De la Doctrina de la Seguridad Nacional a la gobernabilidad migratoria: la idea de seguridad en la normativa migratoria chilena, 1975-2014

Desde una aproximación inductiva a partir del análisis crítico del discurso, el artículo se propone mostrar la persistencia de la idea de seguridad en el modo en que el Estado chileno ha pensado la migración internacional en las últimas cuatro décadas (entre 1975 y 2014), a través de cuatro textos normativos que se consideran cristalizaciones de ese pensamiento de Estado sobre este proceso social: el decreto ley N° 1.094, de 1975 y aún vigente; el proyecto N° 2891 de 1993; el instructivo presidencial sobre Política Nacional Migratoria de 2008 y el Proyecto de Ley de Migración y Extranjería Nº 8970-06, presentado en 2013. Además de mostrar cómo esta idea de seguridad actúa como hilo conductor, también se busca explicar la forma en que este significante se ha ido transformando a lo largo de este período, transitando desde el paradigma de la Doctrina de la Seguridad Nacional al de la gobernabilidad migratoria.From an inductive approach in the context of critical discourse analysis, the article proposes to show the persistence of the idea of security in the way that the Chilean State has thought international migration in the last four decades (from 1975 to 2014), through four normative texts that are considered crystallizations of that State thought about this social process: Decree Law N° 1.094, of 1975 and still in force; draft law N° 2891 of 1993; the presidential instruction on National Migration Policy of 2008 and the draft law on migration N° 8970-06, presented in 2013. Along with pointing how this idea of security acts as the guiding thread, the article also seeks to explain the way this significant of security has gone through transformation over this period, moving from the paradigm of National Security Doctrine to that of migration governance.A partir de uma abordagem indutiva da análise crítica do discurso, o artigo se propõe a mostrar a persistência da ideia de segurança na forma como o Estado chileno tempensado a migração internacional nas últimas quatro décadas (entre 1975 e 2014) através de quatro textos legais que são considerados cristalizações desse pensamento do Estado sobre este processo social: decreto-lei n ° 1.094, 1975 e ainda em vigor; o projeto No. 2891 de 1993; a instrução presidencial sobre a política nacional de migração de 2008 e o Projeto de Lei de Migração e Assuntos Estrangeiros No. 8970-06, apresentado em 2013. Além de mostrar como essa ideia de segurança funciona como um fio condutor, também procura-se explicar a maneira como esse significante foi transformado ao longo deste período, transitando desde o paradigma da Doutrina da Segurança Nacional para o da governabilidade migratória

Uma família “como Deus (e o Estado) mandam”: migrações LGTBIQ+ e cidadania sexual

Este artículo se propone mostrar cómo las experiencias migratorias de personas con subjetivaciones sexo-genéricas no normativas tensionan, complejizan y redefinen ciertas fronteras construidas en torno al vínculo entre sujetx y Estado: por una parte, la frontera que separa a ciudadanxs de migrantes/extranjerxs, por la otra, la que separa subjetivaciones sexo-genéricas legítimas e ilegítimas para el acceso a la ciudadanía sexual. En lo relativo a la dimensión sexo-genérica de ese vínculo, esa exploración se realiza mediante las vivencias relativas a un locus específico: la familia. El objetivo que nos proponemos es mostrar, a partir de la experiencia concreta de una persona migrante LGTBIQ+ de origen peruano residente en Santiago de Chile, cómo se produce ese doble tensionamiento de la relación entre sujetx y Estado a partir del vínculo ciudadano, y también cómo se lo resiste, para reflexionar, hacia el final del texto, sobre las potencialidades de esta tensión bifronte.Este artigo pretende mostrar como as experiências migratórias de pessoas com subjetivações de gênero e sexo não normativas acentuam, complexificam e redefinem certas fronteiras construídas em torno do vínculo entre sujeito e Estado: de um lado, a fronteira que separa cidadãos de migrantes/estrangeiros, de outro, aquele que separa as subjetivações sexuais genéricas legítimas e ilegítimas para o acesso à cidadania sexual. No que diz respeito à dimensão sexo-gênero desse vínculo, essa exploração é realizada por meio de vivências relacionadas a um lócus específico: a família. Propomos mostrar, a partir da experiência específica de um migrante LGTBIQ+ de origem peruana residente em Santiago do Chile, como se produz essa dupla tensão da relação entre sujeito e Estado a partir do vínculo cidadão, e também como ele resiste, para refletir, no final do texto, sobre as potencialidades dessa tensão de duas faces

Entre el resentimiento y la culpa: migración calificada desde el Cono Sur a Estados Unidos en primera persona

