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A Unidade de Ação Fiscal no Combate ao Comércio ilegal de Tabaco
O presente Trabalho de Investigação Aplicada encontra-se subordinado ao tema “A
Unidade de Ação Fiscal no Combate ao Comércio ilegal de Tabaco”. O principal objetivo
consiste em perceber como se organiza e articula a Unidade de Ação Fiscal no combate a
este tipo de ilícitos, compreender as suas modalidades de ação, assim como perceber quais
as dificuldades e constrangimentos existentes e passíveis de serem suprimidos.
A investigação divide-se em duas fases. Numa primeira fase, realizou-se uma revisão
da literatura, para identificar o estado de conhecimento relativo ao tema em estudo.
Posteriormente, numa segunda fase, realizou-se o trabalho de campo, com o objetivo de
recolher dados necessários, junto de quem mais sabe sobre a temática em questão.
O trabalho de campo incidiu sobre o estudo do combate ao fenómeno, através da
aplicação de entrevistas aos Comandantes e Adjuntos dos cinco Destacamentos de Ação
Fiscal da Guarda Nacional Republicana, bem como da análise de fontes documentais.
Os resultados apurados nesta investigação permitem concluir que o comércio ilícito
de tabaco é uma realidade em expansão a nível nacional, está associado à movimentação de
grandes quantidades de dinheiro, e desenvolve-se em articulação com outro tipo de ilícitos,
como tráfico de estupefacientes e branqueamento de capitais. Também foi possível analisar
a ação desta Unidade especializada no combate ao fenómeno, realçando-se a relevância do
trabalho desenvolvido ao longo dos últimos anos, num domínio com elevado impacto em
termos tributários e de segurança
Processo SAAL: o contributo para a concepção arquitectónica da habitação social
Dissertação de mestrado integrado em ArquitecturaO SAAL (Serviço de Apoio Ambulatório Local), criado pelo Governo logo após o
25 de Abril para responder à solicitação de moradores mal alojados, foi responsável pela
construção de dezenas de novos bairros em diferentes zonas do país. A nova
metodologia utilizada por este serviço permitiu aos arquitectos intervenientes,
juntamente com a participação dos moradores, desenvolver soluções habitacionais
totalmente distintas das usadas até ai.
A cidade do Porto, assolada com problemas graves de habitação desde o séc. XIX,
possui muitos exemplos distintos de modelos habitacionais destinados à população mais
pobre, o que a torna ideal para este tipo de estudo. Nesta dissertação, realizou-se uma
análise dos diferentes tipos de bairro social construídos anteriormente, identificando os
critérios que os conceberam; partindo dessa contextualização, foram estudados alguns
dos bairros construídos pelo SAAL na cidade, analisando a sua evolução até aos dias de
hoje. Procurou-se demonstrar os contributos deste serviço para uma resposta mais
eficaz às necessidades das populações mais carenciadas.The SAAL (Service of Local Ambulatory Support), created by the Government
after the April 25 to answer to the request of poorly housed residents, was responsible
for the construction of dozens of new neighborhoods in different areas of the country.
The new methodology used by this service allowed to the architects involved, along with
the participation of residents, develop housing solutions totally different from the used
until then.
The city of Porto, with serious housing problems since the XIX century, it has
many different examples of housing models for the poorest people, making it ideal for
this type of study. In this dissertation, took place an analysis of the different types of
social neighborhood built previously by identifying the criteria used to conceived them;
starting this context, we studied some of the neighborhoods built by SAAL in the city,
analyzing its evolution to the present day. We tried to demonstrate the contributes of
this service for a more effective answer for the needs of the neediest populations
Transesterification of vegetable oils in supercritical fluids for biodiesel production
Estágio realizado na ETSEIB: Escola Técnica Superior d'Enginyeria Industrial de Barcelona e orientado pela Drª. Maria Angels LarrayozTese de mestrado integrado. Engenharia Química. Faculdade de Engenharia. Universidade do Porto. 201
O poder local em educação. A contratualização de competências entre a administração central e a administração local numa autarquia municipal da terra quente transmontana
Dada a importância, cada vez mais invocada, da intervenção dos municípios na educação
e do debate do tema, na atualidade, procurámos, em primeiro lugar, 1) conhecer os fundamentos
da descentralização territorial municipal como nela evoluíram os municípios. Em
seguida, 2) propusemo-nos analisar um elemento concreto do processo de descentralização da
educação nos municípios - a negociação e concretização do Contrato de Execução previsto no
Decreto-Lei 144/2008, de 28 de julho entre uma autarquia da Terra Quente Transmontana,
doravante chamada Oliveira Flor e o Governo de então, e como, no processo de execução
daquele contrato, o Ministério da Educação, esta Autarquia municipal e o órgão de gestão do
Agrupamento de Escolas local (doravante chamado Agrupamento Vale do Tua) administraram
a gestão partilhada do pessoal não docente.
Para a realização do primeiro objetivo, analisámos a evolução das competências das autarquias,
em matéria de educação, no pós-“25 de Abril”, interpretando-as à luz dos contributos
teóricos e legais existentes. Estabelecemos uma periodologia para esta evolução e o estatuto
do município na estrutura e na dinâmica administrativa do Estado.
Para a consecução do segundo objetivo, utilizámos uma matriz metodológica qualitativa,
recorrendo ao estudo de caso institucional duplo, baseando-nos em entrevistas aos principais
intervenientes e em análise documental das leis, de atas de diferentes órgãos e ainda de
documentos estratégicos. Os participantes entrevistados foram selecionados em função da
relevância dos cargos exercidos, também por considerarmos que na sua diversidade de funções,
possibilitariam a recolha de diferentes perspetivas.
