Consórcio Intermunicipal Central Paulista Brasil – Itália, a Experiência de Desenvolvimento da Terceira Itália e A Realidade da Região Araraquara - São Carlos: Questões para Reflexão

O artigo discute a formação do Consórcio Intermunicipal Central Paulista Brasil – Itália, constituído pelos municípios de Araraquara, Ibaté, Gavião Peixoto, Ribeirão bonito e São Carlos. Foi organizado nos quadros do “Acordo de Cooperação entre as regiões italianas do Marche, da Toscana, da Úmbria, da Emilia Romagna e o Governo da República Federativa do Brasil” e do projeto “Percurso de Colaboração para a Implementação de Políticas Públicas de Desenvolvimento Local Integrado entre Regiões”. O contexto de referência da discussão proposta é a viabilidade de implementação de políticas públicas de âmbito local e regional na região mencionada, afinadas com a experiência da Terceira Itália. Discute as dificuldades da utilização de modelos pré-concebidos, bem como as potencialidades e limites para a elaboração de políticas públicas voltadas ao desenvolvimento regional

Breve perfil das atividades de extensão nas unidades da UNESP, câmpus de Araraquara: um enfoque na transferência de tecnologia e conhecimento

The article reports the results of a research that sought to identify the potential of four faculties at the Araraquara campus of UNESP in regard to extension activities. The focus was in technology and knowledge transfer to external partners, as a factor stimulating innovation. As a first step, in a conceptual approach, a typology of university extension activities was developed, placing the actions directed to technology and knowledge transfer in an appropriate context. Next, the article analyses the results of the research, based on qualitative methodology. The data were collected from secondary sources, available in the projects’ files at each faculty, and from primary data, obtained through semi-structured interviews with faculty directors, project coordinators, technical and administrative personnel, and students leading junior enterprises. The results reveal that, among the five categories of extension activities initially identified, one is little adopted by the faculties; it was revealed that contacts with external partners are still limited in scope, have short duration, and are informal and non-institutionalized. Another instigating fact shown is the low level of contacts and articulation among the faculties themselves, regarding joint projects. Among the main reasons for the low performance regarding external partners and interaction among faculties, the following should be mentioned: a) absence of internal mechanisms, capable of facilitating and fomenting interaction and cooperation; b) an organizational culture, characterized by resistance in partnership building, especially with business; and c) the restrictions on professors’ work contracts, imposing difficulties to the development of projects with external partners. The preliminary, limited and exploratory character of the research prevent us from presenting conclusive statements. What became clear was the necessity to deepen the investigation, especially in regard to the perspective of external institutions, the effective or potential partners of UNESP’s faculties.O artigo relata os resultados de uma pesquisa que teve, como objetivo central, identificar o potencial de contribuição das quatro unidades da UNESP, do câmpus de Araraquara, para a transferência de tecnologias e conhecimentos a parceiros externos, como fator indutor à geração de inovações. Como passo inicial, numa abordagem conceitual, procurou-se estabelecer uma tipologia das atividades de extensão universitária, situando nesse contexto as ações voltadas para a transferência de tecnologia e conhecimento. Na seqüência, o texto enfoca os resultados da pesquisa, realizada em conformidade com o método qualitativo: na sua condução foram coletados dados secundários, extraídos dos arquivos de projetos de extensão das unidades, e dados primários, obtidos pela aplicação de entrevistas semi-estruturadas com dirigentes das unidades, coordenadores de projetos, pessoal técnico-administrativo e estudantes dirigentes de empresas juniores. Os principais resultados encontrados revelam que, dentre as cinco categorias de atividades de extensão tipificadas, aquela investigada mais a fundo na pesquisa ainda é insuficientemente explorada pelas unidades, especialmente diante do potencial existente. Embora os dados coletados tenham refletido números expressivos, constatou-se que os contatos estabelecidos com parceiros externos são, na grande maioria, pontuais, de curta duração, informais e não institucionalizados. Outro fato instigante apurado diz respeito à baixa interlocução e articulação entre as unidades, para o desenvolvimento de projetos conjuntos. Dentre as possíveis razões identificadas, que estariam na origem tanto do distanciamento institucional das unidades em relação aos potenciais parceiros externos, como da baixa interação entre elas, podem ser mencionadas: a) a inexistência de mecanismos internos, facilitadores e indutores à interação e à cooperação; b) a presença de uma cultura interna de resistência ao estabelecimento de parcerias, especialmente com o meio empresarial; c) as restrições próprias do regime de trabalho docente, que impõem dificuldades ao desenvolvimento de projetos com parceiros externos. O caráter ainda preliminar, limitado e exploratório da pesquisa dificulta a proposição de afirmações conclusivas. O que ficou explicitada foi a necessidade de aprofundar a investigação, especialmente no que diz respeito à busca das visões de instituições externas, parceiras efetivas ou potenciais das unidades

