Los partidos frente a la cuestión agraria en Chile, 1967-1973

El presente artículo analiza la disputa por la representación en el sector rural durante el período de implementación de la reforma agraria y de la ley de sindicalización campesina. Se trata de un período marcado por el intento de algunos partidos de profundizar la distribución de tierra, así como por el protagonismo que adquiere el movimiento campesino. Los partidos promueven la reforma y la organización campesina con la finalidad de ampliar sus bases de apoyo, en un escenario que estimula la competencia y obliga a modificar el contenido de las fracturas que inicialmente aspiran a representar. A lo largo de este artículo, se destacan las divergencias que se generan entre los partidos en torno al problema agrario, junto a los nuevos conflictos desencadenados a raíz de la distribución de tierra

De la autonomía del mandato a la rendición de cuentas. Un alcance conceptual a los mecanismos de representación democrática

This paper aims to review the notion of democratic representation under the light of the latest interpretations emerged from the sociology and political science fields. For doing so, I consider theoretical and conceptual aspects plus the most relevant historical experiences that have happened after the emergence of the modern conception of democratic representation. I equally consider the current debates on the issue affecting democracies. The arguments are presented in two parts. The first one, divided in four sub-sections, shows the transition of the pre-modern notions and forms of representation to the modern ones by the end of the eighteen century. The second part, divided in four sections as well, analyzes the representation phenomenon from the notions and institutions that sustain modern democracies. In this second part, are also considered the latest debates on the quality of the functioning of the democratic institutions, the strengthening of the intermediation and the mechanisms of accountability.Este artículo tiene como objetivo efectuar una revisión de la noción de representación democrática, a la luz de interpretaciones que en las últimas décadas surgen desde la sociología y la ciencia política. Para ello, se consideran los aspectos teórico-conceptuales y las experiencias históricas más relevantes que se suceden tras la emergencia de la concepción moderna de representación, hasta los debates y situaciones que afectan a las actuales democracias. Para el despliegue y la exposición de los argumentos se presentan dos grandes apartados. El primero, subdividido en cuatro secciones, muestra el paso de las formas y nociones de representación premodernas a las modernas que aparecen hacia fines del siglo XVIII, y que alcanzan su arraigo definitivo con el establecimiento de la democracia liberal. El segundo, también dividido en cuatro secciones, aborda el fenómeno de la representación a partir de las nociones e instituciones que sustentan a las democracias contemporáneas. Se consideran acá los debates más recientes acerca de la calidad del funcionamiento de las instituciones democráticas, el fortalecimiento de la intermediación y los mecanismos de rendición de cuentas

Quality of democracy and institutional performance in Chile. A retrospective analysis based on Sebastián Piñera’s government program

El presente trabajo analiza la experiencia más reciente de la democracia chilena, desde los enfoques acerca de la calidad. Para ello, en el análisis se da prioridad a las dimensiones procedimentales, en particular aquellas que combinan participación y competencia política, junto a los procesos de rendición de cuenta (accountability) que se dan desde los órganos especializados del Estado y, sobre todo, desde las instituciones representativas. Se parte del supuesto de que son las dimensiones vinculadas al sistema de representación y de intermediación las que condicionan el éxito y la efectividad que logran alcanzar el resto de las dimensiones procedimentales y sustantivas. Se argumenta que en las propuestas de profundización democrática del actual gobierno existe una serie de vacíos y de omisiones sobre temas sustantivos y de gran relevancia.This paper analyzes recent experiences of Chilean democracy, from a quality perspective. To do so, the analysis prioritizes procedural dimensions, in particular those that combine political participation and competition with accountability processes that derive from specialized state bodies, and particularly from representative institutions. It is assumed that dimensions linked to the system of representation and intermediation that determine the success and effectiveness of procedural and substantive dimensions. It is concluded that in the current government’s proposals for democratic deepening there are a number of gaps and omissions regarding relevant and substantive topics

Rotación ministerial y estabilidad coalicional en Chile, 1990-2010

This paper analyzes ministerial turnover during the four Concertación administrations between 1990 and 2010. In addition to describing party involvement in cabinet formation, we analyze the impact of ministerial turnover on government and coalition stability. Ministerial turnover is defined as the appointment and dismissal of ministers from the cabinet during one administration. In terms of political careers, ministerial turnover is viewed as that aspect of a politician’s career trajectory that has the purpose of gaining experience, increasing their political capital and gaining access to elected posts.Este artículo analiza el fenómeno de la rotación ministerial durante los cuatro gobiernos de la Concertación, que se sucedieron en el período 1990-2010. Junto con describir la participación de los partidos en la conformación de los gabinetes, se examina el impacto de la rotación para la estabilidad del gobierno y para la coalición de centro-izquierda. La rotación ministerial es entendida como el movimiento de ingreso y salida del gabinete ministerial en el marco de una administración gubernamental. En cuanto a la carrera política la rotación se enmarca en la trayectoria que ciertos individuos asumen con el fin de adquirir experiencia, acumular capital político, y desde luego acceder a cargos de representación

