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análisis comparado de las experiencias de Chile y Uruguay
El documento pretende examinar la evolución comparada de las políticas educacionales de Chile y Uruguay relacionadas con remuneraciones de los docentes, incentivos económicos y su potencial influencia sobre los resultados del proceso educativo. Se describen los procesos de la reforma educativa en ambos países. Se examinan los sistemas de gestión educativa e incentivoslaborales, considerando indicadores de gasto y el marco normativo de la actividad docente y realizando una comparación con otras profesione
Ethnic group inequalities in coverage with reproductive, maternal and child health interventions:cross-sectional analyses of national surveys in 16 Latin American and Caribbean countries
Background Latin American and Caribbean populations include three main ethnic groups: indigenous people, people of African descent, and people of European descent. We investigated ethnic inequalities among these groups in population coverage with reproductive, maternal, newborn, and child health interventions. Methods We analysed 16 standardised, nationally representative surveys carried out from 2004 to 2015 in Latin America and the Caribbean that provided information on ethnicity or a proxy indicator (household language or skin colour) and on coverage of reproductive, maternal, newborn, and child health interventions. We selected four outcomes: coverage with modern contraception, antenatal care coverage (defined as four or more antenatal visits), and skilled attendants at birth for women aged 15-49 years; and coverage with three doses of diphtheria-pertussis-tetanus (DPT3) vaccine among children aged 12-23 months. We classified women and children as indigenous, of African descent, or other ancestry (reference group) on the basis of their self-reported ethnicity or language. Mediating variables included wealth quintiles (based on household asset indices), woman's education, and urban-rural residence. We calculated crude and adjusted coverage ratios using Poisson regression. Findings Ethnic gaps in coverage varied substantially from country to country. In most countries, coverage with modern contraception (median coverage ratio 0.82, IQR 0.66-0.92), antenatal care (0.86, 0.75-0.94), and skilled birth attendants (0.75, 0.68-0.92) was lower among indigenous women than in the reference group. Only three countries (Nicaragua, Panama, and Paraguay) showed significant gaps in DPT3 coverage between the indigenous and the reference groups. The differences were attenuated but persisted after adjustment for wealth, education, and residence. Women and children of African descent showed similar coverage to the reference group in most countries. Interpretation The lower coverage levels for indigenous women are pervasive, and cannot be explained solely by differences in wealth, education, or residence. Interventions delivered at community level-such as vaccines-show less inequality than those requiring access to services, such as birth attendance. Regular monitoring of ethnic inequalities is essential to evaluate existing initiatives aimed at the inclusion of minorities and to plan effective multisectoral policies and programmes.Entidad financiadora: Bill & Melinda Gates Foundation; Wellcome Trus
Effects of urban segregation on education in Montevideo
Includes bibliographyThis study analyses the effects of residential segregation in Montevideo on the learning differences of students and examines the efficacy of the educational system's responses seeking to deal with the inequities generated by those processes. After describing the effects of the family, the school and the neighbourhood on learning, it presents hierarchical linear models which seek to isolate the effects of each of these contexts. It summarizes the challenges raised by the results to Uruguayan education's efforts to dissociate learning achievements from social origin and examines the responses of the authorities of the sector to those challenges. Finally, it reviews policy options for strengthening the role of education as the principal means for integrating new generations in the light of new problems in relation to urban segregation
Efectos de la segregación urbana sobre la educación en Montevideo
Incluye BibliografíaEste trabajo analiza los efectos de la segregación residencial en Montevideo sobre las diferencias en los aprendizajes de los escolares y examina la eficacia de las respuestas del sistema educativo para enfrentar las inequidades que generan estos procesos. Tras señalar los efectos de la familia, la escuela y el barrio sobre los aprendizajes, presenta modelos jerárquicos lineales que buscan aislar los efectos de cada uno de estos contextos. Resume los desafíos que plantean los resultados a los intentos de la educación uruguaya por disociar los logros de aprendizaje de los orígenes sociales y examina las respuestas de las autoridades del sector a esos desafíos. Por último, pasa revista a opciones de políticas para fortalecer el papel de la educación como ruta principal para la integración de las nuevas generaciones ante los nuevos problemas de segregación urbana
Ciclo de vida familiar, patrones reproductivos y el trabajo como activo: evolución y estrategias en Uruguay
Incluye BibliografíaEl objetivo del estudio es aproximarse a la problemática de la vulnerabilidad
social y demográfica en Uruguay, a partir de un análisis de estrategia
familiar del uso de recursos laborales disponibles. Lo que se pretende es
responder a la siguiente pregunta: son las familias más vulnerables desde
el punto de vista demográfico aquellas las que presentan los mayores
inconvenientes en la movilización y utilización del principal activo que
poseen, es decir, el capital familiar para el trabajo?