Migración internacional calificada, matriz pérdida-ganancia, gubernamentalidad neoliberal, gobernabilidad migratoria, Este artículo procura recuperar una mirada sobre la migración calificada en primera persona, a partir de las representaciones sobre su participación en este proceso de 17 mujeres calificadas (10 argentinas y 7 chilenas) residentes en los Estados Unidos a mediados de la década de 2000. La idea central que se propone es que estas migrantes perciben y vivencian su lugar en la migración calificada principalmente desde una posición ambigua: por una parte, desde una sensación de autoculpabilización por no contribuir al “desarrollo” de su país a pesar de haberse “beneficiado” de la inversión que este hizo en su educación, y por la otra, desde un resentimiento por no haber encontrado en su país de origen las oportunidades para desarrollar sus carreras profesionales, académicas o artísticas. Según se propone, esta forma de experimentación responde en buena medida a los modos hegemónicos en que se ha encarnado la migración calificada en el imaginario de estos países, a partir de la matriz binaria y economicista pérdida-ganancia, propia del régimen de la gubernamentalidad neoliberal que rige estas sociedades, y el modo en que se materializa en el campo de las migraciones: la gobernabilidad migratoria.This article seeks to recover a look on skilled migration in first person, through the representations of the participation in this process of 17 women (10 from Argentine and 7 from Chile) living in the United States in the mid-2000s. The central idea proposed is that these migrants perceive and experience their place in skilled migration mainly from an ambiguous position: on the one hand, from a sense of self-blame for not contributing to the “development” of their country despite having “benefited” from investment made in their education, and on the other hand, with resentment because they didn’t find in their home country opportunities to develop their professional, academic or artistic careers. This form of experience largely responds to the hegemonic ways in which skilled migration incarnate in the imaginary of these countries through the binary economic matrix loss-gain of the neoliberal governmentality regime and how it materializes in the field of migration: migration governance

Entre el resentimiento y la culpa: migración calificada desde el Cono Sur a Estados Unidos en primera persona

Migración internacional calificada, matriz pérdida-ganancia, gubernamentalidad neoliberal, gobernabilidad migratoria, Este artículo procura recuperar una mirada sobre la migración calificada en primera persona, a partir de las representaciones sobre su participación en este proceso de 17 mujeres calificadas (10 argentinas y 7 chilenas) residentes en los Estados Unidos a mediados de la década de 2000. La idea central que se propone es que estas migrantes perciben y vivencian su lugar en la migración calificada principalmente desde una posición ambigua: por una parte, desde una sensación de autoculpabilización por no contribuir al “desarrollo” de su país a pesar de haberse “beneficiado” de la inversión que este hizo en su educación, y por la otra, desde un resentimiento por no haber encontrado en su país de origen las oportunidades para desarrollar sus carreras profesionales, académicas o artísticas. Según se propone, esta forma de experimentación responde en buena medida a los modos hegemónicos en que se ha encarnado la migración calificada en el imaginario de estos países, a partir de la matriz binaria y economicista pérdida-ganancia, propia del régimen de la gubernamentalidad neoliberal que rige estas sociedades, y el modo en que se materializa en el campo de las migraciones: la gobernabilidad migratoria.This article seeks to recover a look on skilled migration in first person, through the representations of the participation in this process of 17 women (10 from Argentine and 7 from Chile) living in the United States in the mid-2000s. The central idea proposed is that these migrants perceive and experience their place in skilled migration mainly from an ambiguous position: on the one hand, from a sense of self-blame for not contributing to the “development” of their country despite having “benefited” from investment made in their education, and on the other hand, with resentment because they didn’t find in their home country opportunities to develop their professional, academic or artistic careers. This form of experience largely responds to the hegemonic ways in which skilled migration incarnate in the imaginary of these countries through the binary economic matrix loss-gain of the neoliberal governmentality regime and how it materializes in the field of migration: migration governance

Entre el resentimiento y la culpa: migración calificada desde el Cono Sur a Estados Unidos en primera persona

