Sénécal Gilles, Bherer Laurence (dir.), 2009, La métropolisation et ses territoires, Presses universitaires du Québec, 320 p.

L’ouvrage dirigé par Gilles Sénécal et Laurence Bherer reprend le thème désormais classique de la « métropolisation ». Il s’agit donc de parler de la ville, ou plus précisément, des changements à l’œuvre dans les grandes villes depuis plus d’une trentaine d’années. C’est donc sans surprise que la plupart des auteurs réunis dans cet ouvrage collectif appartiennent à des centres de recherche ayant fait des études urbaines leur thématique principale. Pourtant, le titre « La métropolisation et se..

The different paths of French-Belgian cross-broder cooperation : analysis of institutional process

La recherche doctorale porte sur le développement de la coopération transfrontalière entre collectivités territoriales de part et d'autre de la frontière franco-belge autour des villes de Lille, Tournai et Kortrijk. Au-delà d'une interrogation sur les facteurs externes et les usages politiques de ce nouveau domaine d'action publique, cette monographie étudie le processus de construction institutionnelle à l'œuvre au sein de cet espace émergent de coopération de la fin des années 1980 à 2010. Cela passe tout d'abord par l'analyse des mécanismes de légitimation, en particulier la construction de la question transfrontalière franco-belge en tant que problème légitime d'action publique ainsi que la « fonctionnalisation » de la COPIT (Conférence permanente intercommunale transfrontalière), une des principales organisations transfrontalières franco-belges de la zone étudiée. Les approches en termes de néo-institutionnalisme historique et les travaux relatifs à l'analyse des organisations permettent ensuite d'aborder l'institutionnalisation de la coopération transfrontalière sous l'angle de la production normative et de s'interroger sur la stabilisation dans le temps des règles produites. Le regard porte alors essentiellement sur la COPIT, qui devient en 2008 l'« Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai », ainsi que sur les rapports de force entre les différents acteurs qui la composent, ce qui permet d'identifier les règles et valeurs partagées par ces acteurs et de comprendre leur construction à travers les représentations et les pratiques récurrentes des acteurs. Les mécanismes d'auto-renforcement des règles dans le cadre de l'organisation intercommunale transfrontalière apparaissant toutefois relativement faibles, l'analyse s'oriente finalement vers la mise en évidence d'ordres institutionnels à la fois concurrents et complémentaires à celui de la COPIT/Eurométropole : il s'agit de l'ordre institutionnel encadré par le dispositif européen INTERREG A et de la nébuleuse institutionnelle développée dans le cadre de diverses actions sectorielles. Au final, cette thèse montre la pluralité des logiques institutionnelles qui guident et caractérisent la coopération transfrontalière franco-belge ; autrement dit, la coexistence d'ordres institutionnels multiples pour un même phénomène.L'auteur n'a pas fourni de résumé

Les chemins multiples de la coopération transfrontalière franco-belge : analyse des dynamiques institutionnelles.

L'auteur n'a pas fourni de résumé.La recherche doctorale porte sur le développement de la coopération transfrontalière entre collectivités territoriales de part et d'autre de la frontière franco-belge autour des villes de Lille, Tournai et Kortrijk. Au-delà d'une interrogation sur les facteurs externes et les usages politiques de ce nouveau domaine d'action publique, cette monographie étudie le processus de construction institutionnelle à l'œuvre au sein de cet espace émergent de coopération de la fin des années 1980 à 2010. Cela passe tout d'abord par l'analyse des mécanismes de légitimation, en particulier la construction de la question transfrontalière franco-belge en tant que problème légitime d'action publique ainsi que la « fonctionnalisation » de la COPIT (Conférence permanente intercommunale transfrontalière), une des principales organisations transfrontalières franco-belges de la zone étudiée. Les approches en termes de néo-institutionnalisme historique et les travaux relatifs à l'analyse des organisations permettent ensuite d'aborder l'institutionnalisation de la coopération transfrontalière sous l'angle de la production normative et de s'interroger sur la stabilisation dans le temps des règles produites. Le regard porte alors essentiellement sur la COPIT, qui devient en 2008 l'« Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai », ainsi que sur les rapports de force entre les différents acteurs qui la composent, ce qui permet d'identifier les règles et valeurs partagées par ces acteurs et de comprendre leur construction à travers les représentations et les pratiques récurrentes des acteurs. Les mécanismes d'auto-renforcement des règles dans le cadre de l'organisation intercommunale transfrontalière apparaissant toutefois relativement faibles, l'analyse s'oriente finalement vers la mise en évidence d'ordres institutionnels à la fois concurrents et complémentaires à celui de la COPIT/Eurométropole : il s'agit de l'ordre institutionnel encadré par le dispositif européen INTERREG A et de la nébuleuse institutionnelle développée dans le cadre de diverses actions sectorielles. Au final, cette thèse montre la pluralité des logiques institutionnelles qui guident et caractérisent la coopération transfrontalière franco-belge ; autrement dit, la coexistence d'ordres institutionnels multiples pour un même phénomène

La coopération transfrontalière et les trois néo-institutionnalismes

Cet article propose d’analyser le processus d’institutionnalisation de la coopération transfrontalière franco-belge à travers les théories du néo-institutionnalisme. Il s’agit d’un exercice théorique visant non pas à tester la pertinence de ces théories mais à éclairer la complexité d’un phénomène qu’une grille de lecture unique ne suffit pas à expliquer. Les trois courants du néo-institutionnalisme (du choix rationnel, sociologique, et historique) offrent des cadres d’analyse partiellement différents qui permettent de rendre compte de la pluralité des facteurs qui sous-tendent un processus d’institutionnalisation. L’application de ces différentes hypothèses théoriques au phénomène de la coopération transfrontalière franco-belge met également en évidence les limites des théories sociologiques et du choix rationnel et l’adéquation particulière de la théorie du néo-institutionnalisme historique. Autrement dit, le néo-institutionnalisme historique apparaît particulièrement éclairant pour le cas étudié parce qu’il est attentif à la fois au rôle des acteurs (comme Pierre Mauroy à Lille) et aux jeux de pouvoir tout en tenant compte du contexte socio-économique et politique (intégration européenne, programmes INTERREG,…) et des héritages politico-institutionnels (présence de l’État français, autonomie communale belge,…), autant d’éléments qui déterminent l’institution en construction

L'acteur public à la frontière de l'Etat

comment se comportent les autorités publiques et politiques à la frontière? entre douane, armée et collectivités locales, quelle action publique est à l'oeuvre à la frontière

Du problème frontalier au projet transfrontalier : vers une gouvernance territoriale

Les sciences politiques et l’économie territoriale permettent de proposer une nouvelle compréhension de l’action publique locale et des dynamiques de développement. Cette compréhension s’avère particulièrement utile dans le contexte des projets transfrontaliers. Les dynamiques présentes ne se résument plus à une réponse ponctuelle à un problème : l’enjeu peut être de construire un territoire de projet. L’analyse de trois actions transfrontalières franco-belges met entre autres en évidence les bricolages et les « rattrapages » juridiques, les enjeux culturels ou fonctionnels, les processus de pérennisation mis en œuvre sur ces « frontières qui gagnent »