Latin American Unions and the Reform of Social Service Delivery Systems: Institutional Constraints and Policy Choice

Recent policy debates on the reform of social service delivery systems focus on the decentralization of services and the introduction of competition in order to improve the quality of services. Despite the common assumption that public sector unions oppose these reforms, their responses were diverse. This paper argues that the structure of union organization and the environment of party and union competition are fundamental for understanding union policy preferences and strategic choices regarding the reforms of social service delivery systems. Mexico and Argentina education and health reforms in the early 1990s are used to illustrate the influence of these institutional features on the policy preferences and strategic choices of public sector unions.

Reforma del sector social en América Latina y el papel de los sindicatos

(Disponible en idioma inglés únicamente) En este trabajo se analiza la reacción de los sindicatos magisteriales y los gremios médicos a una serie de reformas del sector social en la región, incluidos la descentralización, mecanismos de pago a los prestadores de servicios y la introducción de mecanismos de evaluación del desempeño y de prestación privada de servicios. Combina la obra publicada sobre Economía y Politología para comprender las condiciones que moldean diversos patrones de comportamiento de los sindicatos y sus efectos en la aplicación de las políticas. El trabajo sugiere que las principales condiciones que influyen en el comportamiento de los sindicatos en el sector de la salud tienen que ver con la estructura del mercado (tamaño y nivel de competencia), debido a la participación combinada del sector privado y el público en el empleo. En la educación, donde el sector público es la principal fuente de empleo, los alineamientos políticos y las características organizacionales de las asociaciones magisteriales también desempeñan un papel importante para explicar el comportamiento de las organizaciones prestadoras de esos servicios. Se concluye, tomando en cuenta la naturaleza exógena de la mayoría de estas variables, presentando algunas sugerencias de políticas para alinear los objetivos de los sindicatos y los de los diseñadores de políticas mediante reformas de la normativa.

The Economic Effects of Unions in Latin America: Teachers' Unions and Education in Argentina

This paper considers the effects of trade unions on the education sector in Argentina. We have provided a substantial amount of new information and we have found useful preliminary results on some of the channels of union influence on the performance of this crucial sector. We find that those provinces where teacher unionism is fragmented, where union density is higher and where political relations with the governor are more conflictual, have more strikes (fewer class days). Based on estimates of education production functions both in this paper and elsewhere, we expect this to translate into lower student performance. We then find a number of weak conclusions related to the impact that unions have on several variables that affect students’ performance (i. e. , teachers’ tenure, job satisfaction, class size, education budget and teachers’ salaries). Reviewing these results, we conclude that the impact of unions on students’ performance depends on the channel and kind of political market where unions operate, but not on the existence of unions per se.

Decentralization in Argentina

Human development, reflected in the status of people's levels of health and education, affects future growth and, in turn, is affected by decentralization. Unlike earlier exclusive emphasis on budgetary issues, this study focuses on the impact of fiscal decentralization on the level of human development. It traces the origin and recent development of revenue-sharing arrangements across Argentina's provinces over time (1970-94). The study regresses two indicators of health and educational status on two decentralization measures. It highlights the link between decentralization and human development outcomes and suggests that devolutionary decentralization has a positive influence on the effectiveness of public policy directed towards an improvement in the level of human development. Decentralization is shown to reduce intra- regional disparities and increase levels of human development. While the paper also recognizes problems associated with decentralization, including addressing inter-regional disparities, the positive impact of decentralization schemes on human development is seen to be of relevance in evaluating the Argentine co-participation regime which is currently under negotiation.Fiscal Decentralization, Human Development, Argentina

Derecho a la integridad y al buen trato : su identificación y reconocimiento en niños y niñas del grado transición 4 de la institución Jaime Salazar Robledo

El presente trabajo de investigación fue realizado en la Institución Educativa Jaime Salazar Robledo del barrio Ciudadela Tokio, específicamente en el grado transición cuatro, y partió de la necesidad sentida de trabajar el tema de los derechos humanos, el reconocimiento de situaciones de vulneración y el respeto de derechos especialmente desde la infancia. A partir de esto surge el interrogante: ¿Cuáles situaciones cotidianas son percibidas por los niños y las niñas del grado transición de la Institución Educativa Jaime Salazar Robledo de la Ciudadela Tokio de la ciudad de Pereira, como vulneradoras de sus derechos fundamentales? A nivel general se busca reconocer las situaciones cotidianas que los niños y las niñas identifican como vulneradoras de sus derechos e intenta generar una propuesta didáctica para lograr el reconocimiento del derecho más vulnerado; y desde lo específico se pretende: Sensibilizar a la comunidad educativa acerca de la importancia del desarrollo del proyecto y su participación en él. Identificar las situaciones cotidianas que los niños y las niñas de transición de la Institución Educativa Jaime Salazar Robledo consideran vulneradoras de sus derechos. Plantear una propuesta didáctica para la restitución de los derechos vulnerados. Desarrollar con los niños y niñas del grado transición de la institución la propuesta didáctica para restitución de los derechos vulnerados y valorar los procesos realizados y los resultados obtenidos con el desarrollo de la propuesta

Estructura y textura en un texto tradicional bribri

En el presente artículo se analiza el texto "Mi kã Sib- tskìne" (Cuando Sibö nació) de la tradición oral bribri, en dos aspectos: primero se establece su estructura on base en la partición del texto por sus continuidades de tópicos y acciones; en segundo término se analiza la propiedad de textura, entendida esta como el conjunto de mecanismos lingüísticos que le dan a un texto su carácter cohesivo. Se incluye como anexo el texto original completo, con traducción morfemática y versión al español

Observaciones para el estudio de la relación genealógica entre la lengua páez y las familias chocó y barbacoa

El propósito de este trabajo es buscar posibles cognados entre lenguas barbacoas y la lengua páez, ya que se ha propuesto que el páez pertenece a la familia barbacoa. Además, se buscarán posibles cognados entre el protochocó y el páez, con el fin de establecer si se vislumbra una relación entre esta lengua y la familia chocó