El análisis que se desarrolla asocia características demográficas
básicas (ciclo de vida familiar, número de hijos y edad de las madres al
tener su primer hijo) con la capacidad que presentan las familias de utilizar
los recursos laborales disponibles.
La hipótesis que se intenta verificar es la existencia de determinadas
configuraciones demográficas familiares que inciden directamente en una
mayor vulnerabilidad, debido a las escasas posibilidades de utilizar los
recursos laborales existentes.
La fuente de información empleada es la Encuesta Continua de
Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE), entre los años 1986
y 1999
Spatial segregation, employment and poverty in Montevideo
Includes bibliographyThis article looks at two processes that are affecting the
characteristics of poverty in the city of Montevideo: the weakening of lower-skilled workers' attachments to the labour market and the growing concentration of such workers in neighbourhoods with a high density of poverty. While far from conclusive, the results suggest the advisability of further research into the relationship between changes in the social morphology of cities and the segmentation of their labour markets. If further research confirms both a tendency towards growing polarization in the spatial distribution of social classes in cities and the presence of
feedback mechanisms reinforcing the social isolation of residents in the most disadvantaged neighbourhoods, it will be safe to say that these processes, if not effectively countered, will irreversibly widen the already excessive inequalities that affect large Latin American cities
Segregación espacial, empleo y pobreza en Montevideo
Incluye BibliografíaEste artículo examina dos procesos que están afectando las características
de la pobreza en la ciudad de Montevideo: el debilitamiento
de los vínculos de los trabajadores menos calificados con el mercado de
trabajo y la creciente concentración de esos trabajadores en barrios con
alta densidad de pobreza. Los resultados, si bien están lejos de ser
concluyentes, sugieren la conveniencia de investigar más a fondo la
relación entre las transformaciones en la morfología social de las ciudades
y la segmentación de sus mercados de trabajo. De corroborarse las
tendencias a una polarización creciente en la distribución espacial de
las clases en las ciudades, y de verificarse que en los barrios más
desaventajados se activan mecanismos que realimentan el aislamiento
social de sus residentes, estaríamos en presencia de procesos que, a
menos de ser contrarrestados de manera efectiva, ampliarán irremediablemente las desigualdades, ya excesivamente altas, que sufren las
grandes ciudades latinoamericanas
Segregación residencial y desigualdades sociales en Montevideo
Documento forma parte de otra fuente, ingresada en Biblioteca (76150)Incluye BibliografíaResumen
En este documento se explora el impacto que tiene la composición social del vecindario
sobre los comportamientos de riesgo de los miembros de la familia, sobre todo en los
niños y jóvenes, como mecanismos sociales de reproducción de las desigualdades, la pobreza
y la exclusión social. Básicamente, se trata de un trabajo que indaga sobre uno de los
atributos contextuales más importantes en la determinación de las chances
diferenciales que tienen las personas de adquirir las capacidades y activos necesarios para un buen
desempeño en la sociedad.
El estudio -que está referido a la población de Montevideo- se apoya principalmente
en una base de datos elaborada a partir del Censo Nacional de Población y Vivienda
realizado en 1996, y apela complementariamente a la información de las Encuestas de
Hogares agregadas en dos tiempos diferentes: los trienios 1986-88 y 1995-97.
