Mudança Institucional Gradual e Transformativa: a Atuação de Stakeholders e Coalizões de Defesa no Caso da Usina Hidroelétrica de Belo Monte

This work analyzes the performance of stakeholders and advocacy coalitions in processes of gradual institutional change based on the case study of the Belo Monte hydroelectric power plant. The methodology adopts content analysis, using shorthand notes of hearings held in the National Congress, and other publicly available documents. In-depth semi-structured interviews were also conducted, collecting data from individuals involved in the history of the power plant. The study allowed to characterize stakeholders pro or against the enterprise, observing their degree of influence and the role played. In addition, the work used the Advocacy Coalition Framework to verify how stakeholders formed three advocacy coalitions and exerted the strategies of institutional change ‘displacement,’ ‘conversion,’ and ‘layering’ following the gradual and transformative institutional change model. Empirical evidence indicates that the composition of coalition members may determine the type of institutional change and that institutional changes can also result from learning among coalitions, as the incorporation of socio-environmental considerations that have altered the original design of the hydroelectric power plant.Este trabalho analisou a atuação de stakeholders e coalizões de defesa em processos de mudança institucional gradual e transformativa a partir do estudo de caso da Usina Hidroelétrica de Belo Monte. Para tanto, procedeu-se à análise do conteúdo de notas taquigráficas de audiências realizadas no Congresso Nacional e de outros documentos de acesso público. Também foram realizadas entrevistas em profundidade com roteiro semiestruturado junto a indivíduos envolvidos na história da usina. Logo, foi possível caracterizar os stakeholders contrários e favoráveis ao empreendimento segundo o grau de influência e o papel que desempenharam. Além disso, segundo o Advocacy Coalition Framework, verificou-se como os stakeholders constituíram três coalizões de defesa e empregaram estratégias de mudança institucional dos tipos substituição, conversão e por camadas segundo o Modelo de Mudança Institucional Gradual e Transformativa. As evidências empíricas indicam que a composição das coalizões pode determinar o tipo de mudança institucional e que essas, por sua vez, também podem resultar da aprendizagem entre as coalizões, como a incorporação de considerações socioambientais que alteraram a configuração do projeto original da usina

Mudança institucional gradual e transformativa : uma construção de stakeholders e coalizões políticas

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2013.Este trabalho teve como objetivo principal caracterizar como os grupos de interesse e coalizões de defesa empreendem os processos de mudança institucional gradual transformativa resolvendo os problemas de coordenação internos e externos no planejamento e implementação de uma determinada política pública. A partir do Modelo de Coalizões de Advocacia e de modelos de análise de stakeholders, em uma abordagem centrada no papel do discurso, desenvolveu-se um estudo de caso sobre a Usina Hidrelétrica de Belo Monte. O caso suportou as premissas dos modelos teóricos utilizados e representou uma oportunidade de verificar uma aplicação conjunta dos modelos, expondo suas contribuições e fragilidades ao tratar com o fenômeno estudado. Foram realizadas entrevistas em profundidade, alvos de análise de conteúdo, e coletados documentos oficiais tais como notas taquigráficas de audiências públicas realizadas no Congresso Nacional, alvos de análise de discurso. O estudo longitudinal permitiu a identificação de três coalizões de advocacia nas quais os stakeholders de Belo Monte se agruparam. Além disso, verificou-se a ação do discurso como instrumento de coordenação das coalizões e as estratégias utilizadas para provocar mudança institucional gradual e transformativa. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACTThe main objective of this work was to characterize the behavior of stakeholders engaged in the process of transformative and gradual institutional change, in order to influence a specific public policy according to their interests and their hierarchical belief system. Applying the advocacy coalition framework and some stakeholder analysis models, and also using an approach focused on the role of Discourse, a case study on the hydroelectric plant of Belo Monte was conducted. This event supported the assumptions of the theoretical models used and represented an opportunity to check a joint application of these frameworks, exposing their contributions and weaknesses in dealing with the phenomenon studied. In-depth interviews were conducted, and oficial documents were collected, as for example, shorthand for public hearings in Congress. The longitudinal study allowed the identification of three advocacy coalitions in which stakeholders of Belo Monte rallied. Moreover, it was possible to verify the use of discourse as an instrument to coalition’s coordination. Further, the case study analysis made clear the strategies to promote transformative and gradual institutional change

Gradual and transformational change : the influence of advocacy coalition and interest groups in public policies

