[글로벌리포트] 프랑스 국가역량체계(NQF)의 운영현황과 시사점

Ⅰ. 서론 Ⅱ. 프랑스 NQF의 발전과정 Ⅲ. 프랑스 NQF의 주요 특징 1. 프랑스의 교육 및 직업훈련제도 2. 프랑스 NQF의 주요 목적 3. NQF의 수준 체계 및 학습 결과 4. 운영현황 5. NQF의 관리 및 운영 주체 Ⅳ. 시사점 및 정책제

[이슈분석] 국가직무능력표준(NCS)과 국가역량체계(NQF)의 핵심 쟁점과 향후 과제

본고에서는 NCS와 NQF의 논의 배경과 목적을 알아보고, 현재 추진되고 있는 NCS와 NQF에 관련된 핵심 정책과, 당면하고 있는 과제를 어떻게 해결해야 할지에 대한 정책대안을 제시한다

Facilitating Official Development Assistance (ODA) of Vocational Education and Training in Central Asia to the Realization of New Asia Community

본 연구는 1, 2, 3차년도에 걸쳐 아세안 5개국(베트남, 캄보디아, 라오스, 인도네시아, 필리핀), 중앙아시아 3개국(카자흐스탄, 우즈베키스탄, 몽골)을 대상으로 실시한 연구결과와 국내외 사업에 대한 심층적인 분석을 바탕으로 우리나라 현실에 적용 가능한 직업교육훈련분야 PPP 활성화 방안을 마련하는 데 그 목적이 있다.The purpose of this study is to propose guidelines and policies to facilitate Official Development Assistance(ODA) through PPP in the field of Vocational Education and Training(VET) in Asia. More to the point, this study aims to propose a new model along with in-depth policies to facilitate previously government-led VET in ODA through PPP in which corporations and social partners could cooperate with each other, based on government supports. Since Asia encompasses the various regional features, the target area of the research is divided as South East Asia(ASEAN) and Central Asia. Among these groups, five countries in ASEAN (Vietnam, Indonesia, Cambodia, the Philippines, and Laos) and 3 countries in Central Asia(Kazakhstan, Uzbekistan, and Mongolia) are chosen for target countries. During the first year, a basic research on the 5 ASEAN countries was conducted. In the second year, the more in-depth research on the ASEAN countries and a basic research on Central Asian countries were conducted. In the third and final year, more extensive research was carried out on the Central Asian countries keeping with conforming with ASEAN. This report is the part of the third year study, which aims to prepare a comprehensive report aggregating implications of three-year study by using the methods as follows: analyses of academic background of PPP, cases of major donor countries, Korean cases of VET in ODA using PPP, and the surveys on corporate social responsibility (CSR) activities of Korean corporations in the target countries. Through this process, the following policy strategies in ODA are provided to facilitate ODA pertaining to VET in Asia. First, implementing system of ODA that has been segmented should be improved through PPP based on closer cooperation among the public, private, NGO and other various actors. Second, hardware-oriented ODA to developing countries should be changed into software-oriented assistance including consulting development strategies. In the same context, PPP is necessary to utilize specialists and resources of corporation. In order to promote corporations’ participation in PPP, government should provide incentives for corporations; build the supporting system for companies operating business in developing countries to actively be involved in Global CSR program implemented by KOICA in 2010. Third, there is a need to encourage Korean small-medium sized companies(SMCs) in developing countries to participate in PPP. The performance of PPP program in KOICA has shown the imbalance of the participation between major companies and SMCs. The ratio of SMCs has been very low, which could imply the inferior conditions in terms of financial and human resources for CSR activities compared to major companies. Therefore, it is possible for SMCs in the same line of business to participate in PPP together as a form of consortium in which consulting institutions could play a crucial role of mediators. Forth, the Korean government is facing with