Efficiency Analysis for Peruvian electricity distribution sector: Inefficiency’s explicative factors. A study for 2000 – 2008

"This paper estimates the inefficiency of Peruvian electricity distribution companies to determine if the expected results from the 90’s reform were met. To do this, we used data for 19 distribution companies for the period 2000 – 2008 using a Cost Stochastic Frontier approach and estimating inefficiency in a one-step procedure. The analysis suggests that private utilities are less inefficient than public Utilities because of better management practices. In other words, private management and investments had been favorable in terms of efficiency for the period studied. Also, regulation changes, especially in 2005, have increased distribution costs and geographical characteristics impact negatively on efficiency, especially in public Utilities. This can be explained by the fact that State investment in difficult areas, with public Utilities operating, imposes additional costs (management and operational) that makes them inefficient. Future investigations should focus in a Region Analysis, for the sake of a bigger Panel sample."Distribution sector, Utilities, Inefficiency, Ranking, Stochastic Frontier, Reform

Household Wealth and Heterogeneous Impacts of a Market-Based Training Program: The Case of PROJOVEN in Peru

This paper analyzes the relationship between households' wealth and heterogeneous treatment impacts for a market-based training program that has benefited more than 40,000 disadvantaged individuals in Peru since 1996. We proxy long-run wealth by a linear index based on 21 households assets, and three main findings emerge. First, we find that voluntary choices among eligibles, rather than administrative choices, play a bigger role in explaining demographic disparities in program participation. Second, quantile treatment effects on the treated suggest important differences in program impacts at different quantiles of earnings, and strong differences in distributional impacts for men and women. Third, both parametric-based and semiparametric regression-matching estimates reveal that the poorest among the poor benefit the same from the program. It is the type of institution that provides the training services that largely accounts for the heterogeneity of the impacts.Training, program evaluation, factor analysis, poverty, quantiles, matching methods

Is there demand for formality among informal firms? Evidence from microfirms in downtown Lima

"Experimental data from microfirms in downtown Lima is exploited to analyse the demand for formality, i.e., obtaining an operating license. The results are paradoxical: most firms report greater disadvantages than advantages of being informal, yet when encouraged to obtain the license, only one out of four firms takes up the incentive. Thus, for some firms formalisation may not be desirable at any cost. This is likely to be associated with the recurrent costs of being formal, the low perceived value of the benefits of formalisation, and the limited growth perspectives of these firms." (author's abstract

Effects of fertility on women's working status

As in other developing countries, Peru’s demographic transition is well underway. Concurrently, women's labor market participation and employment rates have substantially increased. In this paper we estimate the causal effect that the reduction in fertility rates has on women's employment using instrumental variables already tested in developed countries - twins in the first birth and the sex composition of the two oldest children. We also analyze the heterogeneity of the effects along three lines: marriage status of the mother, age of the first (second) child, and mother's level of education. We find strong effects of fertility. According to our results, 27 percent of the total increase in women’s rate of employment between 1993 and 2007 can be attributed to the reduction in fertility rates. This is a considerable magnitude, more than four times as large as the estimate for US by Jacobsen et al. (1999). Effects are largest in women with children 2 years old or younger and decline inversely as the first child increases in age, but are still significant when he or she reaches 10. Effects also vary with the mother’s education level, tending to be stronger when women have more education. Finally, these effects are smaller for married women than for all women.Tal como ocurre en otros países en desarrollo, la transición demográfica en el Perú está en marcha. Al mismo tiempo, las tasas de participación en el mercado laboral y de empleo de las mujeres han aumentado sustancialmente. En este trabajo se estima el efecto causal que la reducción de las tasas de fecundidad tiene sobre el empleo femenino utilizando variables instrumentales que han sido previamente probadas en países desarrollados - de gemelos en el primer nacimiento y la composición por sexo de los dos hijos mayores. Asimismo se analiza la heterogeneidad de los efectos a lo largo de tres líneas: el estado civil de la madre, la edad del hijo menor y el nivel educativo de la madre. Se encuentran efectos robustos en la fecundidad. De acuerdo con los hallazgos, el 27 por ciento del total del incremento de la tasa de empleo femenino entre 1993 y 2007 puede atribuirse a una reducción de las tasas de fecundidad. Se trata de una magnitud considerable, más de cuatro veces mayor que la estimación para los Estados Unidos realizada de Jacobsen et al. (1999). Los efectos son mayores en las mujeres con hijos de dos años o menos y disminuyen a la inversa cuando el primer hijo aumenta en edad, aunque son aún significativos cuando el niño o la niña alcanza los 10 años de edad. Los efectos también varían de acuerdo al nivel educativo de la madre, que tienden a ser más robustos cuando las mujeres tienen mayor educación. Por último, estos efectos son más pequeños para las mujeres casadas que para todas las mujeres