No atual debate sobre mudança institucional, percebe-se uma lacuna teórica a ser preenchida já que os mecanismos que caracterizam a ação de grupos de interesse e coalizões de advocacia são pouco explorados. Este ensaio analisa então a mudança institucional gradual e transformativa articulada por esses atores, contrapondo a literatura predominante, que privilegia o caráter perene das instituições ou sua mudança provocada por fatores externos independentes da agência. Propõe-se uma abordagem conjunta do Modelo de Mudança Institucional Gradual e Transformativa, Modelo de Coalizões de Advocacia e Modelo de Análise de Stakeholders expondo suas premissas, contribuições e limitações.In the current debate on institutional change, we find a theoretical gap to be filled since the action of interest groups and advocacy coalitions is little explored. This paper then discusses the gradual transformative institutional change articulated by these actors as an alternative to the prevailing literature that emphasizes the enduring nature of the institutions or their change caused by external independent agency. It is proposed that a joint approach of the Advocacy Coalition Framework, Stakeholder Analysis and Thellen`s Gradual Change Model. Thus, assumptions, contributions and limitations are exposed by pointing the complementarity of these models

Coordinación de coaliciones de defensa utilizando mapas cognitivos

Este artigo traz uma contribuição à análise de coalizões de defesa em processos de formulação ou mudança de políticas públicas, conjugando modelos de análise de políticas públicas e da pesquisa operacional (PO). Jenkins-Smith, Nohrstedt, Weible et al. (2014) observam, a partir dos resultados de algumas aplicações empíricas, que somente as crenças dos atores envolvidos não contam toda a história da mudança da política e ressaltam que o grau de conflito entre os atores ou as coalizões está relacionado às suas percepções quanto ao alcance das ameaças, dos objetivos ou das ações de outros atores, às suas crenças acerca de uma política. Diante do exposto, propõe-se uma abordagem para análise do grau de coordenação inter e intracoalizões políticas em processos de mudança institucional, a partir da identificação das crenças, dos objetivos declarados e das alternativas políticas dos atores, utilizando o pensamento focado no valor (value-focused thinking - VFT) associado aos mapas cognitivos causais. A partir da conjugação desses métodos, espera-se, por meio da comparação dos mapas cognitivos, identificar as coalizões políticas e caracterizar os ambientes colaborativos ou conflituosos, bem como identificar as agendas políticas com variados graus de cooperação ou conflito.This theoretical essay contributes to the analysis of advocacy coalitions in processes of formulation or change of public policies, combining public policy analysis and operational research models. Jenkins-Smith, Nohrstedt, Weible et al. (2014) observe from the results of some empirical applications that the beliefs of actors alone do not tell the whole history of policy change. In addition, the authors emphasize that the degree of conflict among actors or coalitions is related to their perceptions of the extent of threats of the goals or actions of other actors, to their beliefs about a policy. The study used an approach to analyze the degree of inter and intra political coordination in institutional change processes, based on the identification of the beliefs, declared objectives and political alternatives of the actors, using Value-Focused Thinking associated to causal cognitive maps. From the combination of these methods and the comparison of cognitive maps, the expectation is to identify political coalitions, characterize collaborative or conflicting environments, and the identify political agendas with varying degrees of cooperation or conflict.Este ensayo teórico presenta una contribución al análisis de coaliciones de defensa en procesos de formulación o cambio de políticas públicas, conjugando modelos de análisis de políticas públicas y de la investigación operacional. Jenkins-Smith, Nohrstedt, Weible et al. (2014) observan, a partir de los resultados de algunas aplicaciones empíricas, que sólo las creencias de los actores involucrados no cuentan toda la historia del cambio de la política, y resaltan que el grado de conflicto, entre los actores o coaliciones, está relacionado con sus percepciones en cuanto al alcance de las amenazas, de los objetivos o acciones de otros actores, a sus creencias acerca de una política. Ante lo expuesto, se propone un enfoque para analizar el grado de coordinación inter e intracoaliciones políticas en procesos de cambio institucional, a partir de la identificación de las creencias, de los objetivos declarados y de las alternativas políticas de los actores, utilizando value-focused thinking asociado a los mapas cognitivos causales. A partir de la conjugación de estos métodos se espera, a través de la comparación de los mapas cognitivos, la identificación de las coaliciones políticas, la caracterización de ambientes colaborativos o conflictivos, así como la identificación de agendas políticas con variados grados de cooperación o conflicto

La transición de la monarquía al estado republicano en Brasil : cambio institucional gradual y transformador