Migración internacional calificada, matriz pérdida-ganancia, gubernamentalidad neoliberal, gobernabilidad migratoria, Este artículo procura recuperar una mirada sobre la migración calificada en primera persona, a partir de las representaciones sobre su participación en este proceso de 17 mujeres calificadas (10 argentinas y 7 chilenas) residentes en los Estados Unidos a mediados de la década de 2000. La idea central que se propone es que estas migrantes perciben y vivencian su lugar en la migración calificada principalmente desde una posición ambigua: por una parte, desde una sensación de autoculpabilización por no contribuir al “desarrollo” de su país a pesar de haberse “beneficiado” de la inversión que este hizo en su educación, y por la otra, desde un resentimiento por no haber encontrado en su país de origen las oportunidades para desarrollar sus carreras profesionales, académicas o artísticas. Según se propone, esta forma de experimentación responde en buena medida a los modos hegemónicos en que se ha encarnado la migración calificada en el imaginario de estos países, a partir de la matriz binaria y economicista pérdida-ganancia, propia del régimen de la gubernamentalidad neoliberal que rige estas sociedades, y el modo en que se materializa en el campo de las migraciones: la gobernabilidad migratoria.This article seeks to recover a look on skilled migration in first person, through the representations of the participation in this process of 17 women (10 from Argentine and 7 from Chile) living in the United States in the mid-2000s. The central idea proposed is that these migrants perceive and experience their place in skilled migration mainly from an ambiguous position: on the one hand, from a sense of self-blame for not contributing to the “development” of their country despite having “benefited” from investment made in their education, and on the other hand, with resentment because they didn’t find in their home country opportunities to develop their professional, academic or artistic careers. This form of experience largely responds to the hegemonic ways in which skilled migration incarnate in the imaginary of these countries through the binary economic matrix loss-gain of the neoliberal governmentality regime and how it materializes in the field of migration: migration governance

Entre el resentimiento y la culpa: migración calificada desde el Cono Sur a Estados Unidos en primera persona

Migración internacional calificada, matriz pérdida-ganancia, gubernamentalidad neoliberal, gobernabilidad migratoria, Este artículo procura recuperar una mirada sobre la migración calificada en primera persona, a partir de las representaciones sobre su participación en este proceso de 17 mujeres calificadas (10 argentinas y 7 chilenas) residentes en los Estados Unidos a mediados de la década de 2000. La idea central que se propone es que estas migrantes perciben y vivencian su lugar en la migración calificada principalmente desde una posición ambigua: por una parte, desde una sensación de autoculpabilización por no contribuir al “desarrollo” de su país a pesar de haberse “beneficiado” de la inversión que este hizo en su educación, y por la otra, desde un resentimiento por no haber encontrado en su país de origen las oportunidades para desarrollar sus carreras profesionales, académicas o artísticas. Según se propone, esta forma de experimentación responde en buena medida a los modos hegemónicos en que se ha encarnado la migración calificada en el imaginario de estos países, a partir de la matriz binaria y economicista pérdida-ganancia, propia del régimen de la gubernamentalidad neoliberal que rige estas sociedades, y el modo en que se materializa en el campo de las migraciones: la gobernabilidad migratoria.This article seeks to recover a look on skilled migration in first person, through the representations of the participation in this process of 17 women (10 from Argentine and 7 from Chile) living in the United States in the mid-2000s. The central idea proposed is that these migrants perceive and experience their place in skilled migration mainly from an ambiguous position: on the one hand, from a sense of self-blame for not contributing to the “development” of their country despite having “benefited” from investment made in their education, and on the other hand, with resentment because they didn’t find in their home country opportunities to develop their professional, academic or artistic careers. This form of experience largely responds to the hegemonic ways in which skilled migration incarnate in the imaginary of these countries through the binary economic matrix loss-gain of the neoliberal governmentality regime and how it materializes in the field of migration: migration governance

LA MICROFÍSICA DE LAS FRONTERAS. CRIMINALIZACIÓN, RACIALIZACIÓN Y EXPULSABILIDAD DE LOS MIGRANTES COLOMBIANOS EN ANTOFAGASTA, CHILE