Reforma agraria y movilización campesina en Chile (1967-1973) y Perú (1969-1976)

Este artículo compara dos experiencias de reforma agraria que se dieron en Chile, en el período 1967-1973, y en Perú, entre 1969 y 1976. En ambas se impulsó la creación de nuevas formas de propiedad colectiva y una amplia participación campesina. Además, la reforma agraria provocó la modificación del sistema de tenencia, alteró la estructura de poder y benefició a una parte importante de la población rural. Sin embargo, mientras en Chile la reforma fue promovida en un contexto democrático, en Perú fue impulsada bajo un régimen autoritario controlado por los militares. En base al método de la diferencia y la semejanza, se reconocen aquellos fenómenos comunes que permiten entender por qué motivos tanto en Chile como en Perú las reformas agrarias alcanzaron resultados similares.This article compares two experiences of agrarian reforms that took place in Chile in the period 1967-1973 and in Peru between 1969 and 1976. In both, the creation of new forms of collective ownership and broad peasant participation were promoted. In addition, agrarian reform led to a change in the tenure system, altered the power structure and benefited to a significant portion of the rural population. However, while in Chile the reform was promoted in a democratic context, in Peru it was promoted under an authoritarian regime controlled by the military forces. Based on the method of difference and similarity, we identify the common phenomena that allow us to understand the reasons why, in both Chile and Peru, agrarian reforms obtained similar results.Este artigo compara duas experiências de reforma agrária que ocorreu no Chile, no período 1967-1973, e no Peru, entre 1969 e 1976. Em tanto a criação de novas formas de propriedade coletiva e ampla participação camponês foi incentivado. Além disso, a reforma agrária levou à modificação do sistema de posse, alterou a estrutura de poder e beneficiou uma parte importante da população rural. Reforma No entanto, enquanto no Chile foi promovido em um contexto democrático no Peru foi conduzido sob controlada pelo regime autoritário militar. Com base no método da diferença e semelhança, esses fenômenos comuns que nos permitam compreender sobre as reformas agrárias que razão tanto no Chile e Peru são reconhecidos obtiveram resultados semelhantes

Alberto Acosta y Esperanza Martínez (comp.), El buen vivir. Una vía para el desarrollo, Editorial Universidad Bolivariana, Santiago, 2009, 184 p.

En el transcurso de las dos últimas décadas, parte importante de los países andinos ha experimentado un giro político hacia la izquierda. Como ocurre en Venezuela y luego en Bolivia y Ecuador, este giro ha significado redefinir el funcionamiento de las economías y de los sistemas políticos al interior de cada uno de esos países. El presente libro se centra en la experiencia ecuatoriana, tomando como foco de atención el proyecto definido tras la constituyente de 2007. Su título, “buen vivir” a..

The political opposition in Chile between 1990 and 2011 from conceptual and empirical perspectives

This paper discusses the development of opposition parties and coalitions in Chile since the putting in place of the first democratic government in 1990. Assuming that opposition plays a pivotal role in the functioning of a democratic system, the paper demonstrates that –with regards to changes and alterations of an immediate context– the evolution of opposition in Chile can be characterized by its reactive attitude, sometimes combining competence with collusion and cartelization. The author argues that it is the electoral domain, in which the opposition has adopted the most offensive attitude and left the task of informal negotiation between representatives of two key coalitions to other entities.Este artículo analiza la trayectoria de los partidos y coaliciones de oposición en Chile desde la instalación del primer gobierno democrático en 1990. Se parte del supuesto que las oposiciones cumplen un papel preponderante para el funcionamiento del sistema democrático. En este trabajo se pretende demostrar que en Chile el desarrollo de la oposición ha tenido una actitud reactiva, en función de los cambios y las alteraciones del entorno más inmediato, combinando en ocasiones la competencia con el impulso de acciones colusivas o asociadas a la cartelización. La actitud más ofensiva se ha adoptado en el terreno electoral, dejando espacios a otras instancias para el despliegue de negociaciones informales entre los representantes de las dos principales coaliciones