Este ensaio descreve o processo de consolidação da República no Brasil, demonstrando que o caso ilustra a mudança transformativa das instituições políticas por meio da ação de grupos de interesse. Pretende-se contribuir para preencher duas importantes lacunas teóricas. Por um lado, a escassez de teorização sobre a administração pública brasileira com enfoque histórico e não instrumental. Por outro lado, o atual debate no Novo Institucionalismo acerca dos processos de mudança institucional. Assim, o trabalho apresenta como principais resultados a identificação e classificação das estratégias das elites republicanas que rotinizaram a administração pública brasileira, ao mesmo tempo que consolidaram o novo regime político.This essay describes the process for consolidating the Republic in Brazil, showing that the case illustrates the transformative change of political institutions through the action of interest groups. We intend to contribute to bridge two important theoretical gaps. On the one hand, the lack of theorizing about the Brazilian public administration with a historical and non-instrumental approach. On the other hand, the current debate in New Institutionalism about the institutional change processes. Thus, the paper has as its main results the identification and classification of strategies of the republican elites that provided the Brazilian public administration with routines, at the same time that they consolidated the new political regime.Este trabajo describe el proceso de consolidación de la República en Brasil. Demuestra que el caso ilustra el cambio transformador de las instituciones políticas a través de la acción de los grupos de interés. Su objetivo es contribuir a dos lagunas teóricas importantes. Por un lado, la falta de teorización sobre la administración pública brasileña con un enfoque histórico y no instrumental. Por otra parte, el debate actual en el nuevo institucionalismo sobre los procesos de cambio institucional. Por lo tanto, el documento presenta los principales resultados de la identificación y clasificación de las estrategias que las elites republicanas rotinizaran para la administración pública brasileña al mismo tiempo que consolidaran el nuevo régimen político

How is the Advocacy Coalition Framework Doing? Some Issues since the 2014 Agenda.

This article presents an international review of the Advocacy CoalitionFramework (ACF) from 2015 to 2018. Forty-six empirical works that usethe ACF as the main model or one of the main models for the analysis ofpublic policies were analyzed. Bibliometric data, research methodologiesand theoretical components have been considered in this analysis.In addition, this article fills in a gap in previous reviews of the ACF bypresenting an exploratory review of ACF applications in Latin America.Our conclusions show that the research agenda proposed in 2014 hasevolved over the last few years, but still presents unexplored challengesand possibilities for researchers interested in the use of ACF. We also offersome recommendations for future research

Teoria dos stakeholders: sua evolução e agenda de pesquisa

Objective of the study: to present an overview of the evolution of the Stakeholder Theory through the analysis of the main models of analysis and theoretical propositions in order to address the main questions that guide the debate on this theory.Methodology: literature review in which articles published in international and national journals related to the theme between 1980 and 2021 are analyzed.Originality/relevance: this research contributes to the debate on the Stakeholder Theory by systematizing the knowledge on this theoretical field and identifying gaps that configure a research agenda that will contribute to the advancement of that theory.Main results: the main issues related to that theory are identified, as well as a research agenda that involves: i) identification, prioritization and engagement of stakeholders; ii) accounting for the generation of value for all stakeholders; iii) the influence of these actors in the practices adopted by the organizations and in the decision making of the government; iv) the simultaneous influences of stakeholders and how the interactions between these actors influence the stakeholder management; and v) how to achieve better performance, equity and greater value creation for all stakeholders in proportion to their contribution to the organization.Theoretical/methodological contributions: this study, through the analysis of the development of the Stakeholder Theory, allows identifying perspectives for new studies and assisting researchers in understanding the main issues addressed in the field.Objetivo del estudio: presentar un panorama de la evolución de la Teoría de los Stakeholdersa través del análisis de las principales proposiciones teóricas y cuestiones que orientan el debate sobre dicha teoría.Metodología: revisión de la literatura en la que se analizan artículos publicados en revistas nacionales e internacionales relacionados con la temática entre 1980 y 2021.Originalidad / relevancia: esta investigación contribuye al debate sobre la Teoría de los Stakeholders al sistematizar el conocimiento sobre este campo teórico e identificar brechas que configuran una agenda de investigación que contribuirá al avance de esta teoría.Resultados: se identifican los principales temas relacionados con esa teoría, así como se propone una agenda de investigación que involucra: i) la identificación, priorización y participación de los stakeholders; ii) contabilizar la generación de valor para todos los stakeholders; iii) la influencia de estos actores en las prácticas adoptadas por las organizaciones y en la toma de decisiones del gobierno; iv) las influencias simultáneas de los actores y cómo las interacciones entre actores influyen en la gestión; yv) cómo obtener un mejor desempeño, equidad y una mayor creación de valor para todos los grupos de interés en proporción a su contribución a la organización.Aportes teórico / metodológicos: este estudio, a través del análisis del desarrollo de la Teoría de los Stakeholders, permite identificar perspectivas para nuevos estudios y ayudar a los investigadores a comprender los principales temas abordados en el campo.Objetivo do estudo: apresentar um panorama da evolução da Teoria dos Stakeholders por meio da análise das principais proposições teóricas e de questões que norteiam o debate sobre a referida teoria.Metodologia/abordagem: revisão da literatura na qual são analisados artigos publicados em periódicos nacionais e internacionais relacionados ao tema no período entre 1980 e 2021.Originalidade/relevância: essa pesquisa contribui com o debate sobre a Teoria dos Stakeholders ao sistematizar o conhecimento sobre esse campo teórico e identificar lacunas que configuram uma agenda de pesquisa que contribuirá para o avanço desta teoria. Principais resultados: são identificadas as principais questões relacionadas com a referida teoria bem como é proposta uma agenda de pesquisa que envolve: i) a identificação, a priorização e o engajamento das partes interessadas; ii) a contabilização da geração de valor para todos stakeholders; iii) a influência desses atores nas práticas adotadas pelas organizações e na tomada de decisões do governo; iv) as influências simultâneas dos atores e como as interações entre atores influenciam a gestão; e v) como obter melhor desempenho, equidade e maior criação de valor para todos stakeholders de forma proporcional à contribuição deles para a organização.Contribuições teóricas/metodológicas: este estudo, por meio da análise do desenvolvimento da Teoria dos Stakeholders, permite identificar perspectivas para novos estudos e auxiliar pesquisadores no entendimento das principais questões abordadas no campo

