Fundamentals regarding aims of public expenditures

This paper is a thematic revision of the main concepts concerning theoretical approaches and empirical evidences of public expenditures according to the fundamental aims from the public decision making processes. One of the foremost aspects here discussed is that the Colombian public accountability system does not have statistical data neither accounts in terms of effective cash operations, as indicators for national budget expenditures. Within the analysis of this study a methodological perspective aimed to be applied worldwide by the United Nations Organization is used. This methodology is also recommended by the International Monetary Fund to establish national accountability systems following Europeans achievements in this sphere. Many countries in the world have already adopted this sort of system. Affecting its implementation one can see factors such as the Colombian legal conditions, current conditions of public institutions, and the requirement of a normative framework for national accounts according to the availability of applicable dataEl presente artículo constituye una revisión temática de los fundamentos teóricos y empíricos de la contabilidad por finalidad del gasto relacionados con la exploración del instrumental requerido para su implementación. En este sentido, se advierte que Colombia no dispone de metodología, ni de series estadísticas actualizadas del gasto por funciones desde 1999, y hasta entonces privilegió su elaboración a partir de las operaciones efectivas de caja como técnica de registro que rige aún buena parte de la operación del presupuesto. En tal sentido, el documento presenta el marco metodológico difundido a nivel internacional por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) para la construcción de las cuentas por funciones del Gobierno en contexto con los desarrollos de la literatura de frontera en este campo, provenientes principalmente de la Comunidad Económica Europea, las experiencias y los modelos que en este frente han adoptado diferentes países en el mundo, el marco legal e institucional vigente en Colombia como soporte normativo para su elaboración, y los principales elementos de reflexión que surgen del diagnóstico de la organización institucional, metodológica y de disponibilidad de información apropiada para su implementación en el paí

Paridad de poder de compra regional en Colombia

22 p.La paridad de poder adquisitivo (PPA) es una aproximación teórica con muchos antecedentes, que a partir del siglo XX, gracias a los planteamientos de Gustav Cassel (1918), fue adoptada como modelo de referencia general para medir la capacidad de compra de la moneda de un país respecto a otra, con el fin de establecer las diferencias relativas en torno al poder de adquisición de bienes y servicios, así como de intercambio entre los agentes de dos o más economías; o, del mismo modo, para establecer la tasa de cambio que permita comprar la misma canasta de bienes y servicios en otro país.Introducción 1. Fundamentación teórica 2. Metodología 2.1 Construcción de series de índices relativos comunes de precios 2.2 Obtención y contraste del PIB y PIB por paridad de poder adquisitivo (PPA) per cápita 2.3 Diseño de relaciones técnicas de paridad de compra 3. Resultados 3.1 Crecimiento del PIB por PPA entre 2001 y 2014 4. Discusión y consideraciones finales Referencia

Encuesta de opinión para la evaluación de la gestión pública en colombia: una propuesta de medición

El artículo propone implementar una encuesta de opinión cualitativa, dirigida a expertos, y con losresultados construir un índice orientado a evaluar la gestión de los gobiernos de manera continua,mediante una metodología que considera siete temáticas para analizar en un contexto diferente alfinanciero, la percepción sobre el desempeño institucional. El método abordado se basa en el estudioy adaptación en un cuestionario simplificado de las principales directrices fijadas por organismosmultilaterales a los Estados para el seguimiento de sus responsabilidades y de las buenas prácticasestadísticas vigentes para el diseño de encuestas de percepción de opinión. El principal resultadoobtenido es el desarrollo de un instrumento de evaluación de la gestión pública, soportado en referentesmetodológicos internacionales, alternativo a la modelación financiera, útil para contrastarsus resultados e identificar el impacto de las políticas gubernamentales en la socieda

Encuesta de opinión para la evaluación de la gestión pública en colombia: una propuesta de medición

El artículo propone implementar una encuesta de opinión cualitativa, dirigida a expertos, y con losresultados construir un índice orientado a evaluar la gestión de los gobiernos de manera continua,mediante una metodología que considera siete temáticas para analizar en un contexto diferente alfinanciero, la percepción sobre el desempeño institucional. El método abordado se basa en el estudioy adaptación en un cuestionario simplificado de las principales directrices fijadas por organismosmultilaterales a los Estados para el seguimiento de sus responsabilidades y de las buenas prácticasestadísticas vigentes para el diseño de encuestas de percepción de opinión. El principal resultadoobtenido es el desarrollo de un instrumento de evaluación de la gestión pública, soportado en referentesmetodológicos internacionales, alternativo a la modelación financiera, útil para contrastarsus resultados e identificar el impacto de las políticas gubernamentales en la socieda