The article aims to show how the relation between migration, security and deportation of a particular migrant group is build. The research focuses in the case of Colombians in Antofagasta, a mining city in the north of Chile. We argue that the criminalization of Colombian migrants is closely linked to a racialization process, so that validation and legitimacy of deportation and rejection at the boarders are part of the same process. Migrants are placed across multiple lines: race, ethnic, class, gender and territorial boundaries within the city, thus deportation and rejection are the result of a previous process of systematic exclusion.We used a qualitative approach in this research, mainly through interviews with key informants, mostly actors linked to the generation and implementation of public policies —officials of the regional and local government, national legislators by the region, officials of the security forces, etc. —although not exclusively— also interviewed members of social organizations of and for migrants, some migrants living in informal settlements, Chilean neighbors and members of the Academy.The analysis of this specific case brings to the understanding of the ways in which the global regime of migration control is articulated with local processes that define its specific materialization. The case of Antofagasta enables a reflection on what happens with the policies of migration control in contexts of inequality framed in extractive economies, and in a city that has had a historical presence of migrant population.El artículo se propone mostrar las formas que adquiere la construcción del nexo entre migración, seguridad y expulsabilidad de grupos específicos de migrantes, en este caso colombianos, en Antofagasta, una ciudad minera ubicada en el norte de Chile. A partir del análisis sostenemos que la criminalización del migrante colombiano está estrechamente ligada a su racialización, y que la validación y legitimidad que adquieren las ideas de expulsabilidad y rechazo son parte de este mismo proceso, pues al situarlo del otro lado de las múltiples fronteras que se construyen —raciales, étnicas, de clase, de género, además de fronteras territoriales dentro de la propia ciudad—, su expulsión definitiva, o su rechazo en frontera, son el resultado final de un proceso previo de exclusión sistemática.La aproximación metodológica empleada en la investigación fue de carácter cualitativo, y recurrió principalmente a entrevistas a informantes clave, mayoritariamente actores vinculados a la generación e implementación de políticas públicas —funcionarios del gobierno regional y local, legisladores nacionales por la región, funcionarios de las fuerzas de seguridad, extranjería y el poder judicial—, aunque no exclusivamente —se entrevistó también a miembros de organizaciones sociales de y para migrantes, algunos migrantes residentes en campamentos, vecinos chilenos y miembros de la academia.El análisis de este caso específico aporta a la comprensión de las formas en que el régimen global de control de las migraciones se articula con procesos locales que definen su materialización específica. El caso de Antofagasta en particular habilita una reflexión respecto de lo que sucede con las políticas de control de las migraciones en contextos de desigualdad enmarcados en economías extractivistas, y en una ciudad que ha tenido una presencia histórica de población migrante.

Lógica y paradoja: libre comercio, migración limitada. Memorias del Taller sobre Migración Internacional y Procesos de Integración y Cooperación Regional

Incluye Bibliografí

Especificidades y características sociodemográficas del barrio los artesanos (Córdoba). Notas sobre los resultados del censo de viviendas, hogares, población y sus características migratorias.

El propósito de este documento de trabajo es presentar los resultados del Censo de viviendas, hogares, población y sus características migratorias aplicado en el barrio Los Artesanos de la ciudad de Córdoba el sábado 26 de abril de 2014. La realización del censo formó parte de una actividad de extensión del Programa de Investigación Multiculturalismo, migraciones y desigualdad en América Latina (MMDAL) del Centro de Estudios Avanzados (UNC) y del Centro de Investigaciones y Estudios sobre Cultura y Sociedad (CONICET y UNC). Esta actividad se desprende de una preocupación que involucra al programa en general y gira en torno a comprender las especificidades de las migraciones regionales recientes en la ciudad de Córdoba. Esta preocupación articuló el desarrollo del proyecto de investigación colectivo «Los nudos ciegos de la desigualdad. Género, etnia y clase en la migración latinoamericana en Córdoba», subsidiado por la Secretaría de Ciencia y Tecnología de la Universidad Nacional de Córdoba para el período 2012-2013

Women in (Dis)placement: The Field of Studies on Migrations, Social Remittances, Care and Gender in Chile

This article presents current perspectives on the gender approach to the study of migration in Chile between 1990 and 2018, contextualizing it in light of international debates in the social sciences. We will discuss how the feminization and the growth of Latin American migrations have given rise to a prolific field of research, as exemplified by studies conducted in central and northern Chile. We will show how the concepts of social remittances and caregiving permeate the Chilean debate on migrant women. We conclude with reflections on topics and perspectives to be incorporated into the Chilean research agenda on gender and migration.Se presenta un estado del arte sobre el enfoque de género en los estudios de la migración en Chile entre 1990 y 2018, contextualizándolo a la luz de debates internacionales de las ciencias sociales. Abordaremos cómo la feminización y el incremento de las migraciones latinoamericanas inauguran un prolijo campo de investigaciones, articulado a través de estudios desarrollados en el centro y en el norte de Chile. Señalaremos cómo los conceptos de remesas sociales y cuidados permean el debate chileno sobre las mujeres migrantes. Finalizamos con reflexiones sobre temas y perspectivas a ser incorporados en la agenda chilena de investigaciones sobre género y migración.The authors would like to thank the Chilean National Commission for Scientific and Technological Research (CONICYT) for funding the study that led to this article through Fondecyt Regular Project number 1160683: “Ser Mujer Mayor en Santiago. Organización social de los cuidados, feminización del envejecimiento y desigualdades acumuladas” (“Being an older woman in Santiago. Social organization of care, feminization of ageing and accumulated inequalities”), led by Herminia Gonzálvez Torralbo and Fondecyt Regular Project number 1190056: “The Boundaries of Gender Violence: Migrant Women’s Experiences in South American Border Territories” led by Menara Lube Guizardi