The impact of governmental policy on the effective operation of CSOs: a French case study

Worldwide, civil society organizations (CSOs) are an integral compo- nent in the complex network that comprises the public sphere improving the welfare of our communities. In the second half of the twentieth century French CSOs’ contributions to their citizens’ welfare have become increasingly valued. Nevertheless, radical changes to employment policies during the Sarkozy regime (2007–2012) impacted social services to unemployed migrants. In addition, central government constrained local governments’ ability to fund social ser- vices, pushing a shift from a culture of “granting subsidies” to one based on “public procurement contracting” (Langlais 2008). These environmental changes are likely to transform CSO-government relationships. This research asks two questions: what is the impact of such radical changes and what possible responses can organizations make, if they are to survive? To answer these, we utilize a case study of a French CSO (Association), which is highly dependent on public funding to deliver its urban-based migrant pro- grams. We utilize the lens of resource dependency, focusing on the interrelation-ships and interactions that impact CSOs’ legitimacy and support. Effects of the reforms include a change from relatively cooperative relationships with govern- ment to adversarial exchanges. Moreover, this CSO’s activities are apprehended by public funders as short-term single projects considered in isolation from one another so that its overall outcomes are not quantitatively measured. As a result, the CSO’s overarching and long-term social and economic contribution to the territory’s public sphere is in jeopardy

Professionnalisation et identité des associations du secteur social : chronique d’une mort annoncée ?

La demande des acteurs publics vis-à-vis des associations s’est orientée vers plus de transparence avec pour corollaire le développement de dispositifs de gestion spécifiques supposés renforcer la capacité d’évaluation des bailleurs de fonds. Dans le même temps, la part des financements globaux de fonctionnement a fortement diminué au profit de financements accordés sur la base d’activités spécifiques conduites par les associations. Il en découle l’obligation pour les associations de développer une expertise plus grande dans le montage de dossiers de financement dont le nombre et la technicité augmentent. Les résultats de cette recherche montrent la non-pertinence du seul modèle d’entreprise pour penser la professionnalisation d’une association du secteur social. L’observation d’une situation de crise dans une association soumise à une pression financière met à jour une création de sens qui s’articule autour de deux postures : le simple habillage de la relation aux financeurs (en jouant éventuellement sur les contradictions entre les discours nationaux et les pratiques locales des responsables de l’instruction des dossiers), et la recréation de marges de manœuvre par l’exploration de nouvelles pistes de financement. Ces deux postures renvoient à des visions différentes de l’identité des associations et supposent des fondements différents de l’action collective.The demand for more transparency expressed by the public actors towards NPOs has gone hand in hand with the implementation of specific management tools and new evaluation procedures that are said to improve the ability of the funders to better allocate their resources. At the same time, the funding of administrative activities required for the management of NPOs has decreased in favor of the funding of operational and specific activities led by them. As a result, NPOs have to acquire new skills for the submission of funding requests whose number and expertise level have increased. This research shows that the firm-based model is irrelevant for an association involved in the social sector and that has been put under a lot of pressure from its public‑based funders. This association is going through a crisis situation that has led to internal sense-making activities whose outcomes may be summed up in two main response patterns. Either to pretend to abide by the new rationale advocated by the public authorities and to play games, whenever a discrepancy occurs between this national discourse and the local practices of those in charge of processing the funding requests. Or to engage genuinely in the search for new funding in order to create some slack vis a vis the traditional public funders. These two postures refer to different visions of NPO identity and reveal different basis for collective action

Quel modèle de gouvernance pour les associations ?

Avec un budget cumulé de 59 milliards d'euros en 2007, un volume d'emploi de plus d'un million d'emploi en équivalent temps plein, 14 millions de bénévoles, les associations (dont le nombre dépasse le million) ont un poids considérable dans l'économie française. Par ailleurs, elles ont de plus en plus tendance à se professionnaliser, à adopter des méthodes de management et à généraliser leur recours aux outils de gestion. Ce phénomène, observable dans de nombreux pays, s'accompagne de l'apparition sur ce secteur de consultants spécialisés et de formations de gestion. Dès lors, les questions de gouvernance qu'elles rencontrent prennent une importance particulière. L'enjeu est maintenant de savoir si cette question du mode de gouvernance associatif peut se résoudre par une simple transposition du modèle de l'entreprise ou du nouveau management public

Quel modèle de gouvernance pour les associations ?