Políticas para mejorar el desempeño del mercado laboral / Las concesiones de infraestructura en el sector portuario

Desde una perspectiva económica, la legislación laboral se justifica por imperfecciones en el mercado cuya solución requiere de intervención externa. Desde un punto de vista social, es un instrumento para asegurar los derechos fundamentales mínimos de los individuos. En medio de estas dos concepciones existe un consenso amplio acerca de que la regulación laboral debe asegurar un balance entre la protección a los derechos de los trabajadores y el adecuado funcionamiento del mercado de trabajo. Para comprender la relación entre normatividad y mercado laboral es fundamental entender que, independientemente de lo que las normas prescriban y de los deseos de quienes las formulan, el mercado determina quién asume los costos de la regulación laboral. Debido a ello, los efectos de una norma pueden ser opuestos a los esperados. Por ejemplo, parte de los beneficios sociales obligatorios es financiada por el trabajador a través de un menor salario o por los desempleados, dado que los empleadores, al percibir que los costos de contratación son altos, deciden contratar menos. Además, los empleadores y trabajadores pueden eludir o incumplir la norma si vigilar su cumplimiento es costoso y aplicarla puede tener peores efectos (cierre de empresas, mayor desocupación) que una supervisión laxa (informalidad)

Minimum wage effects under endogenous compliance: evidence from Perú

Latin American labor markets feature large informal sectors. In practice, however, the simple duality formal-informal has many different shades: firms tend to comply more with certain legislation than with other. Recent evidence has suggested that minimum wages have significant effects on the informal sector (Bell (1997) for Mexico; Gindling and Terrell (2004) for Costa Rica; Lemos (2004) and Fajnzylver (2001) for Brazil; and Maloney and Nuñez (2004) for Colombia). Further, some of this evidence suggests effects throughout a large part of the wage distribution. This has been interpreted as evidence of 'lighthouse' or numeraire effects. We test this hypothesis using panel data from Peru to identify effects throughout the wage distribution. Although there are some effects on informal sector workers, overall results provide little support for numeraire or 'lighthouse' effects. Labor monthly earnings are affected only at the bottom of the distribution (0.25-0.60 of the minimum wage), made up mostly of informal workers, and for formal workers earning between the old the new minima. Negative effects on the probability of retaining employed status after a minimum wage shock are either weak or non significant for wage earners below the minimum wage, but significant for formal workers 'trapped' between minima, and for both formal and informal earning between 1.2 and 2 times the minimum wage. Independent workers earning below minimum suffer negative effects on both earnings and employment.Instituto de Investigaciones Económica

El Seguro Escolar Gratuito y el Seguro Materno Infantil : análisis de su incidencia e impacto sobre el acceso a los servicios de salud y sobre la equidad en el acceso

Entre 1997 y 1998 el Ministerio de Salud del Perú estableció dos programas de extensión de cobertura en salud orientados a eliminar la barrera económica de acceso a estos servicios: el Seguro Escolar Gratuito (SEG) y el Seguro Materno Infantil (SMI). Estos seguros han sido el cambio de política más importante en cuanto al modo de financiamiento de la atención pública en salud, pues se alejan del sistema ad hoc de exoneraciones aplicado hasta entonces. El Seguro Escolar Gratuito (SEG) está dirigido a brindar atención integral en salud a los niños entre 3 y 17 años matriculados en las escuelas públicas. El Seguro Materno Infantil (SMI), a su vez, ha sido diseñado para atender a las mujeres durante el embarazo y el puerperio, y a los niños menores de 4 años. El presente estudio evalúa la efectividad de dichos programas para alcanzar a los segmentos más pobres de la población, así como su impacto sobre la equidad en el acceso a los servicios de salud. Con este fin, se realizaron tres análisis basados en información obtenida de encuestas de niveles de vida (ENNIV) y de demografía y salud (ENDES). El primero analiza la incidencia de los seguros y concluye que no existe evidencia de progresividad en la afiliación a ninguno de estos seguros. Dicho resultado es robusto a definiciones alternativas del nivel socioeconómico (índice de activos y gasto predicho). En el segundo análisis, se estiman errores de focalización, y se encuentran importantes niveles de filtración, similares para ambos programas, además de serios problemas de subcobertura en el SMI. En el tercer análisis, tras observarse una mejora en la distribución del acceso a los servicios de salud (medido por índices de concentración ajustados), se estima un modelo de demanda de cuidados de salud que intenta aislar el efecto de dichos seguros tomando en cuenta las características del individuo, del hogar y la localidad. Los resultados indican que ambos seguros han tenido un impacto positivo sobre la probabilidad promedio de acceso a servicios de salud. El impacto sobre la equidad, sin embargo, es negativo. En el caso del SEG, este no ha tenido impacto sobre el quintil inferior, mientras que su efecto sobre los quintiles 2 a 4 es positivo y creciente. El SMI, por su parte, solo tiene impacto significativo sobre el quintil superior. Así, los resultados indican que la equidad en el acceso a servicios de salud es todavía una tarea pendiente para el Estado peruano y, particularmente, para el nuevo Seguro Integral de Salud (SIS)

