立法论证:走向民主立法的新阶段

长期以来,民主立法在中国一直被误解为“征求或者听取群众意见“,这种误解既导致了立法实践中的民主性不足,也直接影响了人们对近几年兴起的立法论证概念的理解。立法论证是在制定法律的过程中,立法者旨在说服别人接受自己围绕立法议案所提出的主张而做的一种说理活动。立法论证更深层指向的是,能否以充分展开实质性的利益表达和博弈为宗旨来设计整个民主立法制度和程序的问题。立法论证与民主立法之间实质上形成的是一种相互依存的构建关系。这样的相互构建关系可以表述为,没有民主立法就不可能需要立法论证,而没有立法论证,现代的民主立法也将难以真正完成“通过制定法律的民主程序赋予法律合法性“这一奠定现代法治基础的任务。在中国当前的法制环境中,要实现立法论证,就要完善参与立法的代表构成,加强代表与其所代表的选民之间实质性的利益代表联系;就要改变由法律委员会统一审议法律议案的职责分工形式,在各专门委员会之间进行必要的审议权限分割,以确保审议裁断的公正性;就要关注民主立法程序的细节,改进审议与讨论等议事规则的设置,提高立法会议议事的效率和质量。由此,也将开启中国民主立法的新阶段

构建公开透明的预算制度

在很长一段时间内,财政预算、决算等政府财务收支资料都属于保密内容。在2005年之前,全国人代会期间,代表们审议的预算草案都要求严格保密并在会后收回。2009年3月,财政部首次在第一时间向社会公开了当年中央财政收支预算表、中央本级支出预算表以及中央对地方税收返还和转移支付预算表。自2010年我国全面推进部门预算公开以来,98个中央部门已几乎悉数公开了部门预算。同时,政府在2011年也首

Research on Legislative Argumentation

无论西方国家还是我国，在立法理论和立法实践中，都对“立法论证” 一词有所提及和使用，但还鲜有学者对其概念内涵做出系统阐述。实际上， 立法与论证本具有天然联系，立法论证则是通过立法程序赋予法律以正当 性的一个重要保障。基于此，在挖掘立法论证概念的内涵基础上，建构一 个能够贯穿立法过程始终的立法论证理论体系就成为本文写作的初衷与主 旨。为此，本文在导论部分首先介绍了研究背景，即对立法视角的法学理 论进行回顾，并进而指出当前的法学理论研究的基本态度，应该从“以司 法为中心”向“以立法为导向”转变。其次，导论亦论述了立法和论证基 于共同的言语属性而具有的天然联系，这正是本文展开研究的起...Whether in China or in western countries, there is such word as ‘legislative argumentation’ which is mentioned and used both in the legislative theory and legislative practice. But there is few scholars trying to systematically elucidate the implication of its concept. In fact, there is a natural relationship between legislation and argumentation, and legislative argumentation provides a guarant...学位：法学博士院系专业：法学院法律系_法学理论学号：1292007015350

我国医疗卫生制度改革的合理化路径选择——法经济学视角的分析

福建省社科规划办课题“经济法视野中的当代民生问题研究”(2008B022)的研究成果之

基于组合评价模型的分析

摘 要: 本文界定了现代服务业的范围, 采用层次分析的方法建立了现代服务业综合实力的评价指标体系, 并且利用 层次分析法和因子分析法, 确定了各评价指标的权重。据此对我国各省市 2005 年现代服务业的综合实力进行了评价, 并提 出了发展现代服务业的建议。Abstr act: This paper defines the scope of modern service industry and establishes a system of evaluation index for the com- prehensive strength of modern service industry with the method of AHP. Moreover, it has determined the weight of each index in the system by using the methods of AHP and factor analysis. Accordingly, we evaluate the comprehensive strength of modern ser- vice industry in China's various provinces and cities in 2005 and put forward some suggestions for the development of modern service industry

Shunting Economic Law:a Gradually Changing System Model——From the View of Thirty Years' Developing Course of Economic Law

我国经济法肇始于1978年改革开放的巨大变革时代,立足于我国转型经济的现实土壤,历经“有计划商品经济“到市场经济的跃迁,在我国波澜壮阔的经济体制改革进程中成长壮大。自身成长壮大的需要和社会经济变革的需求,都注定它必须面向不断试错的、渐进的社会转型需要,回应和影响市场经济跌宕起伏的动态进程,呈现一种渐进的制度变迁模式,在完成型塑我国社会经济的过程中发展、嬗变和成熟。Our country's economic law started at the policy of reform and opening-up time in 1978,based on the realistic background of economic system reform,went through "planned commodity economy" to market economy,grow up following the our country's magnificent economic system reform.The need of economic law's growing up and the need of social and economic reform makes it face to the gradual social reform need,reflect and inference the dynamic progress of market economy,show itself as a gradually changing system model,develop,change and become mature in the process of modeling our country's social economy

立法:法学理论研究的一个视角

在法律实证主义兴起以前,最有影响力的法律理论几乎都将世俗法律的效力归结为某种“高级法“的权威,因此,法律不是人的理性所能控制的,当然也就无所谓理性立法。古典自然法理论提出“法律是人类理性的体现“,在承认人的理性能力的前提下,更是将法律归结为人的理性活动的结果,即所谓理性主义法律观。但在法律实证主义视野内,立法并非纯粹的科学活动,而是政治行为的结果,后者并非都是理性的,所以,立法也就不是严格科学意义上的法学所要研究的问题。法律与立法的分离,促使法学研究的重点出现了“司法化“的转变,现代法律科学正是在这个法律规则及其适用的意义上具有了“科学“的含义。20世纪末产生的立法法理学,则尝试拆除法律与立法之间的篱笆,揭示出立法中的理性及其可能性,其为我们提供了一个深化法学理论研究的新视角

移动IPv6在无线局域网中的实现

介绍了移动IPv6的工作机制,提出一个移动IPv6和无线局域网(WLAN)集成的设计方案,以实现移动终端在无线局域网之间无缝切换,并建立实际的实验环境对移动IPv6进行测试

网格计算基本原理及其系统管理关键技术问题

网格计算可以充分利用网络资源,为海量计算用户提供集成方便的数据处理服务,文章从网格计算的基本概念和工作原理介绍入手,分析了资源管理、任务调度、服务质量和安全性等网格计算的关键技术问题,并对其技术应用与发展现状进行总结

经济法对法理学的借鉴、贡献与突破

与民法、刑法等部门法相比,经济法的产生较为晚近,其理论的形成一方面仰赖于对法理学理论的借鉴,另一方面又表现出其独有的个性特征。经济法着眼于社会整体利益的维护,打破了传统的部门法划分标准,体现了平权型经济法律关系与非平权型经济法律关系的交叉融合,突破了部门法与法律责任之间的一一对应关系,丰富了法律规范的结构形式,开创了经济法公私法融合的新法域定位,在诸多方面发展了传统的法理学理论