Obtivemos um conjunto de dados que nos permitiram: conhecer a intervenção da autarquia
no âmbito da educação formal e não formal, entre os anos 2009 e 2011; e como operacionalizaram
os seus principais dirigentes as competências contratualizadas ao abrigo Decretolei
144/2008, de 28 de Julho, em parceria com os dirigentes do Agrupamento de Escolas, o
que nos permitiu conhecer os procedimentos e interações na gestão partilhada do pessoal não
docente. O estudo leva-nos a concluir que existia um bom relacionamento entre as instituições
analisadas.
Concluímos ainda que, à semelhança de outros estudos no mesmo âmbito, o Município
em análise excede o exercício das competências formais indo muito para além das suas obrigações
legais, com o objetivo de responder a necessidades e solicitações da sua população.
Quanto à sua intervenção na execução das competências formais, contratualizadas ao abrigo
do Decreto -Lei 144/2008, de 28 de Julho, elas só acrescentam às competências legais anteriores à contratualização a gestão do pessoal não docente e do parque escolar dos 2º e 3º Ciclos
do Ensino Básico.
Fundamentados no quadro teórico delineado para este projeto, e na interpretação da investigação
empírica, concluímos que o modelo de contratualização de competências reforçou
a comunicação e o diálogo entre a Autarquia e o Agrupamento de Escolas, envolvendo o município
na corresponsabilização pela qualidade de ensino mas não cumpriu o princípio invocado
no Decreto-Lei 144/2008, de 28 de Julho, de reduzir as assimetrias geográficas e a desigualdade
de oportunidades na concretização do serviço educativo, no interior do espaço municipal.
Além disso, a Autarquia queixou-se do incumprimento das obrigações do Estado,
relativamente à modernização do parque escolar, e ainda da insuficiência dos apoios financeiros,
vindo a denunciar o contrato em Junho de 2011.
No plano administrativo, concluímos ainda por um défice de monitorização dos órgãos
do Estado em relação às necessidades da execução do contrato e do respetivo cumprimento,
designadamente da parte do Estado.Given the increasingly invoked importance of the intervention of municipalities in education
and the present discussion of the topic, we have sought, firstly, 1) to know the fundamentals
of municipal territorial decentralization and how municipalities have evolved with
them. Secondly, 2) we decided to analyze a concrete process of decentralization of education
in the municipalities - the negotiation and execution of the Implementation Contract under
Decree-Law 144/2008, between a municipality in the region of the Terra Quente Transmontana,
henceforth called Oliveira Flor, and the Government at the time, and how, in the process
of implementing that agreement, the Ministry of Education, the municipality and the board of
the local school cluster (hereinafter called Vale do Tua Cluster) administered the shared management
of the non-teaching staff.
To achieve the first goal, we analyzed the evolution of local governments’ jurisdiction
in education in the era after the 25th of April, interpreting them in the light of existing legal
and theoretical contributions. We established a timeframe for this development and for the
status of the municipality in the structure and administrative dynamics of the Government.
To achieve the second goal, we used a qualitative methodological matrix, using the
double institutional case-study, based on interviews with key interveners and documentary
analysis of laws, minutes of various organs and also strategic documents. The interviewed
participants were selected based on their role’s relevance and also considering that in the diversity
of their functions, different perspectives would be collected.
The data obtained allowed us to know the intervention of the municipality in the formal
and non-formal education, between the years of 2009 and 2011 and how their main leaders’
competencies contracted under Decree-Law 144/2008 of July 28th were carried out in
partnership with the board of the school cluster. This allowed us to know the procedures and
interactions in shared management of non-teaching staff. We concluded that there was a good
relationship between the institutions analyzed.
Similarly to other studies in the same field, we also concluded that the municipality in
question exceeds the exercise of formal competence going far beyond its legal obligations in
order to answer the needs and demands of its population. As for its intervention in the execution
of the formal competences contracted under Decree-Law 144/2008 of 28th July, they only
add to the prior legal competence the management of non-teaching staff and the school facilities
of the 2nd and 3rd cycles of basic education. Based on the theoretical framework outlined for this project and the interpretation of
empirical investigation, we concluded that the model of competence-contract strengthened the
communication and dialogue between the municipality and the school cluster, involving the
municipality in the co-responsibility for the quality of education but failed to reduce geographic
disparities and inequality of opportunities in the implementation of educational service
within the municipal area, as invoked in the Decree-Law 144/2008 of 28th of July. Furthermore,
the municipality complained that the Government’s obligations for the modernization
of school facilities were not fulfilled as well as the lack of financial support, having terminated
the contract in June 2011.
In addition, at the administrative level, we conclude that there is a lack of monitoring
structures concerning the needs of the contract and its fulfilment by the government
Modeling, simulation and design of dye sensitized solar cells
It is well known that recombination and transport rule the performance of dye sensitized solar cells (DSC's); although, the influence that these two phenomena have in their performance, particularly on the open circuit-potential (V-oc) and on the short circuit current (J(sc)), is not fully understood. In this paper a phenomenological model is used to describe the quantitative effect that transport and recombination have on the performance of the solar cell and their influence on its optimal design. The model is used to predict the influence of the recombination reaction rate constant (k(r)) and diffusion coefficient (D-eff) on the Voc and on the Jsc, whether a linear or non-linear recombination kinetic is considered. A methodology is provided for decoupling the conduction band shifts from recombination effects in charge extraction experiments. Results also suggest that the influence of recombination on the Voc and on Jsc is highly dependent on the reaction order considered. This fact highlights the importance of considering the reaction order when modeling data obtained by experimental methods. The combined results are analyzed and discussed in terms of the collection efficiency and the optimization of the photoelectrode thickness. The model provides also a useful framework for exploring new concepts and designs for improving DSCs performance
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