Islands of isolation in a modern metropolis: Social structures and the geography of social exclusion in Toronto, Ontario, Canada

In response to a request from a local community health centre, an inquiry was undertaken into the service needs and day-to-day lives of residents in five social housing complexes in the inner suburbs of Etobicoke, Toronto. Unlike other low-income communities embedded within larger wealthier communities, these complexes have little in the way of health care, social service, or recreational facilities. Focus groups revealed that anticipated issues of difficulty in accessing primary health care services, limited access to support services, and lack of recreational opportunities for youth were intensified by gentrification of neighbourhoods, ongoing experiences of racism and discrimination, a dearth of occupational opportunities for youth and political invisibility of these residents. These experiences of social exclusion are especially troubling when contrasted with the opportunities for health and well-being offered to many others in one of Canada’s wealthiest urban communities.En réponse à une demande d’un centre de santé communautaire local, une enquête a été entreprise sur les besoins en services et la vie quotidienne de résidents de cinq complexes de logements sociaux dans la banlieue intérieure d’Etobicoke, à Toronto. Contrairement à d’autres communautés à faible revenu intégrées dans des communautés plus grandes et plus riches, ces complexes ont peu de soins de santé, services sociaux ou d’installations récréatives. Les groupes de discussion ont révélés que les problèmes anticipés de difficultés d’accès aux services de soin de santé primaires, d’accès limité aux services de soutien et de manque d’opportunités récréatives pour les jeunes étaient intensifiés par l’embourgeoisement des quartiers, les expériences continues de racisme et de discriminations, le maque d’opportunités professionnelles pour les jeunes et l’invisibilité politique de ces résidents. Ces expériences d’exclusion sociale sont particulièrement troublantes lorsqu’elles sont mises en contraste avec les opportunités de santés et de bien-être offertes à beaucoup d’autres dans l’une des communautés urbaines les plus riches au Canada

The Role of Neighbourhood Groups in Municipal Governance: A Case Study of Abandoned Buildings in Windsor

Neighbourhood groups are a feature of municipal politics across Canada yet are understudied in mid-sized cities. They are often portrayed as a mechanism for allowing residents to be more engaged in decisions affecting their neighbourhoods and to improve municipal decisions by incorporating the lived experience of municipal residents into that decision-making. It is therefore important to examine the formation of neighbourhood groups, whether they influence municipal decisions, and whether they are representative of their neighbourhoods. This article examinesthese issues through a case study of four neighbourhood groups in Windsor, Ontario. Using interview data as well as analysis of primary and secondary sources, it examines the top-down and grassroots forces that shaped these groups and their involvement in council decisions relating to vacant buildings in the city. The conclusions reached are that there were clear limits to the influence that they exerted on municipal decision-making. These groups did represent the interests of their communities and, when provided with external resources to develop their institutional capacity, they did help promote municipal policy change. This was, however, incremental change at the margins of the policy process.Les groupes de quartier sont une caractéristique de la politique municipale partout au Canada. Ils sont souvent décrits comme un mécanisme permettant aux résidents de s'impliquer davantage dans les décisions affectant leurs quartiers et d'améliorer les décisions municipales en intégrant l'expérience vécue des résidents municipaux dans cette prise de décision. Il est donc important d'examiner la formation des groupes de quartier, leur capacité à façonner les politiques municipales et la mesure dans laquelle ils sont représentatifs de leur quartier. Cet article examine ces questions à travers une étude de cas de quatre groupes de quartier à Windsor en Ontario. À l'aide des données d'entrevues ainsi que de l'analyse de sources primaires et secondaires, il examine les forces descendantes et mouvement de base qui ont façonné ces groupes et leur implication dans les décisions du conseil relatives aux bâtiments vacants dans la ville. Les conclusions tirées montrent qu'il y avait des limites claires à l'influence qu'ils exerçaient sur la prise de décision municipale. Néanmoins, ces groupes ont représenté les intérêts de leurs communautés et lorsqu'ils ont reçu des ressources pour développer leur capacité institutionnelle, ils ont contribué à promouvoir un changement de politique municipale bénéfique pour les quatre quartiers

Love My Hood: An examination of community engagement techniques in the City of Kitchener, Ontario