A teoria dos stakeholders no Brasil: produção acadêmica no período de 2014 a 2019

Objective: To analyze the profile of recent production on Stakeholder Theory in national journals.Method: Literature review in which 271 articles published between 2014 and 2019 were selected in 92 journals in the upper stratum of Qualis / CAPES in Administration and related areas.Originality / Relevance: The knowledge about this profile helps researchers to visualize methodological and conceptual aspects from which the theme is being discussed, contributing to the definition of the research agenda.Results: RBGN, RAUFSM and RIAE are the reference periodicals. Most studies adopt a theoretical-empirical approach and have a qualitative nature, with documentary research and interviews are the most used data collection instruments. Content analysis was the most applied data analysis technique. Freeman's definition of Stakeholder and Mitchell, Agle and Wood's model of analysis are the most used. Research on the topic is increasingly collaborative, and it was possible to verify the validation of the Laws of Bradford and Zipf, but not the Law of Lotka. Therefore, it is possible to identify a group of journals most devoted to the topic and the terms that are more frequent in the researched articles. However, it was not possible to prove that a large proportion of the literature was produced by a small number of authors.Theoretical / methodological contributions: Gaps were identified in the literature and trends such as the dialogue between the Stakeholder Theory and the generation of value which were the subject of the suggested research agenda.Objetivo: analizar el perfil de la producción reciente sobre Teoría de los Stakeholders en revistas nacionales.Metodología: revisión de la literatura, en la que se seleccionaron 271 artículos publicados entre 2014 y 2019 en 92 revistas del estrato superior de Qualis / CAPES en Administración y áreas afines.Originalidad / Relevancia: el conocimiento de este perfil ayuda a los investigadores a visualizar los aspectos metodológicos y conceptuales desde los que se discute el tema, contribuyendo a la definición de una agenda de investigación.Resultados: RBGN, RAUFSM y RIAE son las revistas de referencia. La mayoría de los estudios adoptan un enfoque teórico-empírico y tienen un carácter cualitativo, siendo la investigación documental y las entrevistas los instrumentos de recolección de datos más utilizados. El análisis de contenido fue la técnica de análisis de datos más aplicada. La definición de Freeman de Stakeholder y el modelo de análisis de Mitchell, Agle y Wood son los más utilizados. La investigación sobre el tema es cada vez más colaborativa y fue posible verificar la validación de las Leyes de Bradford y Zipf, pero no la de Lotka. Por tanto, es posible identificar un grupo de revistas más dedicadas al tema y los términos más frecuentes en los artículos investigados. Sin embargo, no fue posible demostrar que una gran proporción de la literatura fuera producida por un pequeño número de autores.Aportes teóricos / metodológicos: se identificaron vacíos en la literatura y tendencias, como el diálogo entre la Teoría de los Stakeholders y la generación de valor, que fueron el tema de la agenda de investigación sugerida.Objetivo: Analisar o perfil da produção recente sobre Teoria dos Stakeholders nos periódicos nacionais.Método: Revisão de literatura, na qual foram selecionados 271 artigos publicados, entre 2014 e 2019, em 92 periódicos do estrato superior do Qualis/CAPES em Administração e áreas afins. Originalidade/Relevância: O conhecimento acerca do referido perfil auxilia os pesquisadores a visualizarem aspectos metodológicos e conceituais a partir dos quais o tema está sendo discutido, contribuindo para a definição de uma agenda de pesquisa.Resultados: A RBGN, a RAUFSM e a RIAE são os periódicos de referência. A maioria dos estudos adota uma abordagem teórico-empírica e possui natureza qualitativa, sendo a pesquisa documental e a entrevista os instrumentos de coleta de dados mais utilizados. A análise de conteúdo foi a técnica de análise de dados mais aplicada. A definição de Stakeholder de Freeman e o modelo de análise de Mitchell, Agle e Wood são os mais empregados. A pesquisa sobre o tema é crescentemente colaborativa, bem como foi possível constatar a validação das Leis de Bradford e Zipf, mas não a de Lotka. Portanto, é possível identificar um grupo de periódicos mais devotos ao tema e os termos que apresentam maior frequência nos artigos pesquisados. Entretanto, não foi possível comprovar que uma larga proporção da literatura foi produzida por um pequeno número de autores. Contribuições teóricas/metodológicas: Foram identificadas lacunas na literatura e tendências, como o diálogo entre a Teoria de Stakeholder e a geração de valor, que foram objeto da agenda de pesquisa sugerida