Impacto y evaluación del riesgo en la deuda pensional contingente de Colombia

Este estudio esclarece los conceptos de deuda pública cierta, respecto a la deuda contingente e identifica su impacto en la sostenibilidad de las finanzas públicas del país. Los razonamientos que se hacen acerca de la sostenibilidad de la deuda es decir, si la deuda de un país puede ser otorgada sin una gran corrección futura en el balance de ingresos y gastos, se dirigen a determinar en qué momento es apropiado para un país refinanciar y sí una reestructuración de la deuda puede ser necesaria. En la parte siguiente se realiza un análisis sobre la incertidumbre alrededor de las proyecciones de la deuda y el servicio de la deuda, la cual se relaciona con los derechos contingentes, tales como los definidos con las garantías explícitas implícitas de la deuda de los pasivos pensionales contingentes. Bajo el enfoque de los derechos contingentes en un nivel agregado, se analizan los puntos de incertidumbre mencionados, estimando el riesgo de crédito del gobierno central en este caso (probabilidad de default), evaluando los costos potenciales de las transferencias y calculando el spread sobre la deuda pública. Posteriormente se examina la estructura y operación del sistema pensional colombiano en la actualidad, evaluando múltiples factores de riesgo que afectan el escenario del sistema colombiano de pensiones tanto en el presente como en el futuro. Finalmente, con base en una gama de alternativas técnicas de valoración del riesgo y su implementación para el escenario de la seguridad social se ilustra la problemática del riesgo que encierra la deuda pensional en Colombia proyectando variables clave como: el salario, las cotizaciones, el empleo y el PIB. Con base en dichas proyecciones, se analiza el costo fiscal y la viabilidad de la garantía de pensión mínima.This study clarifies, the concepts of certain national debt with respect to the contingent debt as well as it identifies his impact in the sustainability of the public finances of the country. The reasoning that become about the sustainability of the debt, that is to say, if the debt of a country can be granted without a great future correction in the balance of income and expenses, go to determine in what moment a country is appropriate to refinance and when a reconstruction of the debt can be necessary. In the following pan, an analysis is made on the uncertainty around the projections of the debt and the service of the debt, which is related to the contingent rights, such as the defined ones with the explicit or implicit guarantees of the debt or the contingent pensionales liabilities. Under the approach of the contingent rights in a added level, the mentioned points of uncertainty are analyzed. We consider the risk of credit of the central government in this case (probability of default), evaluating the potential costs of the transferences and calculating spread on the national debt. Later it is examined the structure and operation del Colombian pensional system at the present time, evaluating multiple factors of risk that affect the scene as much of the Colombian system of pensions today as in the future. Finally, with base in a range of technical alternatives of valuation of the risk and its implementation for the scene of the social security the problematic one of the risk acquires knowledge that looks up the pensional debt in variable Colombia projecting key like: the wage, the quotations, the employment and the GDF. With base in these projections, one analyzes the fiscal cost and the viability of the guarantee of minimum pension

Fundamentos de las cuentas por finalidad del gasto público.

This paper is a thematic revision of the main concepts concerning theoretical approaches and empirical evidences of public expenditures according to the fundamental aims from the public decision making processes. One of the foremost aspects here discussed is that the Colombian public accountability system does not have statistical data neither accounts in terms of effective cash operations, as indicators for national budget expenditures. Within the analysis of this study a methodological perspective aimed to be applied worldwide by the United Nations Organization is used. This methodology is also recommended by the International Monetary Fund to establish national accountability systems following Europeans achievements in this sphere. Many countries in the world have already adopted this sort of system. Affecting its implementation one can see factors such as the Colombian legal conditions, current conditions of public institutions, and the requirement of a normative framework for national accounts according to the availability of applicable data.El presente artículo constituye una revisión temática de los fundamentos teóricos y empíricos de la contabilidad por finalidad del gasto relacionados con la exploración del instrumental requerido para su implementación. En este sentido, se advierte que Colombia no dispone de metodología, ni de series estadísticas actualizadas del gasto por funciones desde 1999, y hasta entonces privilegió su elaboración a partir de las operaciones efectivas de caja como técnica de registro que rige aún buena parte de la operación del presupuesto. En tal sentido, el documento presenta el marco metodológico difundido a nivel internacional por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) para la construcción de las cuentas por funciones del Gobierno en contexto con los desarrollos de la literatura de frontera en este campo, provenientes principalmente de la Comunidad Económica Europea, las experiencias y los modelos que en este frente han adoptado diferentes países en el mundo, el marco legal e institucional vigente en Colombia como soporte normativo para su elaboración, y los principales elementos de reflexión que surgen del diagnóstico de la organización institucional, metodológica y de disponibilidad de información apropiada para su implementación en el país

