UN PATRIMONIO CON VALORACIONES “DISONANTES”: EL SITIO ARQUEOLÓGICO TAMBERÍA DEL INCA (CHILECITO, LA RIOJA).

This paper addresses the discussions about dissonance among meanings attributed to heritage by different actors. It also employs current conceptual discussions about tensions and conflicts in relation to heritage and local identity. The archaeological site "Tambería del Inca" located in the city of Chilecito, province of La Rioja, raises several questions about the process of its social construction as an identity local reference. It also offers the opportunity to study the attributions of value that it has received throughout the twentieth century to the present (by both national and provincial authorities, by the experts and mainly by Chilecito community). The scope and limitations of this site’s legal framework are problematized, considering the context in which it was developed and implemented as part of provincial policies.El presente trabajo aborda las discusiones en torno a las disonancias existentes entre los distintos significados atribuidos al patrimonio por los actores que participan en su valoración. Asimismo, se ahonda en las discusiones conceptuales actuales sobre las tensiones y conflictos que suceden en relación al patrimonio y su vinculación con la identidad local. El sitio arqueológico “Tambería del Inca”, ubicado en la ciudad de Chilecito, provincia de La Rioja, plantea varios interrogantes acerca del proceso de su construcción social como referente identitario. Asimismo, brinda oportunidades para abordar las diversas atribuciones de valor que ha recibido a lo largo del siglo XX hasta la actualidad tanto desde las autoridades nacionales y provinciales, como del saber experto y principalmente de la comunidad de Chilecito. Se problematizan los alcances y limitaciones del marco legal del sitio, reflexionando sobre el contexto en el cual fueron elaborados e implementados como parte de políticas provinciales de puesta en valor

La pesca costera en la Argentina

Se aborda el estudio de la pesca costera en la Argentina (océano Atlántico sudoccidental) teniendo en cuenta los factores económicos, sociales y políticos que promovieron su retraso o desarrollo. Para comprenderlo se analizan las diversas etapas históricas desde la época de la conquista (1580) hasta nuestros días. Se detalla sobre la actualidad de las artes de pesca en pequeña escala, las características de los pescadores, el manejo de las pesquerías costeras y el conflicto por los recursos y perspectivas

Los Saldos Fiscales Regionales argentinos como indicadores políticos y sociales. La conformación de élites político - regionales

La tesis de este trabajo es que los principales dirigentes políticos originarios de la región conformada por el norte y sur de de Argentina y los del conurbano bonaerense, han concordado en usufructuar el sistema fiscal argentino, lo que los ha convertido en la actual élite política dominante. En este orden vamos desarrollando este escrito y, con el agregado previo del concepto de élite y de su aplicabilidad, finalmente formulamos conclusiones generales.Fil: Ruarte Bazán, Roque . Universidad Nacional de Córdoba. Facultad de Derecho; Argentina

Instituto de asistencia a la comunidad

Desarrollar capacidades de trabajo en y con las comunidades, promoviendo la participación de los alumnos como actores centrales de los procesos de transformación de la enseñanza y el aprendizaje en actividades para y con la sociedad.Fil: Ruarte, Lucas Martín. Universidad Católica de Córdoba. Facultad de Arquitectura; Argentin