Breve perfil das atividades de extensão nas unidades da UNESP, câmpus de Araraquara: um enfoque na transferência de tecnologia e conhecimento

The article reports the results of a research that sought to identify the potential of four faculties at the Araraquara campus of UNESP in regard to extension activities. The focus was in technology and knowledge transfer to external partners, as a factor stimulating innovation. As a first step, in a conceptual approach, a typology of university extension activities was developed, placing the actions directed to technology and knowledge transfer in an appropriate context. Next, the article analyses the results of the research, based on qualitative methodology. The data were collected from secondary sources, available in the projects’ files at each faculty, and from primary data, obtained through semi-structured interviews with faculty directors, project coordinators, technical and administrative personnel, and students leading junior enterprises. The results reveal that, among the five categories of extension activities initially identified, one is little adopted by the faculties; it was revealed that contacts with external partners are still limited in scope, have short duration, and are informal and non-institutionalized. Another instigating fact shown is the low level of contacts and articulation among the faculties themselves, regarding joint projects. Among the main reasons for the low performance regarding external partners and interaction among faculties, the following should be mentioned: a) absence of internal mechanisms, capable of facilitating and fomenting interaction and cooperation; b) an organizational culture, characterized by resistance in partnership building, especially with business; and c) the restrictions on professors’ work contracts, imposing difficulties to the development of projects with external partners. The preliminary, limited and exploratory character of the research prevent us from presenting conclusive statements. What became clear was the necessity to deepen the investigation, especially in regard to the perspective of external institutions, the effective or potential partners of UNESP’s faculties.O artigo relata os resultados de uma pesquisa que teve, como objetivo central, identificar o potencial de contribuição das quatro unidades da UNESP, do câmpus de Araraquara, para a transferência de tecnologias e conhecimentos a parceiros externos, como fator indutor à geração de inovações. Como passo inicial, numa abordagem conceitual, procurou-se estabelecer uma tipologia das atividades de extensão universitária, situando nesse contexto as ações voltadas para a transferência de tecnologia e conhecimento. Na seqüência, o texto enfoca os resultados da pesquisa, realizada em conformidade com o método qualitativo: na sua condução foram coletados dados secundários, extraídos dos arquivos de projetos de extensão das unidades, e dados primários, obtidos pela aplicação de entrevistas semi-estruturadas com dirigentes das unidades, coordenadores de projetos, pessoal técnico-administrativo e estudantes dirigentes de empresas juniores. Os principais resultados encontrados revelam que, dentre as cinco categorias de atividades de extensão tipificadas, aquela investigada mais a fundo na pesquisa ainda é insuficientemente explorada pelas unidades, especialmente diante do potencial existente. Embora os dados coletados tenham refletido números expressivos, constatou-se que os contatos estabelecidos com parceiros externos são, na grande maioria, pontuais, de curta duração, informais e não institucionalizados. Outro fato instigante apurado diz respeito à baixa interlocução e articulação entre as unidades, para o desenvolvimento de projetos conjuntos. Dentre as possíveis razões identificadas, que estariam na origem tanto do distanciamento institucional das unidades em relação aos potenciais parceiros externos, como da baixa interação entre elas, podem ser mencionadas: a) a inexistência de mecanismos internos, facilitadores e indutores à interação e à cooperação; b) a presença de uma cultura interna de resistência ao estabelecimento de parcerias, especialmente com o meio empresarial; c) as restrições próprias do regime de trabalho docente, que impõem dificuldades ao desenvolvimento de projetos com parceiros externos. O caráter ainda preliminar, limitado e exploratório da pesquisa dificulta a proposição de afirmações conclusivas. O que ficou explicitada foi a necessidade de aprofundar a investigação, especialmente no que diz respeito à busca das visões de instituições externas, parceiras efetivas ou potenciais das unidades