Community engagement in municipal decision-making can help strengthen trust and confidence in the government. A more nuanced understanding of how modern Canadian municipalities can engage residents in decision-making processes is needed. Thus, this case study investigates how community engagement is a strategy to achieve municipal policy objectives in a mid-sized Canadian city. The findings of a discourse analysis of municipal documents suggest the City of Kitchener utilizes their Love My Hood initiative as a means of cultivating a culture of engagement with residents, creating a nuanced city and community relationship. Moreover, the findings help reflect on Arnstein’s ladder of citizen participation, moving to a multifaceted approach to engagement, including the timing and type of engagement included in the decision-making process. Cities must be transparent about the role of residents within the planning process and under what strategy the City wants to involve residents.Une compréhension plus nuance de comment les municipalités canadiennes modernes peuvent impliquer les résidents dans les processus de prise de décision est nécessaire, car la participation de la communauté a la prise des décisions peux aider à renforcer la confiance au gouvernement. Ainsi, cette recherche examine comment l’engagement communautaire est utilisé comme une stratégie pour atteindre les objectifs politique municipale dans une ville canadienne de taille moyenne. Les résultats d’une analyse du discours des documents municipaux suggèrent que la ville de Kitchener utilise son initiative Love My Hood comme moyen de cultiver une culture d’engagement avec les résidents, créant une relation communautaire nuancée. De plus, les résultats aident à réfléchir sur l’échelle de participation citoyenne d’Arnstein, en passant à une approche à multi-facettes d’engagement qui comprend le moment et le type d’engagement à inclure dans le processus de prise de décision. Les villes doivent être transparentes quant au rôle que les habitants jouent dans le processus de planification et dans laquelle stratégie ils engagent les résidents

Towards an Integrated, Critical Approach to Municipal Food Systems Planning in Calgary, Alberta

In response to socioecological food systems concerns, municipalities—including the focus of this study, Calgary, Alberta—are increasingly integrating food systems into their planning processes and policies. This paper outlines the findings from a research initiative aimed to integrate food systems planning into a forthcoming revision of Calgary’s municipal-wide planning document to encourage a just, sustainable, and healthy food system for the city. The research methodology combines qualitative methods including a literature review to determine current food systems policy strategies and a case study approach to assess Calgary’s current food systems and policy context. Using a constant comparative approach to the data collected, three areas of recommendation emerged: the need for a systems approach to the integration of food planning within planning documents; a greater emphasis on inclusive governance practices and on critical equity approaches to food systems planning; and finally, a need for further resource allocation and evaluative processes.En réponse aux préoccupations socio-écologiques liées aux systèmes alimentaires, les municipalités - y compris le sujet de cette étude, Calgary, Alberta - intègrent de plus en plus les systèmes alimentaires dans leurs processus et politiques de planification. Ce document présente les résultats d’une initiative de recherche visant à intégrer la planification des systèmes alimentaires dans une prochaine révision du document de planification de la municipalité de Calgary afin d’encourager un système alimentaire juste, durable, et sain pour la ville. La méthodologie de recherche combine des méthodes qualitatives, y compris une revue de la littérature pour déterminer les stratégies politiques actuelles des systèmes alimentaires et une approche d’études de cas pour évaluer les systèmes alimentaires actuels de Calgary ainsi que sa politique de systèmes alimentaires. Trois domaines de recommandation ont émergé: la nécessité d'une approche systémique pour l'intégration de la planification alimentaire dans les document de planification; un accent plus marqué sur les pratiques de gouvernance inclusive et sur les approches critiques d'équité dans la planification des systemes alimentaire; et enfin, la nécessité de nouvelles affectations de ressources et de processus d’évaluation

Geographies of Belonging: Socio-Spatial Inequalities in Calgary, Alberta

Cities across North America have seen growing socio-spatial inequalities and income polarization since the 1980s, related to neoliberal policy and economic environments. Drawing on concepts of belonging, this paper uses case studies of diverse Calgary neighbourhoods to explore how participants experience and negotiate socio-spatial inequalities in their everyday lives and routine spaces. Thematic analysis of in-depth qualitative interviews and participatory maps underscored that neighbourhoods are highly dynamic socio-spatial constructions with complex geographies of both encounter and difference. The study offers insights for research and policy within urban contexts to promote neighbourhoods as more inclusive places of belonging.Les villes d’Amérique du Nord ont connu des inégalités socio-spatiales croissants et une polarization des revenus depuis les années 1980, liées à la politique et l’économie néolibérale. S’appuyant sur les concepts d’appartenance, cet article utilise des études de cas de divers quartiers de Calgary pour explorer comment les participants vivent et négotient les inégalitées socio-spatiales dans leur vies et espaces du quotidien. L’analyse thématique d’entretiens qualitatifs et de cartes participatives a souligné que les quartiers sont des contructions socio-spatiales dynamiques avec des geographies complexes à la fois de rencontre et de difference. L’étude offer des perspectives pour la recherche et les politiques dans les contextes urbains afin de promouvoir les quartiers en tant que lieux d’appartenance plus inclusifs

