Metody ustalania podejrzenia istnienia zmowy przetargowej

Niniejszy artykuł przedstawia metody ekonomiczne ustalania podejrzenia istnienia zmowy przetargowej oparte na dwustopniowej procedurze. W pierwszej kolejności przedstawiono podejście strukturalne polegające na identyfikacji rynków, na których wystąpienie zmowy przetargowej jest bardziej prawdopodobne, a zatem powinny być objęte szczególną uwagą. W drugiej kolejności omówiono podejście behawioralne, które polega na zastosowaniu narzędzi ekonomicznych w celu zidentyfi kowania podejrzanych zachowań związanych ze zmową przetargową, jej uczestników oraz czasu jej trwania. W ramach tego podejścia omówiono narzędzia służące do identyfikacji podejrzanych zachowań, analizę wariancji cen, metody badania związku pomiędzy kosztami a ofertami przetargowymi oraz metody badania związku pomiędzy ofertami przetargowymi. Wreszcie, omówiono zakres, w jakim metody ekonomiczne mogą zostać zastosowane w praktyce przez urzędy antymonopolowe do wykrywania zmów przetargowych

Design of Regulatory Contracts – Example of the Urban Transport Industry

The present article discusses economic issues related to the design of optimal regulatory contracts on the example of the urban public transport industry. It highlights the importance of the design of efficient regulatory contracts in the context of changes facing the urban transportation industry in the European Union. Furthermore, it provides an overview of the main issues put forward in economic literature related to the design of regulatory contracts. It discusses several problems relevant in this context such as informational asymmetries, transaction costs, and regulatory capture. It also comments on a selection of views presented in economic literature dealing with these issues. Finally, the article presents the regulatory framework, contractual practices and characteristics of the French urban public transport industry. France is well known for its long standing tradition of contracting between the State and the private sector in transportation. The analysis of the French example may help to prove useful insights in this regard.Cet article s’intéresse à la question de la conception de contrats réglementaires optimaux d’un point de vue économique dans le cadre du transport public urbain. Il met en évidence le fait qu’il est important de concevoir des contrats réglementaires efficaces dans le contexte des changements qui ont lieu actuellement dans le secteur du transport urbain dans l'Union Européenne. En outre, l’article fourni un aperçu des principales questions mises en avant dans la littérature économique liée à la conception des contrats réglementaires. Il discute des problèmes qui peuvent survenir dans ce contexte, telles que les asymétries d'information, les coûts de transaction, et la capture réglementaire. Il présente et critique également des arguments avancés dans la littérature économique qui traite ces questions. Enfin, l'article présente le cadre réglementaire, les pratiques contractuelles et les caractéristiques de l'industrie du transport public urbain en France. La France est bien connue pour sa tradition de relations contractuelles entre l'Etat et le secteur privé dans le secteur du transport. L'exemple du transport public urbain en France peut fournir des renseignements utiles à cet égard

Essais sur la politique de la concurrence et les marchés publics

Cette thèse de doctorat étudie trois questions de recherche en matière de marchés publics et de politique de la concurrence. Le premier chapitre se concentre sur une analyse microéconométrique des relations stratégiques entre d’une part l’entreprise choisie pour l’attribution d’un marché public et d’autre part l’autorité publique chargée de la régulation d’un service public. Il exploite des données sur le transport public urbain en France pour étudier les déterminants de choix réglementaires qui impactent à leur tour la rentabilité des opérateurs de transport. Le deuxième chapitre explore une évaluation ex-post d’une fusion qui a eu lieu entre deux grands groupes de transport en France (Veolia Transport et Transdev), en se concentrant sur l’existence éventuelle de gains d’efficacité dans les fusions. Enfin, le troisième chapitre donne un aperçu de l’impact d’une fusion lorsque les entreprises se font concurrence pour la qualité et repositionnent leurs services en analysant l’industrie hospitalière française.This PhD dissertation studies three research questions in public procurement and competition policy presented in the respective chapters and preceded by a general introduction. The first chapter focuses on a microeconometric analysis of the strategic relationships between a firm awarded a public contract and the public authority responsible for regulating a public service. It exploits data on the French urban public transport industry to study the determinants of regulatory contract choices which in turn impact the cost efficiency of transport operators. The second chapter explores an ex-post assessment of a merger which took place between two major transport groups in France (Veolia Transport and Transdev), focusing on the possible existence of merger efficiency gains. Finally, the third chapter provides insight on the impact of merger when firms compete in quality and reposition their services by analyzing the French hospital industry

