A heuristic look at “Sense of Place” for planning

Despite considerable progress in conceptualization of sense of place through multiple disciplines, there is still room for further clarification in light of its utility for planning research and practice. This discussion paper posits that sense of place can be conceptualized for planning based on two factors: 1) the type of function for using the concept (evaluative, leveraging and enhancing); and 2) the unit at which a sense occurs, or place of sense (individual-, place-level, or an interaction of individual, place, and other people). Through some illustrated examples, we demonstrate how the conceptual framework we propose can be used to better identify specific sense of place attributes and associated planning actions. While doing so, we also attempt to relate sense of place discourses with the roles of planning in environmental stewardship and promotion of health and well-being, which have previously been less articulated.Malgré les progrès considérables de la conceptualisation du « sens des lieux » à travers de multiple discipline, il reste encore de la place pour une clarification supplémentaire à la lumière de son utilité dans une gamme de recherches et de pratiques en matière de planification. Cet article postule que le « sens des lieux » peut être conceptualisé pour la planification en fonction de deux facteurs : 1) le type de fonction d’utilisation du concept (évaluation, effet de levier et amélioration); 2) l’unité à laquelle un sens se produit, ou le « sens du lieu » (au niveau de l’individu, du lieu et où une interaction d’un individu, d’un lieu et avec d’autres personnes). À travers quelques exemples, nous démontrons comment le cadre conceptuel que nous proposons peut-être utiliser pour mieux identifier les attributs spécifiques du « sens des lieux » et les actions de planification associées. Ce faisant, nous tentons également d’intégrer les discours sur le sentiment d’appartenance pour les rôles qui sont moins articulés dans la planification – la gérance de l’environnementet la promotion de la santé et du bien-être

“Every city is allowed one”? Creating waterfront suburbias in the Vancouver region

Waterfront redevelopment in the Vancouver region, Canada, is occurring rapidly. While downtown waterfront redevelopments have long offered planning examples for global audiences, they also set reference points for post-industrial redevelopment regionally. Currently, competing land uses are generating an extremely contentious regional urban development setting. This paper uses a novel narrative approach and uniquely joins insights from suburban and waterfront studies to consider narratives that fuel ongoing regional suburban waterfront redevelopment. The paper first contextualizes suburban waterfront change in the Vancouver region, then analyzes a recent case, identifying four narratives that help justify waterfront transformation. The paper demonstrates how a few strategic plot lines can become powerful in generating waterfront development, thereby threatening stated planning goals for sustainability and affordability, among others. Such narratives also showcase signs of short-term thinking, as suburban cities appear to be “allowed one” waterfront development, a trajectory which can override planning commitments for sustainable urban futures.Le réaménagement du secteur riverain dans la région de Vancouver, au Canada, se déroule rapidement. Alors que les réaménagements du secteur riverain du centre-ville ont longtemps offert des exemples de planification pour un public mondial, ils ont également établi des points de référence pour le réaménagement post-industriel à l'échelle régionale. Actuellement, les utilisations des terres concurrentes génèrent un contexte de développement urbain régional extrêmement controversé. Cet article utilise une nouvelle approche narrative et combine de manière unique les idées d'études de banlieue et de front de mer pour considérer les récits qui alimentent le réaménagement en cours du front de mer de la banlieue régionale. Le document contextualise d'abord les changements suburbains du front de mer dans la région de Vancouver, puis analyse un cas récent, identifiant quatre récits qui aident à justifier la transformation du front de mer. Le document montre comment quelques intrigues stratégiques peuvent devenir puissantes pour générer le développement du front de mer, menaçant ainsi les objectifs de planification déclarés pour la durabilité et l'accessibilité, entre autres. De tels récits montrent également des signes de réflexion à court terme, car les villes de banlieue semblent être «autorisées à un» développement du front de mer, une trajectoire qui peut remplacer les engagements de planification pour un avenir urbain durable

The two Torontos: Young people navigating the core-inner suburb socio-spatial divide