needs to strengthen the process of analyzing needs and conducting feasibility studies of PPP program in developing countries before the implementation. It is prerequisite to build the system for actively inviting the idea of PPP from private sector, which is shown in the cases of the U.S. and Germany. In addition, sufficient funding for supporting the feasibility study should be prepared. While the feasibility study is being conducted, the networks of companies working in the local level of developing countries can be fully utilized to make the study more valid. Fifth, PPP should be used as one of the strategies for supporting the Korean SMCs to expand business into developing countries. In the JICA’s case, the goal of promoting business abroad is shared among Ministry of Foreign Affairs of Japan, JICA, Ministry of Economy, Trade and Industry, and related institutions, which supports SMCs’ business in developing countries by combining the SMC-networking system of Japan External Trade Organization (JETRO) and the ODA tool of JICA. The following policy implications based on the five strategies above should be focused on. First, PPP-based monitoring and evaluation(M&E) system need to be established. In the PPP-based M&E, it should be clearly stated the specific indicators and the explicit role of each partner in PPP to effectively track the performance in every stage. Second, it is necessary that the existing ODA projects in the field of VET are changed into the PPP-based projects. The key of VET is to provide appropriate education and training to meet industrial needs in the region and to successfully transfer well-trained students into labor market by getting a job. For this process, the cooperation with Korean and local corporations in developing countries is essential as the important actor who has a need for skilled manpower in the local labor market. Third, there is a need to foster the consulting institutions which play the role of a bridge in PPP. PPP-based VET should be based on the cooperation among diverse partners from public and private sector, which gives rise to the necessity of the pivotal role of consulting institutions in the middle of private and public sector. Fourth, Development Alliance Korea formed by Ministry Foreign Affairs and Trade of Korea should lively function as the key channel of discussion and cooperation among diversified actors in PPP. In particular, VET could be a vital field in PPP to meet the needs of Korean public and private sector as well as those of the developing countries. Fifth, the system to invite the idea of PPP from private sector should be established to implement feasible PPP programs relied on local needs. Also, the budget for supporting feasibility study of PPP should be secured. Sixth, it is necessary that the government devises the strategy for support corporations to exit from the management of VET centers if they want. The broad options of involvement in PPP could encourage corporations’ participation.요 약 제1장 서 론_1 제2장 이론적 배경_7 제1절 한국형 PPP 개념과 추진 방향9 제2절 직업교육훈련분야 개발효과성 제고를 위한 PPP 중요성: CSR 융합형 PPP 관점에서33 제3장 국제사회의 PPP 현황 분석_45 제1절 국제사회 PPP 개요47 제2절 독일51 제3절 미국66 제4절 일본83 제5절 시사점99 제4장 한국 직업교육훈련 PPP 현황분석_105 제1절 한국 민관협력 ODA 현황107 제2절 한국 직업교육 ODA 현황113 제3절 한국 PPP 사업 대표사례: 직업교육훈련을 중심으로118 제4절 시사점128 제5장 아세안 5개국, 중앙아시아 3개국 진출 한국기업 CSR 및 직업교육훈련 실태조사_135 제1절 조사개요 및 현지 CSR 사례137 제2절 시사점148 제6장 직업교육훈련분야 PPP 활성화 정책추진 방향 및 전략_153 제1절 정책추진 방향155 제2절 정책추진 전략164 제7장 직업교육훈련분야 PPP 활성화 방안 및 정책제언_173 제1절 PPP 사업유형별 활성화 방안175 제2절 직업교육훈련부문 PPP 모형별 활성화 방안187 제3절 정책제언197 SUMMARY_213 참고문헌_219 부 록_225 1. KRIVET-KOICA 공동 세미나 발표자료227 2. 3개년도(2010-2012) 설문결과 분석표34