Methods of detecting bid rigging

Niniejszy artykuł przedstawia metody ekonomiczne ustalania podejrzenia istnienia zmowy przetargowej oparte na dwustopniowej procedurze. W pierwszej kolejności przedstawiono podejście strukturalne polegające na identyfikacji rynków, na których wystąpienie zmowy przetargowej jest bardziej prawdopodobne, a zatem powinny być objęte szczególną uwagą. W drugiej kolejności omówiono podejście behawioralne, które polega na zastosowaniu narzędzi ekonomicznych w celu zidentyfikowania podejrzanych zachowań związanych ze zmową przetargową, jej uczestników oraz czasu jej trwania. W ramach tego podejścia omówiono narzędzia służące do identyfikacji podejrzanych zachowań, analizę wariancji cen, metody badania związku pomiędzy kosztami a ofertami przetargowymi oraz metody badania związku pomiędzy ofertami przetargowymi. Wreszcie, omówiono zakres, w jakim metody ekonomiczne mogą zostać zastosowane w praktyce przez urzędy antymonopolowe do wykrywania zmów przetargowych.The present article discusses the use of tools of economic analysis to detect bid rigging by taking a two-step approach. Firstly, the structural approach to identify markets that are more susceptible to bid rigging is presented. Secondly, the behavioral approach consisting of identifying suspicious behavior in tenders is discussed. Within the latter approach, tools for the identification of suspicious bid rigging patterns, price variance analysis and other tests used to study whether bidding behavior is more consistent with collusion rather than competition are analyzed. Finally, the extent to which tools of economic analysis could be used in practice by competition authorities in detecting bid rigging behavior is commented

Calculating damages caused by bid rigging

Niniejszy artykuł przedstawia poszczególne etapy oraz metody szacowania strat wynikłych z istnienia zmowy przetargowej. W pierwszej kolejności przedstawiono znaczenie oraz istotę opracowania scenariusza alternatywnego opisującego sytuację, jaka miałaby miejsce, gdyby do zmowy nie doszło. Następnie przedstawiono techniczne oraz praktyczne aspekty stosowania poszczególnych metod szacowania strat. Omówiono metody porównawcze, analizę kosztów oraz metody symulacyjne. Opisowi poszczególnych metod towarzyszą przykłady ich stosowania. Wreszcie pokrótce omówiono względy praktyczne związane z wyborem odpowiedniej metody spośród wachlarza dostępnych metod pod kątem dostępności odpowiednich danych oraz weryfikacji wiarygodności przyjętych założeń.The article discusses the various stages and methods of estimating damages caused by bid-rigging. Emphasized first is the importance and essence of constructing a counterfactual scenario describing what would have happened in the absence of bid-rigging. Discussed next are the technical and practical aspects of the use of the various damage-estimation methods. They include: comparator-based methods, financial-analysis-based methods, and market-structure-based methods. The description of each method is accompanied by examples of their use. Finally, the article analyses the practical considerations related to the choice of a given method (among the range of various methods available) in the context of the availability of the relevant data and credibility of the underlying assumptions

Impeding market access as a prerequisite of unfair competition practice of collecting slotting allowances that ought to be examined in every case

Artykuł dotyczy sposobów badania, kiedy dochodzi do popełnienia czynu nieuczciwej konkurencji z art. 15 ust. 1 pkt 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Autorzy opisują różne poglądy dotyczące znaczenia „utrudniania dostępu do rynku” w tym przepisie i opowiadają się za koncepcją, że sformułowanie to należy rozumieć jako jedną z przesłanek wystąpienia czynu nieuczciwej konkurencji. Wskazują również, dlaczego przesłanka ta powinna podlegać każdorazowemu badaniu w toku postępowania przed sądem. W dalszej części artykułu autorzy opisują, jak, odwołując się do nauk ekonomicznych, można badać czy w konkretnym przypadku doszło do utrudnienia dostępu do rynku.Article concerns ways of examination, when the unfair competition practice set forth in the article 15 sec. 1 p. 4 of Combating Unfair Competition Act takes place. Authors present different views on meaning of “impeding market access” in this provision and support the concept that it should be considered as one of prerequisites of committing this practice. They also explain why this prerequisite should be examined in every case before the court. Further, authors describe how, with the economical approach, this examination can be executed

Retrospective evaluation of the regional aid framework

status: publishe

Energy and Environmental Guidelines (EEAG) Revision Support Study

This report supports the European Commission’s revision of the EEAG and section 7 of the GBER. It consists of 3 study items that address distinct questions: Study Item 1: The measurement of cost-effectiveness (EUR per tonne of CO2 avoided) allows for the assessment of relative decarbonisation benefits of policies, but may not always capture their overall environmental impact. Wind, solar and energy efficiency have similar cost-effectiveness, while cogeneration of heat and power is less cost effective. Focusing on decarbonisation objectives only, multi-technology auctions improve cost-effectiveness by prioritising less costly technologies. If potential inframarginal rents and dynamic effects are also considered, then technology specific auctions may exhibit lower carbon mitigation costs in some cases. Study Item 2: Research on operating and investment aid is reviewed, with the finding that for environmentally friendly energy aid, some distortions have arisen from the nature of aid, but that both investment and especially operating aid can yield positive outcomes. Analysis of four actual schemes with operating or investment aid suggests that precise scheme design matters for success and often evolves with time. Three aid schemes are examined for industrial decarbonisation. Aid levels of 40% for fixed aid intensity are deemed unlikely, if the maximum aid intensities remain unchanged, to provide sufficient support for several industrial decarbonisation routes. Study Item 3: Empirical studies support the relevance of electro-intensity and trade intensity for eligibility of energy-intensive users for levy exemptions in the EEAG. The analysis of levies from 2011 to 2018 highlights their large heterogeneity across sectors, countries and over time. Scenarios harmonising levies to the highest levy and abolishing exemptions lead to a substantial decrease in profits. A limited profit decrease is predicted when levies change by a percentage value, an absolute level or are partially harmonised to a threshold