de los 30 sujetos Jefes DAEM, contrastando las perspectivas manifestadas por ellos con los referentes legales e históricos analizados, determinando las brechas existentes entre ambas dimensiones y proponiendo alternativas de mejora para la organización de la administración subnacional de educación

Brechas en las funciones y atribuciones de las autoridades subnacionales de educación pública: El caso de los Secretarios Ministeriales de Educación

177 p.El presente trabajo analiza las funciones y atribuciones que poseen las autoridades subnacionales en Educación Pública de nivel regional, como son en este caso los Secretarios Ministeriales de Educación. Lo anterior a modo de establecer la brecha existente entre norma y práctica en estos directivos, a fin de elaborar una propuesta que mejore las prácticas (gestión), de quienes -en un futuro- ocupen estos cargos, y con esto optimizar los procesos internos del mismo, para beneficiar finalmente el aprendizaje escolar.Para alcanzar dicho propósito, se analizaron las funciones y atribuciones de los gobiernos subnacionales en la educación subvencionada en relación a la normativa legal que los regula y sus interrelaciones. Así también el avance alcanzado en el proceso de descentralización de estas instituciones.Posterior a lo señalado, se establecieron criterios para lograr información y evidencia acerca de la forma en que dichos gobiernos llevan a cabo sus funciones, identificando aspectos de funcionamiento empírico y atribuciones cotidianas y operativas, que requieren una revisión de mayor profundidad.Los resultados están destinados a señalar posibles mejoras mediante la reforma de algunas políticas en esta materia, y a su vez aportar recomendaciones para la gestión de la educación regional, información de utilidad para estas autoridades

Diagnostico y propuesta para el desarrollo del sistema de educacion municipal. El caso de la educacion municipal de Constitucion

88 p.En la década de los '80, el estado promovió una creciente política de descentralización administrativa en el sector educacional puesta en practica a través del traspaso de los establecimientos estatales al sector municipalizado y particular. Desde el ano 1981, cada municipalidad debe ser responsable de administrar Ios establecimientos de Educación Básica y Media, perteneciente a cada comuna. Es por ello que el municipio local a partir de esta fecha asume la responsabilidad de administrar los diversos establecimientos ubicados en dicho territorio, reservándose el Ministerio el control de los aspectos de orden técnico y financiero. Los establecimientos del sector municipal han presentado múltiples dificultades en su administración y gestión, lo que empaña el buen funcionamiento del sistema educativo, no respondiendo a las expectativas de la demanda estudiantil existente y a los niveles de calidad deseada. Por esta razón la gestión impulsada requiere de estudios fiables sobre el manejo de la información para una adecuada toma de decisiones frente a los desafíos que le impone la modernización del sistema, la reforma educacional en marcha y la dinámica de la sociedad actual. Como una forma de ayudar a resolver esta problemática se ha propuesto recopilar, ordenar, tabular y sistematizar los antecedentes educacionales de dicho sector, para conocer, analizar y hacer una reflexión de la situación existente en el sistema educacional de la comuna, identificando los principales problemas, estableciendo prioridades y a la vez sugiriendo vial de solución que les permita a los agentes responsables del sector contar con antecedentes sistematizados que fundamenten y ayuden a las decisiones que deben adoptarse para optimizar el buen funcionamiento del sistema educacional

Las prácticas de gestión estratégica y regular de los equipos directivos de establecimientos escolares públicos y particular subvencionados, que conllevan al éxito/fracaso de una unidad escolar. El caso de las unidades educativas de la zona centro sur del país de las comunas Santiago, Nancagua, San Rafael, Talca, Maule, San Javier, Linares y Loncoche en el año 2013