Predictive Maintenance Model Based on Anomaly Detection in Induction Motors: A Machine Learning Approach Using Real-Time IoT Data

With the support of Internet of Things (IoT) devices, it is possible to acquire data from degradation phenomena and design data-driven models to perform anomaly detection in industrial equipment. This approach not only identifies potential anomalies but can also serve as a first step toward building predictive maintenance policies. In this work, we demonstrate a novel anomaly detection system on induction motors used in pumps, compressors, fans, and other industrial machines. This work evaluates a combination of pre-processing techniques and machine learning (ML) models with a low computational cost. We use a combination of pre-processing techniques such as Fast Fourier Transform (FFT), Wavelet Transform (WT), and binning, which are well-known approaches for extracting features from raw data. We also aim to guarantee an optimal balance between multiple conflicting parameters, such as anomaly detection rate, false positive rate, and inference speed of the solution. To this end, multiobjective optimization and analysis are performed on the evaluated models. Pareto-optimal solutions are presented to select which models have the best results regarding classification metrics and computational effort. Differently from most works in this field that use publicly available datasets to validate their models, we propose an end-to-end solution combining low-cost and readily available IoT sensors. The approach is validated by acquiring a custom dataset from induction motors. Also, we fuse vibration, temperature, and noise data from these sensors as the input to the proposed ML model. Therefore, we aim to propose a methodology general enough to be applied in different industrial contexts in the future

Anomaly Detection in Industrial Machinery using IoT Devices and Machine Learning: a Systematic Mapping

Anomaly detection is critical in the smart industry for preventing equipment failure, reducing downtime, and improving safety. Internet of Things (IoT) has enabled the collection of large volumes of data from industrial machinery, providing a rich source of information for Anomaly Detection. However, the volume and complexity of data generated by the Internet of Things ecosystems make it difficult for humans to detect anomalies manually. Machine learning (ML) algorithms can automate anomaly detection in industrial machinery by analyzing generated data. Besides, each technique has specific strengths and weaknesses based on the data nature and its corresponding systems. However, the current systematic mapping studies on Anomaly Detection primarily focus on addressing network and cybersecurity-related problems, with limited attention given to the industrial sector. Additionally, these studies do not cover the challenges involved in using ML for Anomaly Detection in industrial machinery within the context of the IoT ecosystems. This paper presents a systematic mapping study on Anomaly Detection for industrial machinery using IoT devices and ML algorithms to address this gap. The study comprehensively evaluates 84 relevant studies spanning from 2016 to 2023, providing an extensive review of Anomaly Detection research. Our findings identify the most commonly used algorithms, preprocessing techniques, and sensor types. Additionally, this review identifies application areas and points to future challenges and research opportunities