Адміністративні процедури в Україні та республіці Білорусь

Стаття присвячена порівняльному аналізові норм проекту Адміністративно-процедурного кодексу України та Закону Республіки Білорусь «Про основи адміністративних процедур» від 28,10,2008 р. № 433-3 з метою вироблення пропозицій щодо удосконалення правового регулювання адміністративних процедур в інтересах посилення правової захищеності громадян в Україні.Статья посвящается сравнительному анализу норм проекта Административно-процедурного кодекса Украины и Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур» от 28,10,2008 г. № 433-3 с целью разработки предложений по усовершенствованию правового регулирования административных процедур в интересах усиления правовой защищенности граждан в Украине.The article is devoted to comparative analysis of the draft Administrative code of Ukraine provisions and of the law of Belorussia Republic "On the grounds of administrative procedures", dated October 28, 2008 No 433-3 aiming to formulate common grounds for legal regulation of administrative procedures with the purpose to enhance legal protection of citizen

Защита прав и свобод человека и гражданина в сфере исполнительной власти: опыт Российской Федерации и государств Центральной и Восточной Европы

Представлены результаты исследования проблем защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере исполнительной власти России и иных государств Центральной и Восточной Европ

Теоретико-правовые аспекты административной пенологии

The subject. The article is devoted to the analysis of the effectiveness of administrative punishment enforced to persons with deviant behavior of an immoral orientation, and the development of proposals for improving the effectiveness of administrative punishment from a penological point of view. The subject of the research is administrative punishment and the legally fixed type and limits of administrative-tort sanctions, which allow administrative jurisdiction bodies and courts to enforce a specific type and measure of administrative punishment aimed at forming the legality of the behavior of an administrative delinquent. The purpose of the article is to confirm or disprove hypothesis that increasing the effectiveness of administrative punishment will significantly reduce the repetition of administrative offenses due to the educational impact on the consciousness and behavior of administrative delinquents, their moral education. The author analyzes the effectiveness of administrative fine by the repetition of administrative offenses (on all-Russian and regional statistics) and develops proposals for improving the effectiveness of administrative punishment. The methodology. The results of this research were achieved through the use of general scientific methods in the framework of observation, comparative, logical interpretation of legal acts, statistical analysis as well as through the analysis of law enforcement practice. The main results. The analysis of law enforcement practice has shown the ineffectiveness of the administrative punishment imposed on persons with deviant behavior of an immoral orientation. In this regard, the author suggests penological conditions for improving the effectiveness of rule-making and law enforcement practice, points out the need to ensure interaction and cohesion of jurisprudence, sociology of law and legal psychology, methods of persuasion and coercion in the development and application of administrative sanctions measures. It provides maximum flexibility of the final decision, the possibility of taking into account legal, social, psychological, economic and other nuances of the case in order to maximize the impact on the consciousness and behavior of a person for his subsequent correction and re-education, the formation of a persistent habit of lawful behavior. The author also proposes to provide for administrative liability for failure to comply with official warnings about the inadmissibility of actions creating conditions for commission of crimes, of administrative offences or of the inadmissibility of the continuation of antisocial behavior. Conclusions. The issues of increasing the effectiveness of the appointment and execution of administrative punishment need increased attention of the state and urgently require a targeted approach to punishment first of all. Статья посвящена анализу эффективности административного наказания, применяемого в отношении лиц с девиантным поведением аморальной направленности, и выработке предложений по повышению эффективности применения административного наказания с пенологической точки зрения. Предлагаются пенологические условия повышения эффективности нормотворческой и правоприменительной практики, указывается на необходимость обеспечения взаимодействия и сплочения юриспруденции, социологии права и юридической психологии, методов убеждения и принуждения в разработке и применении административно-санкционных мер, что обеспечивает максимальную гибкость конечного решения, возможность учета в нем правовых, социальных, психологических, экономических и других нюансов рассматриваемого дела в целях оказания максимального воздействия на сознание и поведение человека для его последующего исправления и перевоспитания, формирования у него стойкой привычки правомерного поведения. Также автором предлагается предусмотреть в гл. 19 КоАП РФ административную ответственность за неисполнение требований предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения

Особенности реализации прав лицами с ограниченными возможностями при осуществлении административных процедур в контексте развития информационного общества

The article is devoted to the peculiarities of administrative procedures for persons with disabilities. The article discusses the problems of the implementation rights in the context of the development of the information society, proposes to improve legislation in this area

История регистрации лекарственных средств в Республике Беларусь

ЛЕКАРСТВАЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ УТВЕРЖДЕНИ

Функции и услуги в системе государственного и муниципального управления: монография

Монография является результатом научно-исследовательской деятельности авторов, занимающихся проблемами развития теории административно-государственного управления, в том числе анализом осуществления функций государственными органами и органами местного самоуправления, изучением особенностей оказания государственных и муниципальных услуг. Материалы монографии, выводы авторов интересны магистрантам, обучающимся по направлению «Государственное и муниципальное управление», руководителям и специалистам органов государственной власти, местного самоуправления, а также ученым, исследующим развитие государственного администрирования.Издание подготовлено при финансовой поддержке Института государственного управления и предпринимательства Уральского федерального университета имени первого Президента России Б. Н. Ельцина (грант на издание монографий 2016 года)

Государственная бюрократия и проблемы борьбы с ее дисфункциональными проявлениями в Республике Беларусь

Материалы VIIІ междунар. науч. конф., 23-24 мая 2013 г

Правовое регулирование ответственности и разрешения споров, возникающих из налоговых отношений, в Грузии, Молдове и Российской Федерации

The subject. For many years, Georgia, Moldova and Russia were part of the same state, which a priori indicates the existence of a similar legal system. Despite the positive experience of the European Economic Community, the trends that the USSR faced at the end of the XX century were reversed: the former republics gained independence and started to form their own legal systems. It seems appropriate to put forward the hypothesis that the newly formed States should have used a common legal heritage and/or tried and tested foreign examples of normative acts. However, this does not seem to be the case.Purpose of the study. The article represents an attempt to verify the aforementioned hypothesis and deals with selected provisions of the national legislation of Georgia, Moldova and Russia that, from one hand, relate to taxation and, from the other, are of general character, i.e. can be applied not only to particular cases.Methodology. The research was carried out with the application of the formally legal interpretation of legal acts as well as the comparative analysis of Georgian, Moldovian and Russian legal literature. Structural and systemic methods are also the basis of the research,The main results. The content of tax laws determines the chosen model of the distribution of law provisions on liability for breach of tax legislation, i.e. the fact whether such laws contain provisions on liability. The compulsory administrative stage of dispute resolution has proven to be ineffective for taxpayers, tax representatives and third parties. As for the international resolution of tax disputes there is a wide diversity of applicable means (particularly, arbitration which is not characteristic for the national order) and of specific dispute resolution mechanisms. Conclusions. Despite certain differences, the legal regulation of liability and dispute resolution in Georgia, Moldova and Russia is very similar. However, it is necessary to take into account the distinctive features arising from the limitation of the territorial legal effect of the norms of Georgia and Moldova.Рассматривается правовое закрепление ответственности за нарушения в сфере налогообложения и механизма разрешения налоговых споров в Грузии, Молдове и России. Отмечается схожесть подходов к правовому регулированию таких отношений. Тем не менее выделяются отличительные черты в регламенатции, вытекающие из ограничения территориального правового действия норм Грузии и Молдовы

On the relationship between the act of management and the law in new realities

Исследовано соотношение акта управления и закона в условиях беспрецедентного санкционного давления на Россию со стороны недружественных государств. Рассмотрены доктринальные подходы к проблеме, сложившиеся в дореволюционный и советский период, подтверждающие приоритет закона над актом управлением; определены основные признаки современных актов управления и выявлены спорные моменты в их характеристике и классификации. Проанализированы ситуации, когда в системе правовых актов доминировали акты управления, замещая (заменяя) законодательное регулирование в важнейших областях общественных отношений. Особое внимание уделено выяснению соотношения акта управления и закона в условиях беспрецедентного внешнего экономического давления, установлены положительные и негативные стороны подзаконного нормотворчества