Sistema nacional de segurança alimentar e nutricional na dinâmica de estado: abrangência e limites da política social

O artigo mostra que, do ponto de vista do desenho institucional, o arcabouço do SISAN inovou ao atribuir ao Estado à responsabilidade da questão alimentar no curso de ações de abastecimento alimentar, tendo quanto prioridade o atendimento à população em situação de Insegurança Alimentar, com resultados bastante expressivos, em termos qualitativos e quantitativos. Também aponta que a questão alimentar passou por ações de Estado, ou seja, atos de governo que determinaram o padrão de proteção social, e pela especificidade do público beneficiado e a abrangência da distribuição de bens e serviços públicos. Mostra ainda que a politica analisada buscou formular programas, projetos e ações institucionais que garantiram o direito das pessoas à alimentação adequada, com a constituição de mecanismos que as habilitassem ao acesso ao alimento de qualidade e de resolução do espectro da fome, bem como, da produção desse alimento. Contudo, apesar dos muitos avanços, ainda permaneceu um contingente de milhões de pessoas em situação de Insegurança Alimentar e em termos do fomento a agricultura familiar, somente foi abrangida uma parcela do contingente de produtores e não o todo.

Cultura Empresarial e Reestruturação Produtiva na Indústria Brasileira: O Caso da Lupo S/A

Founded in 1921, the company currently known as Lupo S/A is one of the most ancient textile and clothing industries in Brazil. In this article we aim to describe the general lines of the trajectory of this family company, currently producing socks, nightwear and sports articles. The focus of this paper is on the analysis of some strategies used by the company along its formation and development process, and, particularly, the way these strategies made possible the productive restructuring associated to the overcoming of the strong crisis which began in the end of the 80's and early 90's, contributing to its recent consolidation in the clothing industry. The leading hypothesis of the study is that pioneering connected to a strong organizational culture that has been formed and constructed since its foundation and that was reestablished in a more recent management were the factors which were responsible for the advances able to generate an innovation environment in products as well as in processes and management. The theoretical reflection selected to subsidize the cognitive construction of the study of the company is based on the historical approach of the development of the textile industry in Brazil and in studies about the importance of the action of the entrepreneur, in the role of the organizational culture and LORENZO, H.C. & CAÍRES, A.C.R. of innovation to choose strategies in companies. The research involved the analysis of documents and data of the company, as well as interviews with directors and employees. The results show a traditional company model, but also show the presence of a very advanced entrepreneurial dynamic. Modern world – known as a fordist industrial model – could already be noticed in the company when this production pattern was not clearly defined yet in the Brazilian industry. Nowadays, the company faces the challenge of globalization and the open competition in the international market which brings the rivalry of the greatest and best globalized companies.Fundada em 1921, a empresa atualmente denominada Lupo S/A é das mais antigas das indústrias do setor têxtil e confecções da Brasil. Neste artigo se busca traçar as linhas gerais da trajetória da empresa familiar, hoje voltada para a produção de meias, lingeries e artigos esportivos. O foco do artigo está na análise de algumas estratégias utilizadas pela empresa ao longo de seu processo de formação e desenvolvimento e, em particular, a forma como essas estratégias possibilitaram a reestruturação produtiva associada à superação de forte crise iniciada no final dos anos 80 e começo dos 90, possibilitando sua consolidação recente na indústria de confecções. A hipótese norteadora do estudo é de que a forte cultura organizacional que se foi formando e se consolidando desde sua fundação, restabelecida na gestão mais recente, foi o fator responsável pelos avanços capazes de gerar um ambiente de inovação tanto em produtos quanto em processos e gestão. A reflexão teórica selecionada para subsidiar a construção cognitiva do estudo da empresa está apoiada na abordagem histórica sobre o desenvolvimento da indústria têxtil no Brasil e em estudos sobre importância da ação do empreendedor, no papel da cultura organizacional e da inovação para a escolha das estratégias em empresas. A pesquisa realizada envolveu a análise de documentos e dados da empresa, além de entrevistas com diretores e funcionários. Os resultados mostram um modelo tradicional da empresa, mas também a presença de uma dinâmica empresarial muito avançada. O mundo moderno – conhecido como modelo industrial fordista – já podia ser percebido na empresa quando este padrão de produção ainda não estava claramente definido na indústria brasileira. Atualmente, a empresa enfrenta o desafio da globalização e da competição aberta no mercado internacional, que traz a concorrência das maiores e melhores empresas globalizadas

