Reestruturação produtiva e desenvolvimento local : o caso do Município de Toledo, Estado do Paraná, Brasil

Tese de doutoramento, Geografia (Planeamento Regional e Urbano), Universidade de Lisboa, Instituto de Geografia e Ordenamento do Território, 2016Esta tese objetivou analisar em que medida as transformações ocorridas na estrutura produtiva de Toledo-PR, Brasil, contribuíram para o processo de desenvolvimento local do município e, ainda, identificar o papel que os fatores e agentes endógenos e exógenos possuem neste contexto de reestruturação. Para isso, a presente tese estrutura-se em duas partes e compõe-se de oito capítulos. Na primeira parte, além da introdução e apresentação das hipóteses e aspetos metodológicos, apresentam-se as principais teorias do desenvolvimento local e regional e os fatores explicativos inerentes, aos diferentes modelos de produção e às políticas de incentivo ao desenvolvimento local e regional. Na segunda parte, elabora-se um estudo empírico e analítico integrando a leitura sobre as teorias e os conceitos para o município de Toledo, no sentido de compreender a relação entre a reestruturação produtiva e o processo de desenvolvimento local ocorrido. Uma metodologia mista permitiu uma análise de pormenor do tecido produtivo do município de Toledo, com base em dados secundários coletados de fontes oficiais e de dados primários, resultantes de inquéritos aplicados a 115 empresas locais e de entrevistas com 12 representantes/líderes de instituições locais e autoridades locais. Os resultados comprovaram que a reestruturação produtiva resultou do incremento dos setores industriais de alta tecnologia e conhecimento (como por exemplo, a indústria farmacêutica), bem como do crescimento generalizado do setor terciário. Estas mudanças foram suportadas por fatores endógenos (mão de obra qualificada, investimentos empresariais, fatores naturais, incentivos e benefícios fiscais, universidades, entre outros) e exógenos (políticas setoriais federais, investimentos nacionais e estaduais, empresas exógenas, dentre outros). O principal desafio do município é priorizar o desenvolvimento botton-up, criar infraestruturas de C&T e inovação e potencializar um desenvolvimento territorial integrado e interescalar.This thesis aims to analyze to what extent the changes occurred in the productive structure of Toledo city, Parana's State, Brazil, contributed to the county local development process and also to identify the role that endogenous and exogenous factors and agents have in this restructuring context. For this, the present thesis is structured in two parts and consists of eight chapters. In the first part, we have the introduction and presentation of hypotheses and methodological aspects the main theories of local and regional development and the related explanatory factors, the different models of production and the local and regional development incentive policies. In the second part, is drawn up an empirical and analytical study integrating the analysis about the theories and concepts to the city of Toledo, in order to understand the occurred relationship between productive restructuring and the local development process. A mixed methodology have allowed a detailed analysis of the productive sector of the city of Toledo, based on secondary data collected from official sources and primary data resulting from surveys applied to 115 local enterprises and interviewing 12 representatives from local institutions and local authorities. The results confirmed that the productive restructuring, result of the increase in knowledge and high technology industries (ex. pharmaceutical industry ) as well as the widespread growth of the tertiary sector, record itself apprised with traditional specialization (the slaughter industry and processing of meat). These changes were supported by endogenous factors (skilled labor, business investment, natural factors, incentives and benefits, universities, among others) and exogenous (federal sectoral policies, national and state investments, exogenous companies, among others). The main challenge of the county is to give priority the bottom-up development, creating infrastructure of S&T and innovation, and to potentiate an inter-scale and integrated territorial development

ESPECIALIZAÇÃO E ESTRUTURA PRODUTIVA NA ANÁLISE REGIONAL DO ESTADO DO PARANÁ

This article analyzes the productive specializations of the Intermediate Geographic Regions (RGInt) of Paraná State from 1985 to 2019. We use the Location Quotient, the measure of location and internationally consolidated specialization, to identify specializations and changes in regional production structures. The results highlighted changes in the productive profile of each RGInt from Paraná State, with the RGInt from Curitiba being the most multi-specialized in the entire period. The RGInt Cascavel, Maringá and Londrina stood out in the Food and Textile industries, while the RGInt of Guarapuava and Ponta Grossa in the Wood and Paper industries, with both reference regions used. This article proved to be effective in highlighting regional specializations, as well as showing the potential of this methodology in studies on regional development processes or policies.En este artículo se analizan las especializaciones productivas de las Regiones Geográficas Intermedias (RGInt) del Estado de Paraná entre 1985 y 2019. El Cociente de Ubicación, una medida de ubicación y especialización consolidada internacionalmente, se utiliza para identificar especializaciones y cambios en las estructuras de producción regionales. Los resultados destacaron los cambios en el perfil productivo de cada RGInt en el Estado de Paraná, siendo el RGInt de Curitiba el más multiespecializado de todo el período. En la Industria de Alimentos y Textil se destacaron las RGInt Cascavel, Maringá y Londrina, mientras que las RGInt de Guarapuava y Ponta Grossa en la Industria de la Madera y el Papel, con ambas regiones de referencia utilizadas. Este trabajo demostró ser efectivo para resaltar las especializaciones regionales, así como mostrar el potencial de esta metodología en estudios sobre procesos o políticas de desarrollo regional.Esse artigo analisa as especializações produtivas das Regiões Geográficas Intermediárias (RGInt) do Paraná entre 1985 e 2019. Utiliza-se o Quociente Locacional, medida de localização e especialização internacionalmente consolidada, para identificar as especializações e as mudanças das estruturas produtivas regionais. Os resultados ressaltaram as alterações do perfil produtivo de cada RGInt paranaense, sendo a RGInt de Curitiba a mais multiespecializada em todo o período. A RGInt Cascavel, Maringá e Londrina se destacaram na Ind. Alimentos e Ind. Têxtil, enquanto as RGInt de Guarapuava e Ponta Grossa na Ind. Madeira e do Papel, com ambas as regiões de referência utilizadas. Este trabalho se mostrou eficaz em ressaltar as especializações regionais, bem como mostra o potencial dessa metodologia em estudos sobre processos ou políticas de desenvolvimento regional