Location and regional productive specialization in Colombia

This document is directed to responding if Colombian regional economies restructured their productive activities from 2000 to 2014, and if so, illustrate the way that process has been effective in the different departments from the results and dynamics of their economic activities. For developing this exercise, we used a set of statistical indicators of spatial geography, among which is the factorial analysis, specifically the method of principal components, whose purpose was to identify the set activities whose performance explains more clearly the productive orientation of the departments, and complementary synthetic regional specialization indexes were employed in order to identify the degree and the changes of economic diversification, presented in those indicators. The results of this research shows that most of the Colombian regions have diversified their economic activity, with focus on service activities, among which are representative government and non-market services produced by those institutions, nowadays less dependent on few sources of growth. However, in other regions the primary sector, mainly mining activity, for many years has been the most important activity of production structures, affecting the process of full diversification, which is close to current local demands and international economic order the requests with greater intensity.</p

Postura fiscal e crescimento econômico regional na Colombia

This paper studies how public spending has affected the economic activity of the departments in Colombia during the period 2000-2013, from the application of different techniques derived from economic measurement whose results are compared to explain the intent of the fiscal stance of territorial governments in their economies. In this sense, we want to represent how it has influenced public spending on the regional product; and to what extent departments have contributed to national GDP identifying such impact´s distinctive tax traits in order to explain the reason this allocation is efficient for regions. Among the different tools used MCO techniques are combined with contributions related to growth, rates of localization and / or specialization of public expenditure, the fixed capital´s gross formation and added value. They are evaluated with its particular fiscal performance throughout the series. The results show that the regions that have better utilized the allocation of public resources in Colombia, regardless of the level of spending, they have obtained better performance of their economies, contrary to the arguments posed that public spending alone is an active catalystEste documento estudia la forma en que ha incidido el gasto público en la actividad económica de los departamentos en Colombia durante el periodo 2000-2013, a partir de la aplicación de diferentes técnicas derivadas de medición económica cuyos resultados se confrontan para explicar la intencionalidad de la postura fiscal de los gobiernos territoriales en sus economías. En este sentido, se desea representar cómo ha influido el gasto público en el producto regional y en qué magnitud los departamentos han aportado al PIB nacional, identificando los rasgos fiscales distintivos de dicho impacto, con el fin de explicar en qué sentido dicha asignación es eficiente para las regiones. Entre las diferentes herramientas empleadas se combinan técnicas de MCO, con aportes relativos al crecimiento, índices de localización y/o especialización del gasto público, de la formación bruta de capital fijo y del valor agregado, evaluados con su desempeño fiscal particular durante toda la serie. Los resultados muestran que las regiones que han aprovechado mejor la asignación de recursos públicos en Colombia, sin importar el nivel del gasto, han obtenido mejor desempeño de sus economías, contrario a las tesis que plantean que el gasto público por sí sólo es un dinamizador de la actividad.Este documento estuda a forma como o gasto público incidiu na atividade econômica dos departamentos da Colômbia durante o período entre 2000 e 2013. Tal estudo se realiza a partir da aplicação de diferentes técnicas derivadas da medição econômica, cujos resultados se confrontaram, com o fim de explicar a intencionalidade da postura fiscal dos governos territoriais em suas economias. Neste sentido, deseja-se apresentar como o gasto público influenciou o produto regional e em que magnitude os departamentos contribuíram com o PIB nacional, identificando as características fiscais específicas deste impacto, com o fim de explicar em que sentido esta contribuição é eficiente para as regiões. Entre as diferentes ferramentas utilizadas combinam-se técnicas de MCO, com dados relacionados ao crescimento, índices de localização e/ou especialização do gasto público, da formação bruta de capital fixo e do valor agregado, avaliados a partir de seu desempenho fiscal particular durante toda a série. Os resultados mostram que as regiões que melhor aproveitaram da contribuição de recursos públicos na Colômbia, sem importar o nível da despesa, têm obtido melhor desempenho de suas economias, contrário às teses segundo as quais o gasto público por si só é um dinamizador da atividad