Rancheiros do Rio Mogi-Guaçu, Município de Barrinha-SP: Uma Experiência do Novo Rural Brasileiro

This article aims to contribute to studies on the challenges for the development of small rural communities that seek to reconcile the development of agricultural and non agricultural activities as an important instrument to combat rural poverty, the instability of farm incomes and rural depopulation. The survey was conducted with ranchers installed on the Mogi Guaçu river, located in the town of Barrinha, SP, which has as a peculiar characteristic to be a dormitory town of day laborers who work in sugar cane plantations in the region of Ribeirão Preto / SP. The community is made up of ranches, housing and local production units, where various economic activities - agricultural and non agricultural ones- take place and interact among themselves and with local associations. The theoretical references are based on authors who discuss conditions of formation of the "new Brazilian rural" and "multi-activity in the field", explaining the issue from a paradox between the presence of large estates and monoculture, on one hand, and, on the other hand, of small family farms that develop these activities to remain in the field. The research has showed an experience that does not fit only on studies of pluriactivity in the field but showed the importance of cooperation between ranchers as a form of guarantee of support for their activities and the importance of the role of the public sector as a guarantee of institutional support. In the context of studies of the new countryside, the case study presents an innovative experience practiced by actors who have created a unique form of organization to generate employment and income.O presente artigo busca contribuir com os estudos sobre os desafios para o desenvolvimento de pequenas comunidades rurais que procuram conciliar o desenvolvimento de atividades agrícolas e não agrícolas como um importante instrumento de combate à pobreza rural, à instabilidade da renda agrícola e ao êxodo rural. A pesquisa foi realizada com rancheiros instalados às margens do rio Mogi-Guaçu, no município de Barrinha-SP, que tem como característica peculiar ser cidade-dormitório de boias-frias que trabalham nas usinas de canade-açúcar da região de Ribeirão Preto-SP. A comunidade estudada está formada por ranchos, locais de moradias e unidades de produção, onde se realizam diversas atividades econômicas agrícolas e não agrícolas que interagem entre si e com associações locais. As referências teóricas estão fundamentadas em autores que discutem as condições de formação do "novo rural brasileiro" e da "pluriatividade no campo" e explicam o tema a partir de um paradoxo entre a presença de grandes latifúndios e da monocultura e, de outro, das pequenas propriedades familiares que desenvolvem estas atividades para permanecerem no campo. Constatou-se uma experiência que não se enquadra somente nos estudos sobre a pluriatividade no campo; a importância da cooperação entre os rancheiros com forma de garantia de sustentação de suas atividades; e a importância da atuação do setor público como garantia de apoio institucional. Assim, no âmbito dos estudos sobre o novo rural, o estudo de caso apresenta uma experiência inovadora praticada por atores que criaram uma forma de organização ímpar para gerar trabalho e renda