Saldos fiscales regionales del fisco nacional en el federalismo argentino

Nos proponemos estimar los flujos fiscales geográficos netos que ocurren a través de los mecanismos que opera el gobierno nacional e índices derivados que sean útiles a la hora de trazar políticas redistributivas interregionales en función del federalismo fiscal argentino real. En pos de ello renovamos la concepción de territorio y presentamos un modelo de federalismo ad hoc para el sistema de gobierno que hoy impera en la Argentina, junto con enfocarnos en el rol fiscal y en la conducta de los administrados residentes, ya sea como contribuyentes o como destinatarios del gasto gubernamental. En el esquema a desarrollar calculamos esos flujos de manera directa o más realista, en el sentido que evitamos el recálculo que requeriría un formato de balanza fiscal regional para distribuir déficit/superávit y obtener una igualdad ficta entre ingresos y egresos totales del gobierno central. Sin embargo, a la manera de nuestros trabajos previos sobre balanzas regionales, en este estudio mantenemos la particularidad de mostrar por separado los flujos en tres tipos, según se refieran a los: 1. ocasionados por la coparticipación secundaria y afines, 2. encuadrados en las funciones específicas de la administración central, 3. propios de las instituciones de seguridad social nacional. Y, al agregarlos, obtenemos un cuarto cuadro descriptivo de tipo general.Cuando confrontemos las cifras en que se distribuyen territorialmente esos tres, vamos a poder determinar cuán similares o diferentes son las pautas distributivas aplicadas en cada uno. La elección de estas pautas es materia de las políticas de redistribución del ingreso, de desarrollo económico y de sustentación institucional del federalismo. Aunque trabajamos metodológicamente con el enfoque carga-beneficio para imputar geográficamente los recursos y gastos gubernamentales, como nuestra idea es coadyuvar a los distintos hacedores, quienes deben considerar la factibilidad de obtener apoyo político para la implementación, también mostramos las cifras del enfoque del flujo monetario. El alcance espacial cubre el mapa argentino y, para el cálculo de los flujos fiscales, lo dividimos en 24 distritos nacionales que empero designamos con los mismos nombres de las provincias y de Capital Federal, sin perjuicio de trazar regiones apropiadas para el análisis de resultados. El alcance temporal es peculiar al extenderse al sexenio 2001 - 2006, hecho que nos pone en condiciones de visualizar eventuales cambios coyunturales o estabilidad en los indicadores fiscales regionales durante este período. Comenzamos con breves descripciones conceptuales sobre territorio y federalismo y de un modelo de federalismo argentino; luego desarrollamos conceptualmente el esquema de Saldos Fiscales Regionales y las cuestiones metodológicas; a continuación ofrecemos los resultados numéricos en gráficos y tablas junto con observaciones y finalmente hacemos síntesis y conclusiones.publishedVersionFil: Ruarte Bazán, Roque. Universidad Nacional de Córdoba. Facultad de Derecho; Argentina

49º Jornadas Internacionales de Finanzas Públicas

De los mitos, favorecidos también porque nuestra historia ha registrado un asiento regional del poder muy distinto al vigente y, paralelamente, se verifican realidades que divergen de mitos implícitos. Aquí hemos elegido encuadrar, entre otros, tres de cada uno, a saber: Mitos: 1.- El régimen de coparticipación es federal. 2.- El Gobierno Central obtiene una mayor proporción de recursos recaudadospor AFIP que la establecida por ley, en relación a la destinada a las provincias y CABA. 3.- El fisco concentrado en el gobierno nacional perjudica a los gobiernos provinciales y al interior del país. Realidades: 4.- Los contribuyentes porteños abortan a través de AFIP más fondos que los residentes locales para el financiamiento de la mayoría de las provincias. 5.- Hay apropiación de la renta pública por una élite regional de diseño feudal. 6.- En presencia de corrupción, el federalismo tiende a ser el peor sistema fiscal. Como el análisis llega hasta el 2014 no es posible dar definiciones sobre el impacto que pudiera tener la gestión del gobierno asumido en diciembre pasado; sin embargo, hemos de presentar proyecciones plausibles. Encaramos el tratamiento de los cada una de las seis aseveraciones antes citadas, separadas en los acápites de Mitos y de Realidades; ello a la luz de la teoría y de información obtenida presentada en tablas basadas en fuentes oficiales (AFIP, MIN Economía). Finalmente, presentamos las conclusionesy las implicancias de política.Fil: Ruarte Bazán, Roque. Universidad Nacional de Córdoba. Facultad de Derecho; Argentina

