Las Políticas hídricas catalanas (1980-2000) : los agricultores de Lérida y el gobierno del agua /

Consultable des del TDXTítol obtingut de la portada digitalitzadaLos problemas referidos al agua pueden ser estudiados desde diferentes perspectivas. Esta investigación enfatiza la dimensión sociocultural de la Política de Aguas y combina aportes de diferentes disciplinas y en particular de la Ciencia Política y del Análisis de Políticas Públicas. El conflicto social por la provisión o el uso contínuo de recursos ('guerras del agua'), está originado no sólo por la escacez o distribución irregular sino también por los diseños institucionales que condicionan las acciones de los actores más importantes. La tesis aborda especialmente las instituciones creadas por el hombre para el uso y la explotación del agua. Estas instituciones moldean las preferencias y concepciones de los actores sobre la naturaleza del agua. El presupuesto básico a nivel teórico de la Tesis es que los intereses de los actores, sus concepciones y propuestas científico-tecnológicas están basadas en diferentes culturas de gestión del agua: Estos 'estilos de gestión' están determinados por valores y creencias compartidas y por las estructuras de interacción. Estas culturas son limitadas y tienen un carácter competitivo. La diversidad de actores, la complejidad de interacciones y la fragmentación de las políticas e instituciones son factores que aconsejan profundizar el análisis en áreas específicas o actores que participan en la política de aguas. La investigación prioriza a los agricultores porque estos son actores claves en el proceso de las políticas hídricas. La investigación considera el período 1980-2000 y abarca el área territorial irrigada más importante de Cataluña que coincide con la de las Comunidades Generales de Regantes de la Provincia de Lérida: Pinyana, Urgel y Aragón y Cataluña. Son estudiadas las características institucionales, las formas de interacción y el comportamiento y estrategia de los agricultores, focalizando especialmente en la influencia de estos actores en los procesos de tomas de decisiones de las políticas hídricas y en la competitividad existente con los usos urbanos de Barcelona. Los procesos de decisión de los embalses de Rialb y Santa Liestra muestran la importancia de las tendencias culturales como también la capacidad de los regantes para articular los intereses territoriales y las propias inercias institucionales de las políticas hídrica y agraria. La metodología de investigación utiliza diferentes técnicas de estudio que se han desarrollado en diferentes fases de la investigación.Problems concerning water can be studied from different perspectives. The current study emphasises the sociocultural dimension of Water Policy and combines approaches of different disciplines and particularly from Political Science and Policy Analysis. The social conflict for profiting of the resources ('water wars') or the continuous use of them, is originated not only for scarcity or irregular distribution but also for the institutional designs that compel the actions of the principal actors. The thesis especially refers to the institutions created by man for the use and exploitation of water. These institutions regulate the human activities and they also mold the preferences and concepts of the actors about the nature of water. Basic theorical assumption of this study is that actors's interests, conceptions and scientific-technological proposals are based on the different water management cultures. These 'ways of management' are determined by shared values and beliefs and by ways of interactions. These cultures are limitated and have a competitive character. Diversity of actors, complexity of interactions and fragmentation of policies and institutions accomplish to deepen the analysis in specific areas or actors participating in water policy. Farmer-oriented research exists because farmers are key actors in water policy process. The research frames the period 1980-2000 and evolves the most important irrigated area of Cataluña ubicates in Lérida: Comunidades Generales de Regantes of Pinyana, Urgel and Aragon and Catalunya. The institutional characteristics, the ways of interaction and the factors that affect the behaviour and the strategy of the farmers, are studied, specially focusing the influence of theses actors in de decision making of catalonian water policy and their competitiviness with urban uses of Barcelona. The decison making process of Rialb and Santa Liestra dams shows the importance of cultural bias but also the capacity of irrigators to articulate territotial interests and the proper institutional inertias of water and agrarian policies. Metodology of investigation use diferent techniques developed in different phases the study

Introducción : marco conceptual, metodología y guía de lectura

En aquest capítol introductori presentem l'estructura de la recerca que ha donat origen al Llibre Blanc de la Mediació a Catalunya. Es tracta de situar el lector en les coordenades correctes per a la com-prensió dels conceptes i la metodologia utilitzats en el Llibre Blanc, i quin és el sentit dels resultats obtinguts. Aquesta Introducció delimita l'objecte de recerca, distingeix entre sistema de mediació i mediació, deꀀneix els indicadors utilitzats en la investigació empírica, ofereix una guia metodològica de lectura i descriu breument el contingut, disposició i estructura dels capítols

