Introducción al concepto de custodia del territorio como herramienta de conservación de la biodiversidad en la Vega Baja del Segura

La conservación de la biodiversidad a través de las figuras tradicionales públicas ha sido una fuente continua de conflictos debido a que se establecían principalmente sobre terrenos de titularidad privada. La custodia del territorio surge como complemento a la actividad de la administración y trata de implicar a los distintos actores involucrados. Se trata de una herramienta cuya utilización se ha globalizado, sobre todo en España donde ha experimentado un importante desarrollo estableciéndose numerosas iniciativas. La Vega Baja del Segura es un espacio privilegiado desde el punto de vista de la biodiversidad, mar, litoral, río, huerta, humedales, ramblas, palmerales y bosque mediterráneo se dan cita en este privilegiado espacio donde la custodia debe jugar un papel fundamental en su gestión en los próximos años

Latest Judgments of the Court of Justice of the European Union on Wolves (Canis lupus) and their Potential Impact on the Species Management in Spain

El lobo (Canis lupus), al igual que otros grandes carnívoros, está recuperando su antiguo territorio en el continente europeo. Esta situación supone una mayor interacción con el ser humano, por lo que es necesario establecer un nuevo paradigma en la relación entre seres humanos y lobos. La doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) determina en gran parte la aplicación efectiva y uniforme de la legislación de la Unión Europea ante cualquier tipo de situaciones inéditas. Este artículo supone una aproximación a la situación jurídica del lobo en Europa. Se analizan, pues, las dos últimas sentencias pronunciadas por el TJUE en 2019 y 2020, donde se consideran cuestiones relacionadas con la aplicación de la caza para llevar a cabo su gestión en un Estado miembro de la UE, y con la conservación de la especie independientemente de dónde se encuentre, incluyendo paisajes humanizados. Estas sentencias tienen consecuencias para la gestión de la especie en los Estados miembros de la Unión Europea. Además, nos centramos en sus repercusiones en España, donde la especie se encuentra bajo un escenario de gestión complejo.The wolf (Canis lupus), like other apex carnivores, is recovering its former territory in the European continent. This situation implies a greater interaction with humans, so it is necessary to establish a new paradigm in the relationship between humans and wolves. The doctrine of the Court of Justice of the European Union (CJEU) largely determines the effective and uniform application of the European Union legislation in any type of unprecedented situation. This article approaches the legal situation of the wolf in Europe. We therefore analyze the last two judgments of the CJEU in 2019 and 2020, which consider issues related to the application of wolf culling management within an EU member State, and to the conservation of the species wherever it may be found, including humanized landscapes. These judgments have consequences for the management of the species within the member States of the European Union. Furthermore, we discuss its repercussions in Spain, where the species is under a complex management scenario.El estudio fue parcialmente financiado por el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional FEDER (proyecto “TRASCAR” RTI2018-099609-B-C21). Z.M.-R. fue financiado por un contrato postdoctoral cofinanciado por la Generalitat Valenciana y el Fondo Social Europeo (APOSTD/2019/016)

Uncovering the vertebrate scavenger guild composition and functioning in the Cerrado biodiversity hotspot

Scavenging is widespread among vertebrates, being very important for maintaining certain ecosystem functions. Despite this, the scavenger communities remain poorly known in some biomes, especially in the Neotropics. Our main objective was to describe for the first time the scavenger community and identify the factors affecting scavenging efficiency in the Brazilian Cerrado. We analyzed the effects of vegetation cover, time of carcass placement and carcass weight, on scavenger species richness, individual abundances, carcass detection and consumption times, and carcass consumption rate. We monitored 11 large and 45 small carcasses using automatic cameras. We documented a total of 19 vertebrate scavenging species, four species of vultures and 15 facultative scavengers. We found that carcass size was the most important factor affecting the scavenger assemblage and consumption patterns. Large carcasses were dominated by vultures, whereas small carcasses were consumed mainly by facultative scavengers. We also found differences between large and small carcasses in all carcass consumption variables except for detection time. However, we did not find an effect of vegetation cover or time of carcass placement on scavenging patterns. The negligible role of mammals and non-raptor birds in large carcasses is also noteworthy, probably due to the consumption and foraging efficiency of the vultures, and the more frugivorous habits of the mesocarnivores. Our results show a highly diverse and efficient scavenging vertebrate community in the Brazilian Cerrado, and the need to preserve them in the face of the significant habitat transformations suffered by this biodiversity hotspot.LNA, ZMR, and ESG were supported by the Generalitat Valenciana and the European Social Fund (ACIF/2019/056, APOSTD/2019/016, SEJI/2018/024, respectively) and JASZ by funds from the Spanish Ministry of Science, Innovation and Universities and the European Regional Development Fund (RTI2018-099609-B-C21). ESG was also funded by the Spanish Ministry of Science and Innovation (RYC-2019-027216-I)