Proyecto de saneamiento para barrio 1° de mayo de la ciudad de Alta Gracia

Práctica Supervisada (IC)--FCEFN-UNC, 2019Trata una zona carenciada y se la conoce como el "asentamiento", nombre dado por el hecho que muchas familias carenciadas llegan al lugar y se asientan ilegalmente en los distintos terrenos. Lo que se busca con el proyecto es mejorar la calidad de vida de los vecinos del barrio, brindando los servicios básicos y fundamentalesFIl: Ruarte Moyano, Tomás. Universidad Nacional de Córdoba. Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales; Argentina

Gestion del patrimonio cultural arqueológico en la provincia de La Rioja

Este trabajo de investigación propone una revisión de la política patrimonial de la Provincia de La Rioja para analizar los proyectos de puesta en valor del patrimonio arqueológico en general y en particular el que está asociado al pasado incaico. Se han elegido dos casos para comparar: por un lado, el sitio Arqueológico Tamberías del Inca, ubicado en la Ciudad de Chilecito, y por otro, el Sistema Vial Andino o Qhapac Ñan, red caminera que atraviesa de norte a sur el valle de Famatina cuyos restos arqueológicos abarcan por un lado, un subtramo transversal de 35 kilómetros (este a oeste) del Camino del Inca que va desde Los Corrales (Valle de Famatina) hasta Las Pircas (Valle del Bermejo), por otro lado, una serie de sitios arqueológicos asociados como el Tambo de Chilitanca y la Tamberías de Pampa Real, y los dos Santuarios de Altura incaicos del Gral. Belgrano (6010 msnm) y el Negro Overo (5900 msnm). Como parte de una investigación doctoral en fase de iniciación, este avance propone llevar a delante una comparación entre estas dos situaciones para analizar por qué el mismo patrimonio proveniente del legado incaico ha sido tratado de manera diferencial y qué rol han cumplido las instituciones locales, provinciales y nacionales en todo este proceso

El federalismo argentino frente a las balanzas fiscales regionales, 2001-2005

Por ello seguimos un enfoque que nos permite determinar territorialmente el origen y distribución de la recaudación del ingreso público nacional en el estado actual de la situación jurídica y económica, lo que constituye nuestro principal objetivo junto con el de ubicar la situación que se encuentra el federalismo argentino y ofrecer elementos empíricos para su reformulación conceptual. Naturalmente, subyace la pretensión de coadyuvar a quienes están directamente involucrados en el diseño o discusión de políticas económicas. Sin embargo, es importante dejar sentado que en este trabajo asumimos la posición “de lege lata” antes que “de lege ferenda”; es decir, tomamos las instituciones analizadas, tal como están definidas en la ley vigente y por ende sin inmiscuirnos en la resolución del problema jurídico que trae aparejado un cambio institucional y, correlativamente, la investigación queda ubicada en la rama positiva de la disciplina económica, antes que en la normativa. Por tanto, no hacemos recomendaciones de política. Con este fin vamos a presentar una elaboración propia de la que denominamos Balanza Fiscal Regional Argentina, con dos particularidades. Una, es la de mostrar tres balanzas parciales o sub-balanzas que representan la coparticipación, el sistema previsional y las asignaciones fiscales propias del gobierno nacional, además de obtener la balanza general. La otra, consiste en presentar una serie anual de balanzas desde el 2001 hasta el 2005.Fil: Ruarte Bazán, Roque. Universidad Nacional de Córdoba. Facultad de Derecho; Argentina

Hacia una interpretación del federalismo argentino actual.

El federalismo es un producto histórico de cada país, por lo que sus parámetros medibles están sujetos a cambios que se observan particularmente en las relaciones fiscales intergubernamentales y son determinantes en su evolución, donde nos enfocamos en este artículo. Nuestro propósito es intentar una clarificación conceptual y empírica de lo que ocurre en el federalismo argentino porque pensamos que así se facilita el tratamiento de los problemas que hoy enfrentaFil: Ruarte Bazán, Roque. Universidad Nacional de Córdoba. Facultad de Derecho; Argentina