Arquitetura para integração de dados interligados abertos à INDE-BR

Resumo: A crescente disponibilidade de dados da web gerou a demanda para que esta seja tratada como uma única base interligada de conhecimento a ser explorada. Adicionalmente, os governos, como grandes produtores de informação essencial, também estão sendo exigidos para que a publique de forma aberta, transparente e processável por máquina. Tais necessidades levaram a criação de um novo paradigma, dos dados interligados abertos, efetivada no governo brasileiro através de iniciativas como a Infraestrutura Nacional de Dados Abertos (INDA) e do portal dados.gov.br. O conhecimento do território surge neste contexto como forte componente na integração de informação de diversas naturezas. A comunidade de informação geoespacial tem uma história de busca por padrões e ações de interoperabilidade desde a década de 1990 já percebendo a necessidade de se superar obstáculos de conflitos sintáticos e semânticos. A arquitetura orientada a serviços vem embasando estes esforços, que culminaram com a criação das Infraestruturas de Dados Espaciais (IDEs), nas quais padrões, políticas públicas, tecnologia e formação de recursos são coordenados em busca da melhoria do compartilhamento e uso da informação geoespacial. No entanto, os dados publicados na Infraestrutura Nacional de Dados Espaciais (INDE-BR) através de serviços web padronizados não consegue ser acessada diretamente no formato orientado a recursos dos dados interligados. Para isso é necessário um conjunto de medidas que englobam a criação e manutenção de ontologias, a disponibilização de formas de publicação compatíveis e a ligação de bases de dados de diversas fontes Neste trabalho, foi proposta uma arquitetura para esta integração, que foi demonstrada através de um caso de uso, definindo ontologias para a divisão político-administrativa brasileira e com o desenvolvimento de um serviço web mediador que transforma dados diretamente de um serviço WFS compatível com a INDE-BR para o formato RDF, este por sua vez compatível com a INDA

Gestão de políticas públicas, participação democrática e internet: inovação nos modelos de gestão no setor público

A publicação é fruto do projeto de pesquisa Gestão de Políticas Públicas, Participação Democrática e Internet: Inovação nos Modelos de Gestão do Setor Público, desenvolvido no âmbito da Enap. Trata-se de uma iniciativa pioneira na Escola que tem por objetivo fomentar pesquisas científicas na área de gestão pública, bem como disseminar o conhecimento gerado. A pesquisa discutiu a temática da inovação nos modelos de gestão do setor público a partir do prisma de experiências de participação democrática mediadas pela Internet.Número de páginas: 74Administração PúblicaInovaçãoParticipação social. Contrato SocialISSN 0104-7078Série monográfica: Cadernos Enap, 4

Tecnologias e dados abertos para inovação em Governo

Esta publicação apresenta os resultados de quatro pesquisas aplicadas que exploram possibilidades de inovação no setor público utilizando novas tecnologias e dados abertos. Os trabalhos foram desenvolvidos no âmbito do Programa Cátedras Brasil Inovação, referente ao edital nº nº 5/2018, organizado pelo Laboratório de Inovação em Governo - GNova da Escola Nacional de Administração Pública - Enap.Caderno Enap, 73102 páginasGoverno e Transformação DigitalInovaçãoISSN: 0104-707

Conceitos de Dados Abertos

O módulo apresenta o conceito de Planos de Dados Abertos, o processo sistêmico de um PDA, sua estrutura e alguns exemplos e histórias de PDAs publicados.35 p.Acesso à InformaçãoGestão da InformaçãoGestão do Conheciment

Arquitetura de conhecimento para e-participação: superando o problema da agência com a engenharia do conhecimento