In 2014 Toronto was named ‘Youthful City of the Year’ by the global Youthful Cities initiative. The ranking was supposed to be indicative of Toronto’s progressiveness and as a place where youth are equipped to thrive. Toronto also ranked number one for diversity. Much of Toronto’s celebrated diversity exists in the inner suburbs of the city. The homogenous framing of Toronto as captured by the Youthful Cities initiative neglects the lived realities of young people who live on the fringes of the city. This is heightened in a context of increasing socio-economic inequalities that is spatially concentrated. In this paper I examine how divergences in the city are spatially produced and navigated by young people that live both symbolically and geographically on the fringes. I argue that Toronto is differentiated along lines of race and socio-economic status that is reified through the socio-spatial division between the core of the city and the inner suburbs.En l’an 2014, Toronto a fut nommé « Ville jeune de l’année » par l’initiative mondiale Youthful Cities. Le classementétait censé être révélateur de la progressivité de Toronto et comme un endroit où les jeunes sont équipés pour s’épanouir. Toronto s’est également classée numéro un pour la diversité. Une grande partie de la célèbre diversité de Toronto existe dans les banlieues intérieures de la ville. Le cadrage homogène de Toronto tel que capturé par l’initiativede Youthful Cities néglige les réalités vécues des jeunes qui vivent en marge de la ville. Celle-ci sont accentuées dans un contexte d’inégalités socio-économiques croissantes et concentrées spatialement. Cet article explore comment les divergences dans la ville sont spatialement produites et naviguées par des jeunes qui vivent à la fois symboliquement et géographiquement en marge. L’auteur soutient que Toronto est différenciée selon des critères de race et de statut socio-économique entre le coeur de la ville et les banlieues intérieures

Does political information influence voter turnout at the municipal level?

Political information is key to political competence. The relationship between political information and the decision to vote, however, is understudied at the municipal level of government. Based on a survey of 3,200 electors in the province of Quebec, our results highlight the importance of information in voters’ decision to go to the polls as well as how this information affects other variables. Our analysis shows that the more a voter is knowledgeable about the candidates’ platforms and projects, the more likely he or she is to vote. Our findings extend knowledge regarding political information, political competence and turnout from other levels of government to the municipal level.Si l’information politique contribue à la formation de la compétence politique, peu de travaux analysent la relation entre l’information politique et la décision de se rendre aux urnes à l’échelle municipale. À partir d’une enquête menée auprès de 3 200 électeur•trice•s de la province de Québec, nous montrons d’une part l’importance que détient l’information chez les électeur•trice•s dans la décision d’aller voter et d’autre part la façon dont cette information est susceptible d’influencer d’autres variables. Notre analyse montre que plus un•e électeur•trice est informé•e sur les programmes et les projets des candidat•e•s, plus il.elle est susceptible de voter. Ces résultats élargissent ainsi plus largement les connaissances concernant l’information politique, la compétence politique et la participation électorale

Just rides: Ride-hailing, the capabilities approach and the just city

Vehicle-for-hire services are critical for the local economy and are frequently regulated by municipalities. With ridehailing platforms taking a dominant role in organizing the industry today, the treatment of workers has emerged as a subject for political debate about what municipalities can do to support local workers. This case study examines how justice for platform drivers should be considered at the municipal scale. It does so by examining the experience of drivers in the City of Toronto and surrounding Greater Golden Horseshoe. Drawing on Susan Fainstein’s just city theory and particularly her use of the capabilities approach to human development, the paper examines how diverse values are expressed in the capabilities of individual drivers. Results show that drivers are drawn to the flexibility of the industry but are empowered only by sacrificing other capabilities and ultimately suffer from multiple vulnerabilities such as poor pay and unfair discipline. At the same time, the paper finds a latent solidarity amongst drivers that seeks empowerment against arbitrary and unilateral judgements from platforms or government regulators. The paper concludes by considering a renewed orientation for local authorities to support drivers by enabling driver capabilities.Les services de location de véhicules sont essentiels pour l’économie locale et sont fréquemment réglementés par les municipalités. Avec l’arrivée des plates-formes de location de véhicules qui jouent un rôle dominant dans l’organisation du secteur aujourd’hui, le traitement des travailleurs est devenu un sujet de débat politique sur ce que les municipalités peuvent faire pour soutenir les travailleurs locaux. Cette étude de cas examine comment la justice pour les conducteurs de plates-formes devrait être envisagée à l’échelle municipale. Elle le fait en examinant l’expérience des chauffeurs de la ville de Toronto et des environs du Greater Golden Horseshoe. En s’appuyant sur la théorie de la ville juste de Susan Fainstein et en particulier sur son utilisation de l’approche par les capacités du développementhumain, l’article examine comment diverses valeurs sont exprimées dans les capacités des conducteurs individuels. Les résultats montrent que les conducteurs sont attirés par la flexibilité de l’industrie, mais qu’ils n’ont de pouvoir qu’en sacrifiant d’autres capacités et qu’en fin de compte, ils souffrent de multiples vulnérabilités telles que les mauvais salaires et une discipline injuste. En même temps, le document constate une solidarité latente entre les conducteurs qui cherche à s’opposer aux jugements arbitraires et unilatéraux des plateformes ou des régulateurs gouvernementaux. Le document conclut en envisageant une nouvelle orientation pour les autorités locales afin de soutenir les conducteurs en renforçant leurs capacités