POLÍTICA DELIBERATIVA: UM INSTRUMENTO DA DEMOCRACIA PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

Este artigo analisa a política deliberativa como instrumento para o desenvolvimento regional. A articulação feita através do consenso participativo da sociedade civil organizada sustenta a cidadania regional. Essa cidadania tem constitucionalizada sua dimensão política, outorgando destaque ao seu perfil formativo a partir da participação direta e deliberativa nas ações de gestão dos interesses públicos. A política deliberativa é um instrumento de democracia para o desenvolvimento regional

Using industry 4.0 tools for increasing competitiveness of Clusters in Western Paraná / Usando ferramentas da indústria 4.0 para aumentar a competitividade dos Clusters no Oeste do Paraná

The goal of this paper is to identify the main Industry 4.0 production model characteristics and the main productive clusters of Western Parana State, as well as to perform a web sites analysis of the main cooperatives in this region. Industry 4.0 is a German concept which arose in 2011 as a part of the strategy of high technological development in the country manufacturing and it quickly spread throughout the world. Some of the main characteristics of this production model are the use of Internet of Things platforms, mobile devices, big data, augmented reality, cloud computing, cybersecurity, etc. As methodology, we used the Locational Quotient to identify the main productive clusters. We also present a case study on the new media tools used by some representative cooperatives in the region. The results showed that agriculture, livestock farming, and food industry are the sectors which presented the highest number of productive clusters. Regarding the new media tools, we conclude that the efforts and investments in implementing automation in the agriculture and livestock farming can strongly contribute to the regional development of the region. The conclusion is that there is a huge potential to incorporate the elements of Industry 4.0 into the main sector of Western Paraná

Estudo comparativo das potencialidades econômicas dos municípios-pólo regionais de Erechim e Santa Cruz do Sul no final do século XX

O objetivo deste artigo é realizar uma análise comparativa das potencialidades econômicas e as principais especializações dos municípios de Santa Cruz do Sul e Erechim, considerados pólos regionais no estado do Rio Grande do Sul. O Vale do Rio Pardo, do qual Santa Cruz é a capital regional, está localizado na porção central do estado gaúcho, enquanto o Corede Norte, onde Erechim se destaca, localiza-se na região setentrional, fronteira com o estado catarinense. Neste estudo utilizaram-se dados histórico-estatísticos, a fim de caracterizar as economias municipais, bem como do Quociente Locacional para avaliar as especializações setoriais, no período de 1970 a 2000. Nesse sentido, os municípios comparados apresentaram semelhanças no que concerne ao porte populacional e a estrutura fundiária. Por outro lado, as diferenças foram evidentes nas suas estruturas produtivas setoriais, em que Erechim apresentou uma maior diversificação e Santa Cruz do Sul mostrou uma economia atrelada à monoespecialização da produção e beneficiamento do tabaco. Ressalta-se que uma maior diversificação produtiva municipal se traduz em menores impactos ou interferências dos mercados externos nas economias locais. Dessa forma, os resultados deste artigo evidenciam que a economia santa-cruzense se encontra mais vulnerável que a de Erechim. Palavras-chave: Desenvolvimento regional. Potencialidades. Especialização

Análise espacial da produtividade da agropecuária no Estado do Paraná – Brasil (1970, 1996 e 2007)

