ACCOUNTABILITY NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: NATUREZA E DINÂMICA A PARTIR DA TEORIA DA ESTRUTURAÇÃO

A Teoria da Estruturação de Giddens (1984) estabelece a dualidade estrutura-agência. Algumas questões adicionais de pesquisa originam dessa teoria: em que condições, quanto e para quem é que a accoutability faz a diferença? Em que condições ela pode ser alcançada como um vetor de transformação e aprendizagem política? Que novas formas de accoutability podem ajudar a construir um sistema de governança eficaz para lidar com os desafios emergentes? Diante disso, este artigo teve como objetivo usar a teoria da estruturação, bem como outras teorias sociais e institucionais para compreender a natureza e a dinâmica da accountability na Administração Pública a partir de uma extensão natural da literatura atual. Foram identificados artigos que contêm uma ou mais das seis palavras-chave, accountability, accountable, responsibility, responsabilidade, prestação de contas e transparência, no título ou no resumo. Este artigo argumenta que a limitação crítica da literatura atual de accountability é a insuficiência de conhecimento acionável nos pressupostos de Argyris (1996). Na teoria e na prática, a falta de prestação de contas é frequentemente identificada como o problema e a solução é muitas vezes vista como simplesmente criar mais sistemas de prestação de contas, esperando que os sistemas vão magicamente levar a bons resultados

IMPLICAÇÕES DE MODELOS TEÓRICOS DE ACCOUNTABILITY PARA AS ORGANIZAÇÕES SOCIAIS

O presente artigo analisa as Implicações dos modelos teóricos de accountability para as organizações sociais. Ele parte do pressuposto do conceito de accountability como uma estratégia teoricamente integrada, em que cada uma das teorias apresentadas possuem visões divergentes das demais. O estudo buscou mapear e estruturar os diversos modelos de accountability, observando as divergências entre eles, bem como as suas implicações nas organizações sociais. As escolha dos modelos se baseou na importância dos mesmos para a discussão da accountability em organizações sociais, de modo que eles interagem sistemas políticos e econômicos presentes na história recente, como a social democracia, o neoliberalismo, além da corrente social. Quanto à abordagem metodológica utilizada para a execução dos objetivos, a pesquisa é qualitativa de natureza básica, descritiva e bibliográfica. Os resultados destacam que ao incorporar discursos dentro dos modelos teóricos mais amplos tem-se uma visão de como esses discursos estabelecem a accountability de forma diferente. A conclusão proposta é que as discussões geradas são uma ferramenta que permite que os exames dos vários e múltiplos processos de accountability que tenham um impacto sobre uma organização social proporcionam uma compreensão das posições teóricas em que estes processos são incorporados

A IMPORTÂNCIA E OPERACIONALIDADE DA ACCOUNTABILITY PARA AS ORGANIZAÇÕES SOCIAIS

Este artigo tem por objetivo mostrar a importância e a operacionalidade da accountability para as Organizações Sociais (OS’s), tendo em vista que esse processo parece ser mais complexo em OS’s do que em empresas com fins lucrativos, pois o foco daquelas é o aspecto social e não o lucro financeiro como nestas. Este ensaio teórico sugeriu uma accountability de três níveis, que considera as dimensões: efetividade social (a capacidade de atingir metas sociais), institucional (respeito às normas legais e auto-impostas) e econômico-financeira para avaliar a medição de desempenho e o tempo para executar a sustentabilidade da atividade

Dimensões Da Publicização E Desempenho Em Organizações Públicas / Dimensions Of Publicization and Performance in Public Organizations

A publicização tem sido um tema central na administração pública. Diferentes visões sobre o papel do Estado e do mercado na prestação de serviços para os cidadãos têm estimulado debates duradouros sobre os vários elementos da publicização: a de que é a propriedade (pública, privada ou sem fins lucrativos), financiamento (subvenções governamentais contra pagamentos de consumidores) e controle (por forças políticas ou de mercado). Para entender os méritos de modelos alternativos de propriedade, controle e financiamento é necessário considerar as suas consequências. Para o efeito, este estudo procurou desvendar a relação entre as dimensões da publicização e do desempenho dos serviços públicos, examinando a literatura existente. Debates sobre o mérito de provisão pública e privada têm dominado a administração pública desde a fundação do Estado moderno. No entanto, o número de estudos que comparam diretamente efeitos públicos e privados sobre o desempenho do mesmo setor e sobre o mesmo período de tempo não é grande. Além disso, a maioria dos estudos se concentra apenas na propriedade negligenciando as dimensões de financiamento e controle da publicização e examina os efeitos sobre a eficiência e eficácia sem prestar muita atenção ao próprio capital. Esta última característica dos estudos empíricos é especialmente surpreendente porque uma distribuição mais justa dos recursos é uma razão fundamental para a intervenção do Estado e a prestação de serviços públicos

Interfaces e Delimitações da Orientação para a Inovação de Micro e Pequenas Empresas Brasileiras

Este artigo aborda a necessidade de uma maior compreensão da inovação entre Micro e Pequenas Empresas (MPEs) brasileiras. O estudo centra-se na análise de dados primários e tem por objetivo analisar as interfaces e delimitações da orientação para a inovação de MPEs brasileiras. A pesquisa foi desenvolvida a partir do método dedutivo com abordagem quantitativa por utilizar estatísticas com coleta de dados primários, quanto à natureza a pesquisa é aplicada, quanto aos objetivos é descritiva e quanto aos procedimentos ela é um survey. Foi aplicado um pré-teste com vinte empresas e, posteriormente, um questionário semiestruturado com 689 MPEs que concordaram em participar, utilizando uma amostragem probabilística a um nível de confiança de 99% e um erro amostral de 5%. O estudo oferece duas conclusões importantes. Em primeiro lugar, confirma que não há um desafio típico enfrentado pelas MPEs com relação à sua abordagem à inovação. Os desafios para a inovação podem ser percebidos ao longo de três dimensões: a concepção da inovação, a implementação da inovação e a área funcional da inovação. Em segundo lugar, os dados confirmam que as MPEs brasileiras geralmente possuem dificuldades crônicas de comercialização de suas inovações