[해외동향] CEDEFOP 개관

CEDEFOP의 영문 이름은 European Center for the Development of Vocational Training으로 이 기관은 직업훈련을 통해서 EU의 경쟁력을 향상하는 것을 최우선 목표로 하고 있다. 유럽차원의 직업훈련과 관련된 연구의 수행과 정보의 생성에 중요한 역할을 수행하고 있는 CEDEFOP에 대한 개요를 제시하면 다음과 같다. 1. CEDEFOP의 설립 배경 2. CEDEFOP의 조직과 구성 3. CEDEFOP의 주요 기능 4. 기타 사항 5. 시사

Strategies for Activating Qualification in the Field of Social Service

공공행정, 교육, 복지, 의료 등 사회서비스 분야 자격의 활성화를 통해 해당 서비스의 소비자 신뢰성을 확보하여 시장을 확대하고, 서비스 제공자에게 국가자격 등 공신력있는 자격을 부여하여 전문직업인으로서 자긍심을 갖게 함으로써, 궁극적으로 대국민 서비스의 질을 효과적으로 향상시킬 수 있다. 요양보호, 사회복지, 발달장애 및 재활 관련 등의 보건·의료서비스와 학습지도, 상담, 영재교육, 영유아 돌봄 등의 교육서비스 그리고 행정관리, 정책분석평가, 산업위생지도 등의 공공행정서비스 분야의 자격제도 개선과 신설을 추진할 정책 방안을 제시하였다. ○ 주요내용 - 사회서비스 노동시장과 고용동향 및 자격현황 - 해외 주요국 사회서비스 분야 고용지원정책 및 추진 동향 - 사회서비스분야 산업 및 직업동향 - 사회서비스분야 미국, 일본 자격운영 현황 - 사회서비스분야 자격운영 문제점 및 개선방안, 정책제언Social services comprising public administration, education, welfare, medical care, etc, which are regarded as service areas to promote personal & social welfare and life quality, has been dealt with important areas to create job. However, our no. of jobs in service area are quite small comparing to advanced countries such as U.S,, U.K., France, Japan, and so on. Under consideration of this issue Korea government planed to invest 1 trillion Won to create 280,000 jobs focusing on 5 promising fields of service in health and welfare by 2014. In addition to this plan the some of qualifications including Speech-language Pathologist will be entitled as national qualification in terms of manpower raising and quality control of social service from the viewpoint of expanding infrastructure of social service. The purposes of introducing national qualification items in social service are as fellows: first, to prepare preconditions to expand service market by securing customer's credibility, second, to get qualification holder have self-esteem as professional, which would be linked to upgrade social status, third, to improve the service quality to the public effectively. This study has suggested plan to reform private qualification items which have been needed to become national qualification items by conducting the analysis of domestic and foreign qualification items, as well as, to make new national and private qualification items including subordinated plan to improve existing private qualification items in the area of social service . Going into details, this study prepared policy measures to improve and create qualification items in following areas: first, health and medical areas focusing on recreational therapy, social welfare, development disability, and rehabilitation, etc., second, educational areas including learning instruction, counselling, talented education, infant and young children care, etc., third, public administration areas such as administrative management, policy analysis and evaluation, industry hygiene instruction, etc,요약 제1장 서론 1 제1절 연구의 필요성 및 목적 1 1. 연구의 필요성 1 2. 연구의 목적 6 제2절 연구방법 및 범위 6 1. 연구 방법 6 2. 연구 범위 8 제3절 연구 수행 절차 및 내용 9 제4절 연구의 한계 10 제2장 사회서비스 노동시장과 고용 동향 및 자격 현황 13 제1절 사회서비스 노동시장 구조분석 13 1. 사회서비스분야의 종사자 규모 15 2. 사회서비스분야의 인적자본 특성 16 3. 사회서비스분야의 고용의 질 19 제2절 사회서비스 산업체 고용동향 분석 21 제3절 사회서비스 분야 자격종목 현황 25 1. 검정실시기관별 자격종목 25 2. 자격종목별 검정방법 29 3. 자격종목별 검정결과 33 4. 사회서비스 분야 자격의 문제점 38 제4절 시사점 39 제3장 해외 주요국 사회서비스 분야 고용지원정책 및 추진 동향 41 제1절 주요국의 사회서비스 고용지원 정책 41 1. 미국 41 2. 영국 54 제2절 주요국 사회서비스 분야 일자리 창출 정책 사례 68 1. 미국 68 2. 영국 71 3. 프랑스 75 4. 일본 79 제3절 시사점 86 제4장 사회서비스 분야 산업 및 직업 동향: 미국, 일본을 중심으로 89 제1절 미국 89 1. 미국의 사회서비스업 동향 89 2. 미국의 사회서비스업 직업 동향 93 제2절 일본 102 1. 일본의 사회서비스 분야 산업동향 102 2. 일본의 사회서비스 분야 직업동향 104 제3절 우리나라 동향과 시사점 109 1. 한국의 사회서비스업 동향 109 2. 한국의 사회서비스업 직업동향 114 3. 시사점 123 제5장 사회서비스분야 미국, 일본 자격운영 현황 125 제1절 미국 125 1. 미국의 자격제도 개요 125 2. 보건 및 사회복지 서비스 분야 자격 현황 127 3. 자격 신설 가능 종목 132 제2절 일본 133 1. 일본의 자격제도 개요 133 2. 보건 및 사회복지 서비스 분야 자격 현황 134 3. 자격신설 가능 종목 140 제3절 시사점 142 제6장 사회서비스 분야 자격운영 문제점 및 개선방안 145 제1절 보건 의료 및 사회복지 서비스분야 145 1. 보건 및 사회복지 자격 현황 145 2. 보건 및 사회복지 서비스 자격의 문제점 153 3. 보건 및 사회복지 자격의 개선 방향 165 4. 개별 자격종목별 개선 방향 171 5. 보건 및 사회복지 서비스 신규자격 발굴 175 6. 보건 및 사회복지 분야 신규발굴 자격종목 180 제2절 교육 서비스 분야 185 1. 교육서비스 자격 현황 185 2. 교육서비스 자격의 문제점 및 개선방안 189 3. 교육서비스 신규자격 발굴 202 4. 교육서비스 분야 신규 발굴 자격종목 205 제3절 공공 행정서비스분야 207 1. 공공 행정서비스 분야 자격 현황 207 2. 문제점 및 개선방안 209 제7장 정책제언 217 1. 자격의 신설, 국가자격화, 개선정책 추진시 주요 고려사항 217 2. 사회서비스 분야 자격제도 활성화를 통한 일자리 창출방안 220 3. 사회서비스 분야 자격제도 개선방안 시행 전략 222 4. 사회서비스 분야 자격제도 활성화의 출발점으로 국가직무능력표준(NCS: National Competency Standards)의 개발 활용 필요 224 Summary 227 부 록 [부록 1-1] 교육서비스분야 자격 종목 분류 231 [부록 1-2] 교육서비스분야 민간자격종목 분류(100823) 232 [부록 1-3] 교육서비스분야 국가자격종목 분류(100823) 243 [부록 2] 교육서비스분야 주요 연구대상 자격종목 추출 기준 244 [부록 3] 교육 기타서비스업 설문조사지 247 [부록 4] 교육서비스분야 민간자격의 개요 254 [부록 5] 언어치료사, 사회복지사, 학습컨설턴트 자격 개선 세부 방안 292 참고문헌 31