Refugee trajectories, imaginaries, and realities: Refugee housing in Canadian cities

The literature on refugee trajectories in Canada suggests that over time, and despite considerable hardship during the early years of resettlement, those who enter Canada as refugees eventually attain income and housing outcomes similar to other immigrants and to their Canadian-born counterparts. These positive achievements are partially described by the concept of an immigrant effect whereby immigrants to Canada are much more likely to purchase a home than their Canadian-born counterparts given their average financial circumstances. This paper seeks to deepen our collective understanding of the integration of refugees in the Canadian housing and labour market by presenting data from the 2016 census paired with findings from a qualitative case study exploring the initial years of settlement for one group of refugees. We argue that despite considerable hardship and barriers to housing and employment, refugee families exercise constrained forms of agency which helps explain their positive trajectories in the labour and housing market over the long term. This paper contributes to the literature on refugee integration by presenting data from Montreal, Toronto and Vancouver, as well as the additional cities of Ottawa, Edmonton and Calgary. This is an important addition as less is known about the outcomes of newcomers to these cities. Drawing our on our qualitative data, we also contribute to the literature by examining the specific strategies that refugee families employ to grow their social capital and share resources within households.La littérature sur les trajectoires des réfugiés au Canada suggère qu’au fil du temps, et malgré des difficultés considérables au cours des premières années de relocalisation, ceux qui entrent au Canada en tant que réfugiés finissent par atteindre des revenus et vivre dans des logements similaires à ceux des autres immigrants et de leurs homologues nés au Canada. Ces trajectoires positives sont partiellement décrites par le concept d’un effet immigrant selon lequel les immigrants au Canada sont beaucoup plus susceptibles d’acheter une maison que leurs homologues nés au Canada compte tenu de leur situation financière moyenne. Cet article vise à approfondir notre compréhension des trajectoires des réfugiés concernant le marché immobilier et du travail au Canada en présentant les données du recensement de 2016 jumelées aux résultats d’une étude de cas qualitative explorant les premières années d’établissement d’un groupe de réfugiés. Nous soutenons qu’en dépit de difficultés considérables et d’obstacles au logement et à l’emploi, les familles de réfugiés exercent des formes d’agence contraintes qui contribuent à expliquer leurs trajectoires positives sur le marché immobilier et du travail à long terme. Cet article contribue à la littérature sur les trajectoires des réfugiés en présentant des données de Montréal, Toronto et Vancouver, ainsi que des villes additionnelles telles qu’Ottawa, Edmonton et Calgary. Il s’agit d’un ajout important car on en sait moins sur les résultats des nouveaux arrivants dans ces villes. En nous appuyant sur nos données qualitatives, nous contribuons également à la littérature en examinant les stratégies spécifiques que les familles de réfugiés emploient pour développer leur capital social et partager les ressources au sein des ménages ; heures supplémentaires, expérience positive d’une trajectoire positive vis-à-vis le logement et le revenu

Modal logics of aging purpose-built rental housing in Vancouver’s suburbs

Most Vancouver’s suburban stock of purpose-built rental housing is aging, and there is concern that much of it could soon face redevelopment pressure. Previous research has demonstrated the importance of this stock for providing marginalized renters with naturally occurring affordable housing options, and the displacement of renters for redevelopment has been observed in certain Metro Vancouver neighbourhoods. Further, there is a shortage of affordable rental housing options in suburban Vancouver, which may be exacerbated by the demolition of the older stock. In late-2016 to early-2017 I conducted 27 semi-structured interviews with urban planners, politicians, real estate and housing professionals to collect a range of perspectives on the past, present and future of aging rental housing in Vancouver’s suburbs. The key insights to emerge from this research are that the current rental stock is insufficient to meet demand, government policy may have contributed to a lack of supply, and expanding the supply of suburban rental housing will depend on maintaining a delicate balance between preservation and redevelopment.La plupart des logements locatifs dans les banlieues de Vancouver vieillissent, et on craint qu’une grande partie d’entre eux ne subisse bientôt des pressions de réaménagement. Des recherches antérieures ont démontré l’importance de ces logements pour fournir aux locataires marginalisés des options de logement abordables naturelles. Or, le déplacement des locataires pour le réaménagement a été observé dans certains quartiers de la région métropolitaine de Vancouver. De plus, il y a une pénurie d’options de logements locatifs abordables dans la banlieue de Vancouver, qui peut être exacerbée par la démolition de logements locatifs plus ancien. A la fin de 2016 au début de 2017, 27 entretiens semi-structurés ont été mené avec des urbanistes, des politiciens, des professionnels de l’immobilier et du logement afin de recueillir un éventail de points de vue sur le passé, le présent et l’avenir des logements locatifs vieillissants dans la banlieue de Vancouver. Les conclusions qui ressortent de cette recherche sont que le logement locatif actuel est insuffisant pour répondre à la demande, la politique gouvernementale peut avoir contribué à un manque d’offre et l’expansion de l’offre de logements locatifs de banlieue dépendra du maintien d’un équilibre délicat entre la préservation et le réaménagement