Avec un budget cumulé de 59 milliards d'euros en 2007, un volume d'emploi de plus d'un million d'emploi en équivalent temps plein, 14 millions de bénévoles, les associations (dont le nombre dépasse le million) ont un poids considérable dans l'économie française. Par ailleurs, elles ont de plus en plus tendance à se professionnaliser, à adopter des méthodes de management et à généraliser leur recours aux outils de gestion. Ce phénomène, observable dans de nombreux pays, s'accompagne de l'apparition sur ce secteur de consultants spécialisés et de formations de gestion. Dès lors, les questions de gouvernance qu'elles rencontrent prennent une importance particulière. L'enjeu est maintenant de savoir si cette question du mode de gouvernance associatif peut se résoudre par une simple transposition du modèle de l'entreprise ou du nouveau management public.associations; gouvernance; nouveau management public, non lucratif

Solidariedade e organizações

Este livro parte de um diagnóstico crítico sobre a dupla insustentabilidade que tem caracterizado a dinâmica do desenvolvimento das sociedades contemporâneas: a crise ambiental e o aumento das desigualdades. Tais condições têm revelado um déficit de solidariedade tanto na relação dos seres humanos com a natureza, quanto na relação das pessoas entre si. É assim que o livro funda sua reflexão num paradoxo importante relativo ao lugar da solidariedade nas sociedades atuais: nunca antes houve tanta necessidade de fortalecê-la, tanto no plano nacional quanto internacional, e a reflexão a seu propósito jamais foi tão eludida, tão desconhecida, para não dizer tão desacreditada. Após salientar como a solidariedade foi invisibilizada na construção do conhecimento sobre as organizações e a gestão, o livro explora a emergência de práticas organizacionais inovadoras visando responder aos dilemas dessa dupla insustentabilidade. São os desafios e potencialidades contidos numa outra economia que nos convida a refletir sobre uma outra gestão

Para superar o divórcio entre economia e sociedade: diagnóstico crítico e notas propositivas em um contexto de pandemia

O presente artigo se propõe a pensar a relação entre economia e sociedade em tempos de pandemia. O artigo inicia com (I) um diagnóstico crítico-analítico das causas e razões do divórcio entre economia e sociedade, identificando suas origens históricas e, ao mesmo tempo, buscando esclarecer como opera sua lógica na forma do neoliberalismo contemporâneo e como ela está em contradição com a democracia e, mesmo, com os próprios valores liberais. Em seguida (II), refletimos sobre as consequências do divórcio entre economia e sociedade, cujas insustentabilidades geradas serão analisadas tanto no nível macro-estruturante – ambientais, sócio-econômicas e políticas –, como no nível meso- e microssocial – territoriais e subjetivas. Por fim (III), passamos para as “notas propositivas” a favor de uma retomada da relação entre economia e sociedade, onde propomos reformulações conceituais e analíticas aptas para abrir um horizonte de sociedade do pós-bem estar social e também para formular, operacionalmente, um desenho de políticas públicas voltadas para o desenvolvimento solidário de territórios

La gouvernance entre diversité et normalisation

International audienc

Le management des systèmes d’information

International audienc

La gouvernance des organisations à but non lucratif et les technologies de l'information et de la communication. Une enquête auprès d'associations françaises.

This paper presents the results of a preparatory research driven with a sample of thirty French nonprofit organizations. It emerges from this study that nonprofit organizations have original and specific IT practices in regards with their modes of governance. In order to respond to the large variety of the French nonprofit organizations, the author makes a proposition of typology based on the adopted modes of governance: partenarial, democratic, distributed. In every case, he analyzes the links between governance of the organization and governance of the Information System.Cet article présente les résultats d'une recherche exploratoire conduite auprès d'un échantillon de trente associations françaises. Il ressort de cette étude que les associations ont des pratiques TIC originales et spécifiques en rapport avec leur mode de gouvernance. La grande diversité du tissu associatif français autorise une proposition de typologie basée sur les modes de gouvernance adoptés : partenarial, démocratique, distribué. Dans tous les cas, l'étude analyse les liens entre gouvernance de l'organisation et gouvernance du SI

Civil society organizations governance and the internet

International audienc