199 p.El presente trabajo de graduación invita a explorar los puntos de vista, respecto de sus prácticas de gestión, de 27 equipos directivos de enseñanza básica de las comunas de Santiago, Nancagua, San Rafael, Talca, Maule, San Javier, Linares y Loncoche. Se analizarán sus prácticas, los fundamentos de sus decisiones y su incidencia en el éxito/fracaso del centro educativo. Esta investigación se enmarca bajo un paradigma cualitativo, un tipo de estudio exploratorio cuyos datos se recolectarán a través de una entrevista semi-estructurada a Directores, Jefes de Unidad Técnico Pedagógica e Inspectores Generales de 27 escuelas básicas subvencionadas. El comportamiento de los equipos directivos revela que pese a su jerarquía requieren mayor autonomía para llevar a cabo los grandes desafíos que presentan sus instituciones. La responsabilidad debe asumirse entre todo el equipo, independiente de las funciones que cada uno tenga asignada. De esta forma, equipos bien cohesionados, no pierden de vista las metas de los centros educativos

La escuela municipal en Chile. La educación como un bien público. Percepción de actores claves de la educación municipal de la comuna de Curicó

163 p.La investigación que se presenta a continuación, tiene relación con investigar las características que presenta de la escuela municipal del chile actual y su relación con la educación como bien público, desde la mirada de algunos actores claves que están involucrados con las escuelas municipales de la comuna de Curicó. y lleva como título “La escuela municipal en Chile. La educación como un bien público. Percepción de actores claves de la educación municipal de la comuna de Curicó”. El método de investigación se llevó a cabo haciendo una revisión bibliográfica del tema desde el punto de vista de la política y gestión educacional, a través de las siguientes interrogantes ¿En qué consiste el sistema de municipalización aplicado a la educación chilena desde la década de los 80 a la época actual?, ¿Cuáles son las características de una educación democrática? , ¿Que significa que la educación sea un bien público? ¿Se observa el cumplimiento de los cánones de la educación como un bien público, propia de una educación democrática, en el estudio de algunas escuelas municipales de la comuna de Curicó? , la segunda parte, se realiza un trabajo de campo, que consiste en recopilar la información a través de la utilización de un cuestionario abierto dirigido a los diversos actores que están involucrados en la educación municipal de la comuna de Curicó. Una vez terminado el análisis de los datos se concluye que la educación municipal no preserva el valor de la educación como bien público, porque la confianza de los usuarios en los estos establecimientos se ha perdido, los estudiantes que asisten a esta escuela lo hacen porque no tienen opción de estar en los otros establecimientos particulares pagados o particulares subvencionados. Por lo tanto el concepto de igualdad no es efectiva, porque no existe igualdad para ellos, lo que hace el Estado es tratar de que esta desigualdad sea menor, pero no la elimina, además no es el responsable directo de este tipo de educación, ya que entrega este compromiso a la municipalidad, y depende de ella que este sea efectivo

Gestion escolar y comunidades de aprendizajes, nuevos desafios para una educacion de calidad

58 p.Es cada vez mas preocupante para la sociedad chilena, los bajos rendimientos escolares que logran nuestros niños y niñas. Basta ver las ultimas evaluaciones y los informes mundiales donde somos comparados con otras naciones. La Región del Maule, especialmente la comuna de Talca, si tomamos los últimos resultados del SIMCE no esta ubicada entre los rendimientos escolares mas exitosos (anexo N° 1). Talca debe mejorar y este desafío debe ser enfrentado por todos los sectores involucrados. Esta investigación esta orientada a indagar sobre los rasgos mas destacados que debe tener el docente directivo para crear ambientes favorables para el logro de buenos rendimientos escolares. Para ello se ha establecido una metodología de trabajo donde, en primer lugar, se recogerán los resultados de las pruebas SIMCE y rendimiento escolar de los anos 2001 y 2002 de las escuelas urbanas y municipalizadas de la comuna de Talca, con el fin de seleccionar por rendimiento, las escuelas que servirán de muestra en esta investigación El universo total es de 25 escuelas, de las cuales se trabajara con una muestra de seis colegios. Estos seis colegios serán seleccionados por sus rendimientos escolares, tres con los mas altos y los otros tres con resultados deficitarios. La parte fundamental de esta investigación consiste en llegar a determinar los rasgos mas significativos de la gestión que ejerce el docente directivo en estos colegios y las acciones que realiza para crear condiciones favorables para el aprendizaje. Para logra esto se aplicara un cuestionario a 18 personas en cada uno de los colegios seleccionado