Weathering the storm: Generating intersectional urban design understandings for winter cities

Taking an intersectional approach, this research explicates the unique manner in which spatial injustice is experienced in a winter city when an individual possesses the multiple disadvantaged identities of disability, gender, age, and class. Employing case study methodology and go-along interview methods, this research answers the question: how can the lived experience of an older, formerly homeless woman with mobility and mental health disabilities inform intersectional design recommendations for winter cities? The findings identify three priority areas for intersectional design in winter cities to facilitate inclusion, wellness, and resilience among those disadvantaged by disability, gender, age, and class. These areas are: components of the built environment requiring intersectional understanding of accessibility (sidewalks, public transit-access routes, building entrances, and public transit pick-up zones); the urban context of senior and affordable housing; and public transportation. This paper contributes to the literature by demonstrating that intersectional understandings of urban winter environments are potent knowledge towards transforming cities from ones that disable and marginalize, to ones that enable and empower.En adoptant une approche intersectionnelle, cette recherche explique la manière unique dont l’oppression socio-spatiale est vécue dans une ville d’hiver lorsqu’un individu possède les multiples identités défavorisées du handicap, du sexe, de l’âge et de la classe. En utilisant une méthodologie d’étude de cas et des méthodes d’entrevues, cette recherche répond à la question: comment l’expérience vécue d’une femme âgée, anciennement sans-abri, à mobilité réduite et souffrant de troubles mentaux, peut-elle éclairer les recommandations de conception inclusive pour les villes d’hiver? Les résultats suggèrent trois domaines prioritaires pour une conception inclusive dans les villes d’hiver: les zones cibles de l’environnement bâti nécessitant une attention accrue sur l’accessibilité (trottoirs, voies d’accès aux transports en commun, entrées des bâtiments et zones de ramassage des transports en commun); l’emplacement urbain des logements pour personnes âgées et abordables; et les transports publics. Cet article contribue à la littérature en démontrant que la compréhension intersectionnelle des environnements hivernaux urbains est une connaissance puissante pour transformer les villes de celles qui désactivent et marginalisent, à celles qui permettent et autonomisent

Des intérieurs sociaux dans l’ombre des gratte-ciels : (co)habitation d’étudiants internationaux au centre-ville de Montréal

This paper examines the socialization of international students through their residential environment during their stay in Montréal. It provides a contextualization of the spatial and social environment in the dense and relatively heterogeneous downtown area of Quebec’s metropolis. It then delves more deeply into the (co)housing conditions of international students through an exploration of the qualities and dynamics of three types of accommodation : traditional university residences (RUT), private residences for internationally mobile individuals (RPI) and traditional private rental housing (LPT). On the basis of a mixed method study using a combination of statistical sources and in-depth interviews, the socio-political conditions and relationships of international students are empirically documented. Supporting the academic literature, we show that their residential conditions and practices tend to generate limited spatial and social experiences that challenge the socializing qualities of their vertically ascending residential habitats. The findings open up the reflection on the design of social interiors that take on the characteristics of “refuge”, “haven” or even fragmentation.Cet article s'intéresse à la socialisation, par le milieu de vie résidentiel, des étudiants en mobilité internationale durant leur séjour à Montréal. Il contextualise le cadre spatial et social des milieux de vie résidentiels dans le centre-ville dense et plus ou moins hétérogène de la métropole québécoise avant d’aborder plus en profondeur les conditions de (co)habitation des étudiants internationaux à travers l’exploration des qualités et des dynamiques de trois types résidentiels : les résidences universitaires traditionnelles (RUT), les résidences privées qui s’adressent à un public en mobilité internationale (RPI) et les logements locatifs privés traditionnels (LPT). Sur la base d’une enquête mixte combinant sources statistiques et entretiens approfondis, les conditions et relations socio-spatiales des étudiants internationaux sont restituées empiriquement. Corroborant la littérature académique, nous montrons que leurs conditions et leurs pratiques résidentielles ont tendance à générer des expériences spatiales et sociales limitées qui remettent en question les qualités socialisantes de leurs habitats résidentiels qui se verticalisent. Les constats ouvrent ce faisant la réflexion sur l’aménagement des intérieurs  sociaux épousant les traits du «  refuge  », du «  havre  » ou encore de la fragmentation