CRITICAL EVALUATION OF THE PROPOSITION OF LAW RELATING TO THE CONSERVATION OF THE WOLF IN SPAIN AND ITS COHABITATION WITH EXTENSIVE LIVESTOCK AND THE FIGHT AGAINST THE DEMOGRAPHIC CHALLENGE

The trend of wolves (Canis lupus) is stable or increasing across Europe. In Spain, the legal status of wolves is established according to the Duero River. North of Duero River the species is listed in the Annex V of the 1992 Habitats Directive, while south of the river is included in Annex IV. Firstly, through Order TEC/596/2019, for the fraction of the wolf population south of this river and, subsequently, with Order TED/980/2021 for the entire wolf population in Spain, wolves are included in the List of Wild Species under Special Protection Regime (hereinafter LESRPE, in Spanish). Recently, the Spanish Congress of Deputies admitted a bill presented by the Popular Parliamentary Group that seeks to remove the protection regime under the LESRPE for the wolf population fraction north of the Duero River. In this article, we carried out a critical review of such proposal. Both scientific and legal deficiencies are identified that entail, among other issues, the violation of European Union law or the absence of references to the implementation of livestock damage prevention measures, required, both at European and national level.La tendencia de las poblaciones europeas de lobo (Canis lupus) es, en general, estable o en aumento. En España, el estatus jurídico del lobo se ha dividido conforme al río Duero, considerando la fracción de la población al norte del río Duero en el Anexo V de la Directiva Hábitats de 1992, mientras que al sur del río se incluye en el Anexo IV. Primeramente, mediante la Orden TEC/596/2019, para la fracción al sur del Duero y, posteriormente, con la Orden TED/980/2021 para toda la población de lobo ibérico en España, se modificó el anexo del Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial (en adelante LESRPE) y del Catálogo Español de Especies Amenazadas (CEEA). Dicha Orden aprobó la inclusión de toda la población española de lobo en el LESRPE. Recientemente, el Congreso de los Diputados admitió a trámite una proposición de ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular que pretende anular el régimen de protección de las poblaciones al norte del río Duero. En este artículo se realiza una revisión crítica de dicha proposición de ley, y se identifican sus deficiencias de tipo científico y jurídico que conllevan, entre otras cuestiones, la vulneración del derecho de la Unión Europea o la ausencia de referencias al desarrollo de medidas preventivas exigibles tanto a nivel europeo como nacional.ZMR recibió apoyo por un contrato postdoctoral financiado por la Junta de Andalucía (Postdoc_21_00353). CJDA recibió apoyo del proyecto “Chan-Twin” TED2021-130890B financiado por MICIU/AEI /10.13039/501100011033, NextGenerationEU/PRTR, ESF Investing in your future, y por ryc2022-036600Peer reviewe