Llibre Blanc de la mediació a Catalunya

Projectes científics associats: IDT SGR2009-688; ONTOMEDIA CSO-2008-05536-SOCI, TSI-20501-2008-131; GCC SGR2009-221; GREL SGR2009-357; SGR2009-1328; AT CSD2007-0022; AT COST IC0801Altres ajuts: TSI-20501-2008-131Altres ajuts: COST-IC0801L'estudi que es presenta ara és fruit de gairebé dos anys de treball. Una cartografia completa de les experiències en mediació en tots els àmbits socials, de les escoles als hospitals, de les empreses als nuclis familiars, de la mediació comunitària als conflictes de consum o laborals, de la mediació penal a la mediambiental. També s'hi ha incorporat una anàlisi dels costos de la mediació i de la seva configuració jurídica. La conjunció de les fotografies en relleu i dels estudis més teòrics han fet possible la reflexió ulterior, les interpretacions crítiques i, en darrer terme, les conclusions i les recomanacions, que ens ajudaran a progressar. La mediació permet detenir l'escalada dels conflictes i sostreure'ls de la resolució judicial, per implicar les parts i fer-les protagonistes actives de les solucions a què arribin. Des del Departament de Justícia, ens interessa superar l'excessiva judicialització dels conflictes -insatisfactòria per a tothom- i promoure instruments que facilitin, de manera àgil però amb totes les garanties, la intel·ligència dels problemes i, a partir d'aquí, la fixació de les millors solucions per a les parts implicades, que elles mateixes hauran construït

Los servicios locales de salud pública: Estudio descriptivo de los municipios de Catalunya en 2016

Background: The health system in Spain rests mostly in the Autonomous Communities (similar to the states in the US). The public health activities of many local governments are litt- le studied. The objective of this work was to bring knowledge about the public health activities of the municipalities, provi- ding information obtained from a recent survey in Catalonia. Methods: Descriptive study based on a survey to public health officers in the 119 municipalities above 10,000 popula- tion in Catalonia, excluding the city of Barcelona. The survey was conducted between May and October 2016, with 103 mu- nicipalities (86.6%) reporting on their services in 2015, prior to the survey. Data were collected and descriptive analyses performed. Results: A consolidation of both political and professional public health structures of the municipalities was observed. Most frequent activities in health protection were related to legionella control, the control of urban pests and the mana- gement of complaints and requests by citizens. Most frequent activities in the field of health promotion were related to physi- cal activity and health, prevention in tobacco and alcohol, food and nutrition. There were relatively few changes reported in public health structures and their officers, as well as in human resources. Conclusions: In Catalonia, municipalities above 10,000 population have a remarkable level of activity in public health. Both the areas of health protection (with mandatory minimum services for local governments) and of health promotion show high levels of activity. The system seems stable regarding po- litical changes and budget constraints. There are opportunities for improvement in the training of professionals and service accreditation. It would be desirable to find ways to improve coordination among these services.Fundamentos: El sistema sanitario en España pivota sobre las Comunidades Autónomas. La salud pública gestionada por muchos gobiernos locales está poco estudiada. El objetivo de este trabajo fue contribuir al conocimiento de las actividades de salud pública de los municipios con una encuesta reciente. Métodos: Estudio descriptivo basado en cuestionario a los responsables de salud pública de los 119 municipios mayores de 10,000 habitantes de Catalunya, excluyendo la ciudad de Barcelona. Se realizó entre mayo y octubre de 2016, respon- diendo 103 municipios (86,6 %) sobre la situación en 2015, anterior a la encuesta. Los datos se tabularon y sometieron a análisis descriptivos. Resultados: Se apreció una consolidación de las estructu- ras políticas y técnicas de los municipios en salud pública. Las actuaciones más frecuentes en protección de la salud eran las referidas a la legionelosis, el control de plagas urbanas y la gestión de quejas y denuncias de la ciudadanía; en el ámbito de la promoción de la salud fueron actividad física y salud, prevención en tabaco y alcohol, alimentación y nutrición. Se refirieron relativamente pocos cambios recientes en las estruc- turas de salud pública, de sus responsables, y de los recursos humanos. Conclusiones: Los municipios catalanes de más de 10.000 habitantes tienen un notable nivel de actividad en salud públi- ca. Tanto los ámbitos de protección de la salud (con servicios mínimos obligatorios para los gobiernos locales) como los de promoción de la salud muestran niveles altos de actividad. El sistema parece estable respecto a cambios políticos y res- tricciones presupuestarias. Hay oportunidades de mejora en formación de profesionales y acreditación de servicios. Sería deseable mejorar la coordinación entre estos servicios