El trabajo explora un conjunto de hipótesis relativas a los efectos negativos de los
procesos de segregación residencial conducentes al empobrecimiento de la calidad de
los vínculos de las comunidades de base de nivel social bajo, así como los riesgos de
cristalización de culturas marginales que se encuentran implícitos en las políticas
de localización de asentamientos urbanos. La importancia de la estructura y composición
del vecindario como variable relevante para entender la exclusión social es puesta a
prueba en sucesivos test de hipótesis, para los cuales se adoptan como variables dependientes
tres indicadores de comportamientos de riesgo: el rezago y abandono del sistema educativo de
los niños y jóvenes en edades de escolarización; la presencia de varones de 15 a 24
años que no estudian, no trabajan y no buscan trabajo; y, la maternidad juvenil fuera del
matrimonio. Como resultado del análisis, el estudio muestra que controlando un
conjunto de variables que probadamente tienen importante impacto sobre los comportamientos de
riesgo, la estructura y composición del vecindario explica una elevada proporción de
la vulnerabilidad social de los miembros jóvenes de la familia. En aquellos barrios
pobres que por su composición carecen de interacciones cotidianas e informales con individuos y
hogares de niveles sociales más altos y en las cuales no están presentes
modelos de rol exitosos que sirven como ejemplo de estrategias legítimas de integración y movilidad
social, los comportamientos -a otras condiciones constantes- son notoriamente más deficitarios
que aquellos correspondientes a vecindarios más heterogéneos en su composición.
Adicionalmente, el trabajo prueba que el efecto vecindario es todavía más
importante en los miembros de aquellos hogares en los cuales no existen o son precarias otras formas
de activos, como por ejemplo, el clima educativo del hogar o la
integración familiar.
En suma, el estudio incursiona en un tipo de estructura de oportunidad escasamente
analizado en los estudios sobre la pobreza y la exclusión, permite ampliar el
conocimiento sobre los mecanismos y estrategias de combinación de activos y sugiere una serie de
consideraciones relevantes para la elaboración de políticas
Ethnic group inequalities in coverage with reproductive, maternal and child health interventions: cross-sectional analyses of national surveys in 16 Latin American and Caribbean countries
Summary: Background: Latin American and Caribbean populations include three main ethnic groups: indigenous people, people of African descent, and people of European descent. We investigated ethnic inequalities among these groups in population coverage with reproductive, maternal, newborn, and child health interventions. Methods: We analysed 16 standardised, nationally representative surveys carried out from 2004 to 2015 in Latin America and the Caribbean that provided information on ethnicity or a proxy indicator (household language or skin colour) and on coverage of reproductive, maternal, newborn, and child health interventions. We selected four outcomes: coverage with modern contraception, antenatal care coverage (defined as four or more antenatal visits), and skilled attendants at birth for women aged 15–49 years; and coverage with three doses of diphtheria-pertussis-tetanus (DPT3) vaccine among children aged 12–23 months. We classified women and children as indigenous, of African descent, or other ancestry (reference group) on the basis of their self-reported ethnicity or language. Mediating variables included wealth quintiles (based on household asset indices), woman's education, and urban-rural residence. We calculated crude and adjusted coverage ratios using Poisson regression. Findings: Ethnic gaps in coverage varied substantially from country to country. In most countries, coverage with modern contraception (median coverage ratio 0·82, IQR 0·66–0·92), antenatal care (0·86, 0·75–0·94), and skilled birth attendants (0·75, 0·68–0·92) was lower among indigenous women than in the reference group. Only three countries (Nicaragua, Panama, and Paraguay) showed significant gaps in DPT3 coverage between the indigenous and the reference groups. The differences were attenuated but persisted after adjustment for wealth, education, and residence. Women and children of African descent showed similar coverage to the reference group in most countries. Interpretation: The lower coverage levels for indigenous women are pervasive, and cannot be explained solely by differences in wealth, education, or residence. Interventions delivered at community level—such as vaccines—show less inequality than those requiring access to services, such as birth attendance. Regular monitoring of ethnic inequalities is essential to evaluate existing initiatives aimed at the inclusion of minorities and to plan effective multisectoral policies and programmes. Funding: The Bill & Melinda Gates Foundation (through the Countdown to 2030 initiative) and the Wellcome Trust