Cultura Empresarial e Reestruturação Produtiva na Indústria Brasileira: O Caso da Lupo S/A

Founded in 1921, the company currently known as Lupo S/A is one of the most ancient textile and clothing industries in Brazil. In this article we aim to describe the general lines of the trajectory of this family company, currently producing socks, nightwear and sports articles. The focus of this paper is on the analysis of some strategies used by the company along its formation and development process, and, particularly, the way these strategies made possible the productive restructuring associated to the overcoming of the strong crisis which began in the end of the 80's and early 90's, contributing to its recent consolidation in the clothing industry. The leading hypothesis of the study is that pioneering connected to a strong organizational culture that has been formed and constructed since its foundation and that was reestablished in a more recent management were the factors which were responsible for the advances able to generate an innovation environment in products as well as in processes and management. The theoretical reflection selected to subsidize the cognitive construction of the study of the company is based on the historical approach of the development of the textile industry in Brazil and in studies about the importance of the action of the entrepreneur, in the role of the organizational culture and LORENZO, H.C. & CAÍRES, A.C.R. of innovation to choose strategies in companies. The research involved the analysis of documents and data of the company, as well as interviews with directors and employees. The results show a traditional company model, but also show the presence of a very advanced entrepreneurial dynamic. Modern world – known as a fordist industrial model – could already be noticed in the company when this production pattern was not clearly defined yet in the Brazilian industry. Nowadays, the company faces the challenge of globalization and the open competition in the international market which brings the rivalry of the greatest and best globalized companies.Fundada em 1921, a empresa atualmente denominada Lupo S/A é das mais antigas das indústrias do setor têxtil e confecções da Brasil. Neste artigo se busca traçar as linhas gerais da trajetória da empresa familiar, hoje voltada para a produção de meias, lingeries e artigos esportivos. O foco do artigo está na análise de algumas estratégias utilizadas pela empresa ao longo de seu processo de formação e desenvolvimento e, em particular, a forma como essas estratégias possibilitaram a reestruturação produtiva associada à superação de forte crise iniciada no final dos anos 80 e começo dos 90, possibilitando sua consolidação recente na indústria de confecções. A hipótese norteadora do estudo é de que a forte cultura organizacional que se foi formando e se consolidando desde sua fundação, restabelecida na gestão mais recente, foi o fator responsável pelos avanços capazes de gerar um ambiente de inovação tanto em produtos quanto em processos e gestão. A reflexão teórica selecionada para subsidiar a construção cognitiva do estudo da empresa está apoiada na abordagem histórica sobre o desenvolvimento da indústria têxtil no Brasil e em estudos sobre importância da ação do empreendedor, no papel da cultura organizacional e da inovação para a escolha das estratégias em empresas. A pesquisa realizada envolveu a análise de documentos e dados da empresa, além de entrevistas com diretores e funcionários. Os resultados mostram um modelo tradicional da empresa, mas também a presença de uma dinâmica empresarial muito avançada. O mundo moderno – conhecido como modelo industrial fordista – já podia ser percebido na empresa quando este padrão de produção ainda não estava claramente definido na indústria brasileira. Atualmente, a empresa enfrenta o desafio da globalização e da competição aberta no mercado internacional, que traz a concorrência das maiores e melhores empresas globalizadas

Políticas Públicas Municipais de Apoio a Atividades Econômicas em Assentamentos Rurais: Uma Análise em Quatro Municípios Paulistas