Heritage and trauma: Reimagining the preservation planning process for the Nova Scotia Home for Colored Children

The literature on trauma acknowledges that the mismanagement of sites associated with difficult experiences puts survivors at considerable risk of retraumatization and disempowerment. However, there are few policy tools available to heritage planners and development professionals to help them navigate heritage designation or redevelopment in sites with difficult histories linked to systemic racism. In this paper, we analyze the contentious redevelopment process and heritage designation related to the Nova Scotia Home for Colored Children, the site of institutional abuse of African Nova Scotian children. We found that there are several gaps in existing heritage and development policies that prevent sites of racialized trauma from being acknowledged in a way that is consistent with the trauma literature. These include a lack of inclusion of difficult sites in designation, biases in scoring processes and a lack of transparent community engagement. From these findings, we provide recommendations for how policy can be improved to address these shortcomings.La littérature sur le traumatisme reconnait que la mauvaise gestion des sites associées avec des expériences difficiles met les survivants en risque considérable, même avec la retraumatisassions et la perte de responsabilisation. Néanmoins, il y a quelques utiles politiques qui sont disponibles au planificateurs et professionnels de développement pour les aider à naviguer la désignation d’héritage ou le redéveloppement des sites avec les histoires difficiles liées au racisme systémique. Ici, on analyse le procédé de redéveloppement contentieux et la désignation d’héritage par rapport à la Nova Scotia Home for Colored Children, le site d’abus institutionnel des enfants. Nous avons trouvé qu’il y a plusieurs lacunes dans la politique de développement et d’héritage qui préviennent les sites de traumatisme racialisé d’être reconnu dans une manière qui conforme à la littérature de traumatisme. Dans ces lacunes il existe un manque d’inclusion de sites difficiles par rapport à la désignation, les préjugés dans le procédé de marquer les points, et un manque d’engagement de la communauté. Avec ces résultats-ci, nous fournissons des recommandations pour améliorer la politique et font face à ces lacunes

“This is wrong and we will support you”: The (restricted) role of resident-led neighbourhood-level planning teams in residential displacement

Using qualitative data collected from 2013-2017, this paper investigates how resident-led planning teams working within Hamilton, Ontario’s Neighbourhood Action Strategy (NAS) responded to gentrification and displacement. Highlighting case studies of three neighbourhoods, our findings reveal that resident groups can act as both sites of support for gentrification and sites of resistance to residential displacement. Our findings complicate the common narrative that posits residents as powerless in the face of gentrification, showing how residents resisted coercive displacementefforts. The case studies expose concrete strategies used by residents: engaging directly with City Hall and developers, countering exclusionary neighbourhood attitudes through community dialogue, and supporting tenant organizing. However, findings also highlight how differences among residents (particularly class, race, and length and type of tenure) shaped both the nature and effectiveness of resistance in this municipally-supported initiative, and identify the need for more attention to preventing displacement within formal planning processes.S’appuyant sur les données d’une évaluation quinquennale de la Stratégie d’action de quartier (NAS) de Hamilton, en Ontario, le présent document explore le rôle que les équipes de quartier peuvent jouer pour lutter contre les déplacements résidentiels. La NAS, agissant à l’échelle municipale et composée d’intervenants multiples, a été mise sur pied pour répondre aux inégalités en santé qui se retrouvent au niveau des quartiers ; elle soutient les « équipes de planification » dirigées par les résidents pour développer des communautés plus saines. À l’aide de données qualitatives recueillies de 2013 à 2017, cet article examine les interventions des équipes de planification dirigées par les résidents envers l’embourgeoisement et les déplacements. En mettant en lumière des études de cas de trois quartiers, nos résultats révèlent que les groupes de résidents peuvent être tout autant des foyers d’appui à l’embourgeoisement que des foyers de résistance aux déplacements résidentiels. Nos résultats compliquent le récit commun qui postule que les résidents sont impuissants face à l’embourgeoisement, en montrant comment les résidents sont intervenus et sont devenus de puissants acteurs pour résister aux efforts de déplacement forcé. Les études de cas divulguent des stratégies concrètes utilisées par les résidents : dialoguer directement avec les élus et le personnel de l’hôtel de ville, de même qu’avec les promoteurs ; contrecarrer les attitudes d’exclusion des résidents du quartier par le biais de dialogues communautaires ; et appuyer les locataires dans leurs efforts d’organisation