This paper analyzes the spatial displacement of the productivity of Gross Value of Agricultural Production of the main activities and cultures of Parana’s State in 1970, 1996 and 2007. To this, we used a database of pre-existing on the Gross Value of Agricultural Production - the VBPA contained in the Agricultural Censuses (IBGE, Brazilian Institute of Geography and Statistics) and the SEAB (Secretary of Agriculture and Supply of Paraná). The results showed that the VBPA of Paraná State has a spatial displacement during the period, where it was concentrated in 1970 in the northern portion of the state, influenced mainly by coffee plantations. In 2007, the most visible concentration hovered over the West and Southwest regions, and motion to expand the activities poultry and swine in those regions as well as crop production technicality as soybeans and corn. The findings of this study confirm the dynamism of the regions, as well as the impact of modernization on the field, and also highlights the role that agricultural activities have on the economy of the state of Parana.Este artigo analisa o deslocamento espacial da produtividade do Valor Bruto da Produção Agropecuária das principais atividades e culturas paranaenses nos anos de 1970, 1996 e 2007. Para tanto, foi utilizada uma base de dados pré-existente sobre o Valor Bruto da Produção Agropecuária – o VBPA, contida nos Censos Agropecuários do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) e da SEAB (Secretaria da Agricultura e do Abastecimento do Paraná). Os resultados mostraram que o VBPA do Estado do Paraná sofreu um deslocamento espacial ao longo do período em questão, onde o mesmo era concentrado em 1970 na porção Norte do Estado, influenciado principalmente pelo cultivo do café. Em 2007 a concentração mais visível pairou sobre as regiões Oeste e Sudoeste, devendo esse movimento à expansão das atividades avícolas e suínas naquelas regiões, assim como a produção de culturas tecnificadas como a soja e o milho. As constatações do estudo confirmam o dinamismo das regiões, assim como o impacto da modernização no campo, além de evidenciar o papel que as atividades agropecuárias têm na economia do Estado do Paraná

A Especialização E A Reestruturação Produtiva Das Atividades Econômicas Entre As Mesorregiões Do Brasil Entre 2000 A 2009

This article has the objective to analyze the productive restructuration and the specialization of mesoregions of the Brazil between 2000 and 2009. We used measures of location and specialization with the variable formal employment, and the results were presented in thematic maps to show the spatial distribution of economic activities in Brazil by mesoregions and thus verify that there were spatial changes over the period analyzed. The results showed that the mesoregions that more restructured their production structures, as well as those who had higher coefficients of especialization, were located in the North, Northeast and Midwest. One activity that has established itself as one of the main specialties in all of these mesoregions in 2009 was the public administration. The sector that showed changes, in other words, the most concentrated in the period 2000 to 2009 was the mining sector. Moreover, it can also be noticed that the population dynamics of the North and Midwest can be directly related to the restructuring of production in these regions.Esse artigo tem como escopo analisar a reestruturação produtiva e as especializações das mesorregiões brasileiras no período de 2000 e 2009. Foram utilizadas medidas de localização e especialização, a partir da variável emprego formal, e os resultados foram apresentados em mapas temáticos, para mostrar a distribuição espacial das atividades econômicas pelas mesorregiões do Brasil e com isso verificar se houveram mudanças espaciais ao longo do período analisado. Os resultados mostraram que as mesorregiões que mais reestruturaram suas estruturas produtivas, assim como aquelas que apresentaram maiores coeficientes de especialização, estavam localizadas na região Norte, Nordeste e Centro-Oeste. Uma das atividades que se consolidou como uma das principais especializações em todas essas mesorregiões no ano de 2009 foi a administração pública. Já o setor que mais apresentou mudanças, ou seja, o que mais se concentrou no período de 2000 a 2009 foi o setor da extração mineral. Além disso, pode-se perceber também que o dinamismo populacional do Norte e Centro-Oeste pode estar diretamente relacionado com a reestruturação produtiva dessas regiões

Especificidades setoriais na evolução do valor bruto da produção agropecuária municipal no Estado do Rio Grande do Sul entre 1970 e 2006

This paper analyzes the spatial changes and the sectoral evolution of the Gross Value of Agricultural Production (VBPA) in the municipalities of Rio Grande do Sul State, Brasil, from 1970 to 2006. The data was collected in the Agricultural Census published by IBGE Institute and they were compared to their intertemporal evolution at the municipal level and sector. The ten agricultural activities with more participation in the VBPA total were analyzed. The results showed that, despite the evolution of 25.91% in total VBPA state in the period from 1970 to 2006, the share of activities in this growth was different. Activities with great participation in VBPA total in 1970, such as wheat and cattle large, lost participation to others who had great growth in that period of time, such as soybeans, tobacco, forestry and permanent crops. The change in the importance of the activities was reflected in changes in the ranking of cities with more participation in VBPA, where the cities that increased their participation were those that specialized in the most dynamic sectors.Este artigo analisa as mudanças espaciais e as especificidades setoriais da evolução do Valor Bruto da Produção Agropecuária-VBPA nos municípios do Rio Grande do Sul, entre 1970 e 2006. As informações foram coletadas dos Censos Agropecuários do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística-IBGE e foram comparadas em sua evolução intertemporal em nível municipal e setorial. As dez atividades agropecuárias com maior participação no VBPA total foram analisadas. Os resultados mostraram que, a despeito da evolução de 25,91% no VBPA total do Estado no período de 1970 a 2006, a participação das atividades nesse crescimento foi distinta. Atividades com grande participação no VBPA total em 1970, como o trigo e a pecuária de grande porte, perderam espaço para outras que apresentaram grande crescimento nesse lapso de tempo, como a soja, o fumo, a silvicultura e as lavouras permanentes. A mudança na importância das atividades se refletiu em mudança no ranking dos municípios com maior destaque no VBPA, onde ganharam participação aqueles que se especializaram nos setores mais dinâmicos