This paper reports a master research that aimed to analyze the patterns of institutional relationships between local officials and communities of agrarian reform settlements in four counties of the State of São Paulo – Apiaí, Iaras, Promissão and Mirante do Paranapanema – particularly with regard to the types of support offered by the first to the economic activities in the settlements. In terms of methodology, we conducted a qualitative, exploratory and descriptive research, outlined in the format of multiple case study. Having like data sources the local officials responsible for institutional relations with the agrarian reformsettlements, technicians agents of agencys linkeds to the land question, as INCRA and ITESP, and settled in leadership positions in rural settlements, we sought to evaluate the intensity, the types and quality of the (possible or actual) support offered by municipalities to economic activities inside the settlements. We sought to evaluate the results from theoretical lens formed around the notions of local development and the significance assumed by settlements in different locations. The results showed a fairly heterogeneous and, often, disparate in particular circumstances. It was evident, from the information collected, that a positive action of the municipal government in supporting the economic activities of the settlements is essential for the release of social energy based in settlements, enabling the realization of the "amalgam of possibilities" constructed from the implementation of rural settlements.Keywords: Rural settlements; Municipal public policies; Local development.Este artigo relata parte de uma pesquisa de mestrado que teve por objetivo analisar os padrões institucionais de relacionamento entre agentes públicoslocais e comunidades de assentamentos da reforma agrária em quatro municípios do Estado de São Paulo – Apiaí, Iaras, Promissão e Mirante do Paranapanema – sobretudo no que diz respeito aos tipos de apoios oferecidos pelos primeiros às atividades econômicas dos assentamentos. Em termos metodológicos, foi realizada uma pesquisa qualitativa, de caráter exploratório e descritivo, delineada no formato de estudo de casos múltiplos. Tendo como fontes de dados os agentes públicos locais responsáveis pelo relacionamento institucional com os assentamentos da reforma agrária, agentes técnicos de órgãos ligados à questão fundiária, como INCRA e ITESP, e assentados em posição de liderança nos assentamentos rurais, buscou-se avaliar a intensidade, os tipos e a qualidade dos (eventuais ou efetivos) apoios oferecidos pelos municípios às atividades econômicas internas aos assentamentos. Buscou-se avaliar os resultados encontrados a partir de lente teórica constituída em torno das noções de desenvolvimento local e do significado assumido pelos assentamentos nas diferentes localidades. Os resultados apontaram um conjunto bastante heterogêneo e, não raras vezes, díspar, de circunstâncias particulares. Evidenciouse, a partir das informações coletadas, que uma ação positiva das administrações públicas municipais no apoio às atividades econômicas dos assentamentos é fundamental para a liberação das energias sociais sediadas nos assentamentos, possibilitando a efetivação do "amalgama de possibilidades" constituído a partir da implantação de assentamentos rurais

Hidrovia e desenvolvimento regional: estudo dos projetos de desenvolvimento dos vales do Tietê e Paraná no estado de São Paulo

This paper aims to examine three regional development plans proposed for the region of the valleys of rivers Tietê and Paraná: Rail Project (ISCO, 1994), the Development Plan (CESP, 1996) and Máster Plan (ADTP, 1996). The interest in conducting the study relies on the possibility that it may contribute to the debate on the reshaping of public policy and style necessary to establish a new pattern of regional development in the country.Este artigo tem por objetivo analisar três planos de desenvolvimento regional propostos para a região dos vales dos rios Tietê e Paraná: o Projeto Calha (CITP, 1994), o Plano de Fomento (CESP, 1996) e o Plano Máster (ADTP, 1996). O interesse em realizar o estudo apoia-se na possibilidade de que o mesmo possa contribuir para a reflexão sobre a reformulação e estilo das políticas públicas necessárias para estabelecer um novo padrão de desenvolvimento regional no país

A Atividade de Extensão nas Instituições de Ensino Superior Privado: Um Estudo sobre a Cooperação Uniara - Meio Produtivo na Região de Araraquara,SP.

Este texto procura relatar e discutir os resultados de projeto voltado ao estudo das relações entre as Universidades regionais e o meio produtivo. Buscou primeiramente, identificar o perfil das atividades de extensão realizadas pelas unidades universitárias regionais. Na seqüência, selecionar e avaliar aquelas especialmente dedicadas à transferência de tecnologia e conhecimento – capazes, pois de gerar inovações. O esforço final foi de tentar apurar o grau de articulação efetiva ou eventual existente entre as unidades e o meio externo na perspectiva selecionada