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico, Programa de Pós-Graduação em Engenharia e Gestão do Conhecimento, Florianópolis, 2016.A Teoria da Agência estuda a relação entre o administrador e o proprietário do meio de produção. Pela teoria, o comportamento do administrador pode não estar totalmente alinhado aos interesses da organização. A teoria aponta para necessidade do monitoramento das ações desenvolvidas pelo administrador (Agente) para não prejudicar os interesses do proprietário (Principal). O estudo partiu da governança corporativa na esfera privada, mas a teoria foi gradativamente incorporada na análise das instituições públicas. A resolução dos problemas evidenciados pela teoria refere-se ao alinhamento de interesses, à transparência das ações e à Accountability, para aprimorar o controle social. O governo eletrônico, empregando TICs, pode vencer as barreiras encontradas pela sociedade no processo de participação eletrônica, criando canais de interação entre cidadãos e governo. Entretanto, apenas formalização de canais não possibilita participar efetivamente das ações propostas pelos gestores públicos. Este trabalho estruturou uma arquitetura de conhecimento que guia a efetivação da eparticipação nos órgãos públicos. Essa foi amparada pela engenharia do conhecimento (EC), pois a metodologia adequada e as técnicas ajudarão no recebimento, tratamento e conversão da informação em conhecimento para auxiliar a tomada de decisão do gestor público. A arquitetura de conhecimento para e-participação procurou mitigar os problemas da agência na esfera pública, possibilitando aos cidadãos monitorar as ações desenvolvidas, por meio das TICs e amparada pela EC. Sua verificação foi por aplicação na segurança pública, nos Conselhos Comunitários de Segurança. Os estágios para aplicação são apresentados desde o encaminhamento das demandas, passando por explicitação das necessidades da comunidade até resolutibilidade pelas ações do gestor público, possibilitando acompanhar a resolução dos problemas levantados na localidade. Foi empregado o método sistêmico, para estruturar a argumentação e auxiliar na identificação das interrelações nos processos de aquisição e explicitação do conhecimento. A estruturação da arquitetura foi organizada para identificar os atores, os processos, os conhecimentos e as interações, visando à transparência nas demandas e ao acompanhamento de resoluções dos problemas pelos eparticipantes nas comunidades.Abstract : Agency Theory studies the relationship established between administrator and owner of means of production. By this theory, administrator's behavior may not be fully aligned with the interests of the organization. Thus, the theory points to the need for monitoring actions taken by the administrator (Agent) so they do not harm the interests of the owner (Principal). The study of this theory came from corporate governance in private sphere, but was gradually incorporated in the analysis of public institutions. The resolution of the shown problems refers to the alignment of interests, transparency of actions and Accountability, thus developing a better social control. Electronic government, employing ICTs, can overcome the barriers faced by society in electronic participation process, creating interaction channels between citizens and government. However, formal channels alone will not allow effective participation in the actions developed by public managers. Thus, this study structured a knowledge architecture to guide effective e-participation in public bodies. This was supported by knowledge engineering (EC), because appropriate methodology and techniques will help in receiving, processing and conversion of information into knowledge to support decision making by public manager. The knowledge architecture for e-participation sought to mitigate the agency problems in the public sphere, enabling citizens to monitor actions developed through ICT and supported by EC. Its verification was through application on public safety, specifically the Security Community Councils. Stages of application are presented since the referring of demands, through the explanation of the community needs, to its solvability by the actions of public manager, thus enabling to monitor process of solving the problems raised in the locality. Systemic method was used to structure the argument and assist in the identification of existing interrelationships in the process of acquisition and explicit knowledge. Thus, the structuring of the conceptual architecture of knowledge for e-participation was organized to identify the actors, processes, knowledge and interactions, aiming at transparency for demands and monitor resolutions of problems by eparticipants communities

Integração de dados provenientes de mapeamento colaborativo na cartografia de referência no Brasil