Current jurisprudence

El Tribunal Supremo de lo Contencioso-Administrativo de Alemania suspendió el proceso judicial iniciado por Spenner (titular de una instalación de fabricación de cemento) contra la República Federal de Alemania, por disconformidad con la cuantía de derechos de emisión que asignaron gratuitamente a dicha empresa para el período 2013 a 2020 y solicitó al Tribunal de Justicia que interpretara la normativa europea aplicable. El Tribunal remitente quería saber, en primer lugar, si el artículo 9. 9 de la Decisión 2011/278 debe interpretarse en el sentido de que no se aplica a las ampliaciones significativas de capacidad de una instalación existente producidas antes del período de referencia determinado de conformidad con su artículo 9. 1. En segundo lugar, si el artículo 9.1 de la Decisión 2011/278 debe interpretarse en el sentido de que obliga a la autoridad nacional competente a determinar ella misma el período de referencia pertinente para evaluar los niveles históricos de actividad de una instalación. El Tribunal de Justicia, aplicando doctrina precedente y haciendo una interpretación sistemática de la Decisión de la Comisión así como de las guías elaboradas por esta Institución para facilitar la aplicación de la Directiva 2003/87, confirma al Tribunal remitente que el art. 9.9 de la Decisión 2011/278, no se aplica a las ampliaciones significativas de capacidad de una instalación existente producidas antes del período de referencia determinado. Por otra parte, establece que el art. 9.1 de la Decisión 2011/272, no obliga a la autoridad nacional competente a determinar el período de referencia pertinente para evaluar los niveles históricos de actividad de una instalación pues esa elección corresponde a los titulares de las instalaciones, que son quienes están en mejores condiciones para hacerlo

La responsabilidad por el daño ambiental generado en el caso de la lucha contra el uso del veneno en España

Trabajo presentado al VIII Congreso Nacional Derecho Ambiental: "Vulnerabilidad Ambiental", homenaje a Ramón Martín Mateo; celebrado en Sevilla, 10 y 11 de octubre de 2019.El uso ilegal del veneno es una de las principales amenazas para la conservación de especies, particularmente de carroñeros y depredadores. Aunque no existe información fiable sobre el impacto real del veneno en España, entre 1992 y 2013 se ha estimado que podrían haber muerto unos 185.000 animales entre aves y mamíferos. A pesar del elevado número de episodios de envenenamiento en nuestro país, el número de sentencias relacionadas con casos de envenenamiento es muy pequeño. Se han analizado las sentencias obtenidas hasta ahora en España para, entre otras cuestiones, evaluar la frecuencia con la que la responsabilidad ambiental es reconocida en los casos de envenenamiento. En general, la práctica judicial parece cada vez más proclive a admitir la reparación del daño causado mediante la directa aplicación de los baremos oficiales de valoración de las especies afectadas por el veneno, sean silvestres o cinegéticas. Sin embargo parece existir cierta reticencia a diferenciar esta indemnización de la reparación del equilibrio ecológico perturbado mediante la imposición de medidas recuperadoras. Una mejor implementación de la responsabilidad medioambiental pasa por la existencia de baremos oficiales de valoración de especies silvestres debidamente actualizados. También sería necesario que las medidas de reparación del equilibrio ecológico estuvieran fundamentadas con base científica. Analizada la Ley 26/2007 de Responsabilidad Medioambiental, entendemos que no tendría aplicación en el caso del uso del veneno, entre otros motivos, por no incluirse ninguna de las actividades que ocasionan su uso en los anexos de dicha Ley.Esta comunicación se enmarca en el Proyecto del Plan Nacional denominado "Sostenibilidad, servicios ecosistémicos y carroñeros en sistemas agroganaderos: integrando ecología del movimiento, modelos de poblaciones y percepción social" referencia CGL2015-66966-C2-1-R (Ministerio de Economía y Competitividad y Fondo Europeo de Desarrollo Regional)”, coordinado por el Departamento de Biología Aplicada (Área de Ecología) de la Universidad Miguel Hernández de Elche y en el que participan investigadores de universidades como la Universidad de Granada, la Universidad de Oviedo, la Universidad Autónoma de Madrid, el Instituto de Investigación en Recursos Cinegéticos - IREC (CSIC-UCLM-JCCM) y varias ONG con una larga trayectoria en la lucha contra el veneno como SEO/BirdLife y WWF/España.Peer reviewe