Dockless micromobility sharing in Calgary: A spatial equity comparison of e-bikes and e-scooters

This paper reports on a comparison of the spatial equity dimensions of dockless bike and e-scooter sharing in Calgary, Alberta. Using trip data from the City of Calgary’s Shared Mobility Pilot (between July-September 2019), this study investigates differences in micromobility utilization by dockless mode between areas characterized by different levels of deprivation. ANOVA and linear regression results show that utilization of both dockless modes was spatially inequitable, with e-scooter and dockless bike trips concentrated in the least deprived areas. Dockless bike and e-scooter sharing utilization declined with each increase in deprivation level by 0.138 trips per 1,000 persons per vehicle for dockless e-scooters, and 0.015 trips per 1,000 persons per vehicle for dockless bikes, suggesting that more equity considerations are required to ensure that the benefits of dockless micromobility sharing are available to all areas regardless of the relative advantage or disadvantage.Cet article rend compte d’une comparaison des dimensions d’équité spatiale du partage de vélos et de scooters électriques sans quai à Calgary, en Alberta. À l’aide des données sur les déplacements du projet pilote de ‘mobilité partagée’ de la ville de Calgary (entre juillet et septembre 2019), cette étude examine les différences d’utilisation de la micromobilité en mode sans quai entre les zones caractérisées par différents niveaux de privation. Les résultats de l’ANOVA et de la régression linéaire montrent que l’utilisation des deux modes sans quai était spatialement inéquitable, et de même que spatialement inéquitable, tant les déplacements en scooter électrique et en vélo sans quai étant concentrés dans les zones les moins défavorisées. L’utilisation du partage de vélos et de scooters électriques sans quai diminue à chaque augmentation du niveau de privation de 0,138 trajets pour 1 000 personnes par véhicule pour les scooters électriques sans quai et de 0,015 trajets pour 1 000 personnes par véhicule pour les vélos sans quai. Ce qui suggère que davantage de considérations d’équité sont nécessaires pour garantir que les avantages du partage de la micromobilité sans quai sont disponibles dans toutes les régions, quel que soit l’avantage ou le désavantage relatif

Do neighbourhood environmental perceptions affect practices?

In this paper, we examine how environmental practices related to public transit and urban green space use are influenced by perceptions of local level environmental change, neighbourhood inhabitation, and socio-demographic factors. The analysis shows that perceptions of change and neighbourhood inhabitation offer better explanations for changing local environmental practices than socio-demographic orientations. We contribute to social practice theory by drawing attention to the interplay of environmental perceptions and neighbourhood inhabitation as factors that facilitate changing environmental practices. By gaining insight into the relationship between perceptions of change and environmental practices, we thereby learn how sustainability goals, such as those embodied by SDG11, can be translated into social practices at the community level.Dans cet article, nous examinons comment les pratiques environnementales liées au transport en commun et à l’utilisation des espaces verts urbains sont influencées par les perceptions du changement environnemental au niveau local, l’habitation des quartiers et les facteurs sociodémographiques. L’analyse montre que les perceptions du changement et de l’habitat du quartier offrent de meilleures explications pour l’évolution des pratiques environnementales locales que les orientations sociodémographiques. Nous contribuons è la théorie de la pratique sociale en attirant l’attention sur l’interaction des perceptions environnementales et de l’habitation du quartier en tant que facteurs qui facilitent l’évolution des pratiques environnementales. En acquérant un aperçu de la relation entre les perceptions du changement et les pratiques environnementales, nous apprenons ainsi comment les objectifs de durabilité, tels que ceux incarnées par ODD (Agenda 2030 du développement durable), peuvent être traduits en pratiques sociales au niveau communautaire

Universal & Non-Excludable Broadband Internet Access: A modest proposal for municipal provisioning of broadband as a basic service

This paper argues for localizing the provisioning of broadband internet access within the portfolio of municipal services with a view to achieving universal service objective in low-income neighbourhoods. In supporting this proposition, this paper first offers a critique of how the centralization of regulatory oversight at the federal level has proven problematic in meeting universal service objectives. The paper then presents a rationale for situating municipal governments as broadband delivery intermediaries, especially in low-income urban areas, and concludes with a methodological proposition that would emphasize the consequences of broadband disenfranchisement