Orientadora: Profª. Drª. Silvana Philippi CamboimTese (doutorado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciências da Terra, Programa de Pós-Graduação em Ciências Geodésicas. Defesa : Curitiba, 19/07/2022Inclui referênciasResumo: O Brasil tem uma extensa área do território com desatualização cartográfica ou inexistência de mapeamento, sobretudo nas maiores escalas previstas para a cartografia de referência. Na etapa inicial da pesquisa foi realizado um inventário para conhecer o grau de cobertura e de atualização do mapeamento no país no qual se verificou que, na escala 1:25.000, apenas 5,5% do país estava mapeado e, nas demais escalas, 1:50.000 e 1:100.000, ainda que somadas alcancem quase a totalidade do território, se confirmou que mais de 60% do mapeamento nessas escalas foram produzidos há mais de trinta anos. Sem perspectivas de mudança nesse cenário, o emprego de dados provenientes de plataformas de mapeamento colaborativo pode ser uma alternativa para minimizar as limitações em tela. Assim, foi traçado como objetivo geral da pesquisa propor um método para realizar a seleção de dados geoespaciais colaborativos, definir critérios de aquisição, verificar os requisitos de qualidade e propiciar a integração documentada desses dados ao mapeamento de referência em escalas pequenas. Para alcançar esse objetivo, em um primeiro momento foi realizado um estudo de compatibilização semântica entre os modelos conceituais do mapeamento de referência, descrito nas ET-EDGV, e o da plataforma colaborativa OpenStreetMap. A partir desse resultado foi possível quantificar o potencial de integração para todas as classes das ET-EDGV, tomando como referência a Base Cartográfica Contínua do Estado do Rio de Janeiro, na escala 1:25.000, e consequentemente determinar aquelas com maior potencial. Isso permitiu o direcionamento dos esforços, com foco no grupo de classes que foram quantificadas como de maior potencial, para implementar processos automatizados para importação e integração de informação colaborativa ao mapeamento de referência, contribuição mais relevante de toda a pesquisa. Os resultados alcançados se mostraram altamente positivos, tanto em termos percentuais como em quantidade de feições. Em relação à avaliação da qualidade, também apoiada nos padrões nacionais e internacionais vigentes, foram obtidos resultados bastante satisfatórios. Como conclusão, verificou-se que a utilização de informação geográfica voluntária para atualização e para complementação das bases cartográficas de referência é plenamente viável com resultados expressivos e metodologia validada em termos de qualidade.Abstract: Brazil has a large area of territory with outdated cartography or lack of mapping, especially at the larger scales of reference cartography. First, in the research, an inventory was carried out to know the degree of coverage and updating of the mapping in the country, in which it was found that, on a scale of 1:25,000, only 5.5% of the country was mapped and 1:100,000, although together they cover almost the entire territory, it was confirmed that more than 60% of the mapping at these scales was produced more than thirty years ago. With reduced chances of changes in this condition, the use of data from collaborative mapping platforms can be an alternative to minimize limitations in this case. Thus, the main goal of the research was to propose a method to carry out the selection of collaborative geospatial data, define acquisition criteria, verify the quality requirements and provide the documented integration of these data to the reference mapping at small scales. To achieve this objective, initially a study of semantic conflation was carried out between the conceptual models of the reference mapping, described in the ET-EDGV, and that of the collaborative platform OpenStreetMap. In sequence, it was possible to quantify the integration potential for all ET-EDGV feature classes, taking as reference the Continuous Cartographic Base of the State of Rio de Janeiro, on a scale of 1:25,000, and consequently determine those with the greatest potential. This result allowed directing efforts, focusing on the group of classes that were quantified as having the greatest potential, to implement automated processes for importing and integrating collaborative information into reference mapping, the most relevant contribution in the entire research. Results achieved were highly positive, both in terms of percentage and number of features. Regarding the quality assessment, supported by national and international standards, very satisfactory results were also obtained. In conclusion, it was found that the use of voluntary geographic information to update and complement the cartographic reference bases is fully viable with expressive results and a validated methodology in terms of quality

ESTUDO SOBRE INFRAESTRUTURA DE DADOS ESPACIAIS PARA EMBASAR A PROPOSTA DE DESENVOLVIMENTO DE UMA IDE PARA A UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIÇOSA

Uma Infraestrutura de Dados Espaciais (IDE) é uma plataforma que permite interligar produtores e usuários de informações espaciais. Consolidada sobre cinco principais componentes: dados, pessoas, tecnologias, padrões e políticas; uma IDE possibilita interoperabilidade no compartilhamento e divulgação de informações geográficas. Desta forma, proporciona redução de custos na produção de informações espaciais, evitando que estes dados sejam produzidos de forma duplicada e facilita a utilização das informações, deixando-as disponíveis de forma padronizada

Protótipo de “back-end” do sistema de provisão de persistência de registros funcionais e visualização estruturada em wikidata, no contexto do Tribunal Regional Eleitoral do Tocantins: uma validação conceitual por estudo de caso instrumental