Measures to Improve the Testing Method of the National Technology Qualification

본 연구는 현행 국가기술자격 검정방법에 직․간접적으로 영향을 주고 있는 제반 문제점을 진단하고, 이를 개선할 수 있는 방법을 자격등급별 검정방법과 검정인프라 개선 차원에서 모색함으로써, 국가기술자격이 공신력과 효율성 증대를 통해서 국가경쟁력의 확보에 기여할 수 있는 방안을 마련하는데 목적이 있다.Due to developments in information technology and ensuing changes in the concept of time and space, the significance of national boundaries has been weakened, bringing to attention the heightened competition among nations. In order to respond to these transformations, the Korean government is increasing its efforts to raise the authenticity of the National Technology Qualification System(NTQS) by closely linking NTQS testing method and procedure to practical knowledge and skills in the industry field. This initiative is based on the recognition that the human resources development is a crucial factor in determining a nation's competitiveness. This study aimed, first of all, to diagnose the problems directly and indirectly affecting the testing method in the current NTQS. And then, differentiated solutions according to grade and improvements in the testing infrastructure were suggested. The ultimate purpose was to provide a blueprint for enhancing national competitiveness through increased authenticity and efficiency of the NTQS.연구요약 Ⅰ. 서 론 1 1. 연구의 필요성 및 목적 1 2. 연구 방법 2 Ⅱ. 검정제도의 변천 9 1. 검정방법의 변화 9 2. 검정기준의 변화 17 3. 출제기준의 변화 24 Ⅲ. 주요국의 검정방법 31 1. 영국 31 2. 독일 44 3. 일본 52 4. 호주 65 Ⅳ. 국가기술자격 검정의 문제점 75 1. 등급별 검정방법의 문제점 75 2. 검정 인프라의 문제점 125 Ⅴ. 컴퓨터화된 검정방법의 적용실태 131 1. 컴퓨터화된 검정방법의 도입 필요성 131 2. 국가기술자격의 문제은행 운영 현황 134 3. 국내·외 컴퓨터화된 검정실시 사례 138 Ⅵ. 검정방법 개선방안 및 정책제언 145 1. 등급별 검정방법 개선 145 2. 컴퓨터화된 검정방법 구축 158 3. 검정 인프라 개선 169 4. 정책제언 175 참고문헌 183 ABSTRACT 187 부 록 19