La radio online como instrumento de estrategia comunicativa

El siguiente artículo expone los resultados de una investigación donde la radio online, es un medio de comunicación recomendado para instituciones sin fines de lucro. Este medio es considerado un instrumento de comunicación muy poderoso y efectivo, teniendo un gran alcance en el público cibernauta. La radio por internet tiene muchos beneficios tanto en su utilidad como en su desarrollo, El más claro ejemplo en la actualidad se da con radios independientes que transmiten su señal por medio de sus páginas web promoviendo una nueva forma de escuchar radio y culturizando las masas. Por este motivo, la radio online se utiliza como estrategia de comunicación para extender el flujo de información de las actividades que realiza la Cruz Roja Ecuatoriana Junta Provincial del Guayas. Los criterios expuestos en este artículo, se fundamentan en las nuevas tecnologías de la comunicación aplicadas en la comunidad cibernauta. La radio online cuenta con programas radiales informativos, culturales y de entretenimiento que potenciará a que más personas escuchen Radio Cruz Roja Ecuatoriana.// The next article presents the results of an investigation where online radio is a recommended media for non-profit institutions. This media is considered as a powerful and effective communication tool, having a great impact in the internet community. Internet radio has many benefits, both as utility and the developing, the clearest example nowdays is given by independent radios that transmit their signal through their websites promoting a new way to listen the radio and inculcating knowledge to the masses. For this reason, the online radio is used as a communication strategy to expand the flow of information from the activities of the Cruz Roja Ecuatoriana Junta Provincial del Guayas. This article is based on the new communication technologies applied in the internet community. The online radio has informational, cultural and entertainment segments that will encourage for more people to listen the Ecuadorian red cross

Accountability en Colombia como ejercicio de movilización ciudadana: el caso de la rendición pública de cuentas en el final del gobierno liderado por Aníbal Gaviria Correa en la Alcaldía de Medellín 2012-2015

El Estado, desde su concepción elemental, apela a la construcción de una agenda democrática y unas soluciones para los problemas públicos, con el acompañamiento de los ciudadanos, por medio de herramientas como la rendición pública de cuentas -- En Colombia la norma propone a los gobernantes realizar audiencias públicas y emplear diversas herramientas de contacto con el ciudadano -- Este trabajo se pregunta si estos ejercicios realmente permiten la movilización de los ciudadanos en un diálogo horizontal con injerencia en la toma de decisiones frente a la agenda públic

Impacto del programa Juntos sobre nutrición temprana

Una extensa literatura sugiere que inversiones en etapas tempranas del ciclo de vida tienen implicancias de largo plazo sobre el capital humano acumulado, lo que a su vez tiene efectos sobre el rendimiento de los individuos en el mercado laboral. En este trabajo se explora el impacto del programa de transferencias condicionadas Juntos sobre el estado nutricional de niños menores de 5 años. Con dicho fin, se aplican dos metodologías: (a) emparejamiento de hogares en base a características observables y doble-diferencia con emparejamiento; y, (b) estimaciones con efectos fijos distritales y maternos. Los resultados hallados sugieren que el programa habría reducido la incidencia de desnutrición crónica extrema. Asimismo, condicionado a estar afiliado al programa, se detecta efectos positivos según el tiempo de exposición al programa para aquellos niños nacidos en hogares con madres relativamente bien educadas.Evaluación de Impacto, Salud Infantil, Perú