This work proposes to implement the prototype of a software back-end capable of allowing the persistent and traceable registration of functional information of federal public employees of the Regional Electoral Court of Tocantins, through a private blockchain network permissioned with smart contracts. The proposed ecosystem also provides an automated method of exporting these functional data in the format of the wikidata data model, within an instance of the mediawiki platform, also particular to this institution. This is a highly credible way of recording functional movements in the context of the search for security and auditing of stored data, because of the principles of immutability, transparency and traceability inherent in blockchain technology and the atomicity and transactional transparency with smart contracts. The technologies for implementing this project were ethereum remix IDE and solidity language for blockchain with smart contracts and python language for the service of exporting functional data to a wikidata model. Blockchain technology has been evolving since its birth in 2008 with the emergence of bitcoin. Over the years, it has been meeting numerous needs of the financial, notary, industrial, governmental market, to name a few. Also of relevant merit, the wikidata database project, launched in 2012, has been proposing and implementing a way to store the representation of each informational entity rationalized by man. Thus, several cases of the use of these technologies united are emerging. Specifically, in this project, this pair of technologies is active to favor the persistence, traceability and structured display of functional records of effective federal public employees, within the scope of the Electoral Justice of Tocantins.Este trabalho se propõe a implementar o protótipo de um back-end de software capaz de permitir o registro persistente e rastreável de informações funcionais dos servidores públicos federais do Tribunal Regional Eleitoral do Tocantins, por meio de uma rede blockchain privada permissionada com contratos inteligentes. O ecossistema proposto também provê um método automatizado de exportação destes dados funcionais no formato do modelo de dados do wikidata, dentro uma instância de plataforma mediawiki, também particular desta instituição. Esta forma de registrar movimentações funcionais é considerada de alta credibilidade na busca pela segurança e auditoria dos dados armazenados, por causa dos princípios de imutabilidade, transparência e rastreabilidade inerentes a tecnologia blockchain e da atomicidade e transparência transacional com contratos inteligentes. As tecnologias para implementação deste projeto foram ethereum remix IDE e linguagem solidity para a blockchain com smart contracts e a linguagem python para o serviço de exportação de dados funcionais para o modelo wikidata. A tecnologia blockchain vem evoluindo desde seu nascimento, em 2008, com o surgimento da bitcoin. Ao longo dos anos, está atendendo inúmeras necessidades do mercado financeiro, notarial, industrial, governamental, para citar alguns. De mérito também relevante, o projeto da base de dados wikidata, lançado em 2012, vem propondo e implementando uma maneira de armazenar a representação de todo e qualquer entidade informacional racionalizada pelo homem. Assim, o uso destas tecnologias de forma conjunta vem sendo percebidas e atestadas em vários casos. Especificamente, neste projeto, esta dupla de tecnologias é acionada para favorecer a persistência, a rastreabilidade e a exibição estruturada de registros funcionais de servidores públicos federais efetivos, no âmbito da Justiça Eleitoral do Tocantins

IDE acadêmica : proposta para a Universidade Federal do Paraná (UFPR)

Orientador : Prof. Dr. Silvana Philippi CamboimDissertação (mestrado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciências da Terra, Programa de Pós-Graduação em Ciências Geodésicas. Defesa: Curitiba, 25/02/2016Inclui referências : f. 134-146Resumo: Em 2008, foi instituída no Brasil através do decreto 6.666/08, a Infraestrutura Nacional de Dados Espaciais (INDE-BR), que inicialmente previa o setor acadêmico apenas como ator capacitador. Recentemente, as Universidades passaram a identificar o seu papel também como produtoras de dados geoespaciais, e assim como prováveis nós a serem integrados a INDE-BR. Através do Ensino, da Pesquisa e da Extensão, as Universidades coletam dados, efetuam análises, geram conhecimento e suprem a sociedade com informações e recomendações para os responsáveis pelas políticas públicas no âmbito das IDEs. As atividades de Ensino e Extensão capacitam e sensibilizam seus atores, sejam eles idealizadores, usuários, produtores ou provedores de dados geoespaciais. As atividades de Pesquisa e Extensão produzem dados que podem alimentar uma IDE. Além disso, a Universidade é um ambiente que favorece experimentações que conduzem a inovações, avanços e adequações em todos os aspectos relativos às IDEs, desde a política institucional até a definição de normas e padrões. No entanto, a despeito de as Universidades realizarem pesquisas na área de IDEs, têm repetido o mesmo erro de não armazenar, preservar e compartilhar seus dados geoespaciais. Normalmente, os dados estão dispersos e isolados em diversos locais da Universidade, armazenados de forma inadequada e deste modo, existe grande dificuldade para recuperá-los. O objetivo geral desta pesquisa foi elaborar a proposta de uma IDE para os cursos de pós-graduação do Setor de Ciências da Terra da UFPR como forma de subsidiar a implantação de IDEs nas Universidade brasileiras. Para isto, foram definidas as peculiaridades do conhecimento científico que se aplicam a IDE acadêmica; foram realizados questionários e entrevistas para levantar a atual situação de gestão dos dados geoespaciais para definir os requisitos dos usuários dos cursos e; foram projetadas a arquitetura e os modelos lógico e conceitual da IDE acadêmica. Para dar início ao processo de implementação da IDE foram disponibilizados em forma de catálogo, os metadados dos últimos sete anos das teses e dissertações dos cursos de pós-graduação do Setor de Ciências da Terra da UFPR, denominado geoportal versão 1. Foram adotados os padrões recomendados pela INDE-BR e utilizado software livre. Os resultados demonstraram as impressões da comunidade e apontaram os principais requisitos para a IDE acadêmica. Constatou-se que é viável e necessário implantar IDEs em Universidades brasileiras, apontando-se suas vantagens e desafios. Palavras-chave: Infraestrutura de Dados Espaciais (IDE); IDE Acadêmica da UFPR; IDEs Acadêmicas no Brasil; Infraestrutura Nacional de Dados Espaciais (INDE-BR); Academia; Universidade; Dados geoespaciais de pesquisa; Metadados; Nó da INDE; IDE Universitária.Abstract: In 2008, was established in Brazil through the decree 6.666/08, the brazilian National Spatial Data Infrastructure (NSDI-BR), wich initially condidered the academic sector only as a capacity building actor. Recently, the universities recognized their role as geospatial data producers and as possible nodes to be integrated to the brazilian NSDI. Through the Teaching, Research and Extension, the universities colect data, make analisis, produce knowledge and supply the society with informations and recommendations for the public policies responsible in the SDIs scope. The activities of Teaching and Extension enable and sensitize its actors, whether creators, users, producers or providers of geospatial data. The activities of Research and Extension produce data that can fuel an SDI. Besides, the University is an environment that propitiate experimentations that drives to inovations, advances and adjustments in all aspects concerned to SDIs, since institutional policy to standards definition. However, despite the universities accomplish researches in SDI area, has repeated the same mistake of do not store, preserve and share its geospatial data. Usually the data are disperse and isolate in several university units, stored in an inadequate way and so there is great difficulty to recover it. The general aim of this scientific research was elaborate the proposal of an academic SDI for the graduate programmes in Earth Sciences Sector of Federal University of Paraná (UFPR) as a medium to supporting the establishment of SDIs in brazilian universities. To achieve this purpose, were realized interviews and questionnaires to access the programmes current policies on data management and users requirements and were designed the architecture and conceptual and logical model for the academic SDI. To start the system implementation of the UFPR-SDI were provided a metadata catalogue of the last seven years tesis of the programmes in Earth Sciences Sector of the UFPR, termed geoportal version 1. There were adopted the NSDI-BR standards and used open source software. The results demonstrated the academic community views and pointed the main requirements for the academic UFPR-SDI. It was concluded that the establishment of SDIs in brazilian public universities is needed and feasible, pointing its advantages and challenges to be faced. Keywords: Spatial Data Infrastructure (SDI); UFPR Academic SDI; Academic SDIs in Brazil; Brazilian National Spatial Data Infrastructure (NSDI-BR); Academy; University; Research geospatial data; Metadata; NSDI-BR node; Universitarian SDI