Postura fiscal y crecimiento económico regional en Colombia

This paper studies how public spending has affected the economic activity of the departments in Colombia during the period 2000-2013, from the application of different techniques derived from economic measurement whose results are compared to explain the intent of the fiscal stance of territorial governments in their economies. In this sense, we want to represent how it has influenced public spending on the regional product; and to what extent departments have contributed to national GDP identifying such impact´s distinctive tax traits in order to explain the reason this allocation is efficient for regions. Among the different tools used MCO techniques are combined with contributions related to growth, rates of localization and / or specialization of public expenditure, the fixed capital´s gross formation and added value. They are evaluated with its particular fiscal performance throughout the series. The results show that the regions that have better utilized the allocation of public resources in Colombia, regardless of the level of spending, they have obtained better performance of their economies, contrary to the arguments posed that public spending alone is an active catalystEste documento estuda a forma como o gasto público incidiu na atividade econômica dos departamentos da Colômbia durante o período entre 2000 e 2013. Tal estudo se realiza a partir da aplicação de diferentes técnicas derivadas da medição econômica, cujos resultados se confrontaram, com o fim de explicar a intencionalidade da postura fiscal dos governos territoriais em suas economias. Neste sentido, deseja-se apresentar como o gasto público influenciou o produto regional e em que magnitude os departamentos contribuíram com o PIB nacional, identificando as características fiscais específicas deste impacto, com o fim de explicar em que sentido esta contribuição é eficiente para as regiões. Entre as diferentes ferramentas utilizadas combinam-se técnicas de MCO, com dados relacionados ao crescimento, índices de localização e/ou especialização do gasto público, da formação bruta de capital fixo e do valor agregado, avaliados a partir de seu desempenho fiscal particular durante toda a série. Os resultados mostram que as regiões que melhor aproveitaram da contribuição de recursos públicos na Colômbia, sem importar o nível da despesa, têm obtido melhor desempenho de suas economias, contrário às teses segundo as quais o gasto público por si só é um dinamizador da atividadeEste documento estudia la forma en que ha incidido el gasto público en la actividad económica de los departamentos en Colombia durante el periodo 2000-2013, a partir de la aplicación de diferentes técnicas derivadas de medición económica cuyos resultados se confrontan para explicar la intencionalidad de la postura fiscal de los gobiernos territoriales en sus economías. En este sentido, se desea representar cómo ha influido el gasto público en el producto regional y en qué magnitud los departamentos han aportado al PIB nacional, identificando los rasgos fiscales distintivos de dicho impacto, con el fin de explicar en qué sentido dicha asignación es eficiente para las regiones. Entre las diferentes herramientas empleadas se combinan técnicas de MCO, con aportes relativos al crecimiento, índices de localización y/o especialización del gasto público, de la formación bruta de capital fijo y del valor agregado, evaluados con su desempeño fiscal particular durante toda la serie. Los resultados muestran que las regiones que han aprovechado mejor la asignación de recursos públicos en Colombia, sin importar el nivel del gasto, han obtenido mejor desempeño de sus economías, contrario a las tesis que plantean que el gasto público por sí sólo es un dinamizador de la actividad

Postura fiscal e crescimento econômico regional na Colombia

This paper studies how public spending has affected the economic activity of the departments in Colombia during the period 2000-2013, from the application of different techniques derived from economic measurement whose results are compared to explain the intent of the fiscal stance of territorial governments in their economies. In this sense, we want to represent how it has influenced public spending on the regional product; and to what extent departments have contributed to national GDP identifying such impact´s distinctive tax traits in order to explain the reason this allocation is efficient for regions. Among the different tools used MCO techniques are combined with contributions related to growth, rates of localization and / or specialization of public expenditure, the fixed capital´s gross formation and added value. They are evaluated with its particular fiscal performance throughout the series. The results show that the regions that have better utilized the allocation of public resources in Colombia, regardless of the level of spending, they have obtained better performance of their economies, contrary to the arguments posed that public spending alone is an active catalystEste documento estudia la forma en que ha incidido el gasto público en la actividad económica de los departamentos en Colombia durante el periodo 2000-2013, a partir de la aplicación de diferentes técnicas derivadas de medición económica cuyos resultados se confrontan para explicar la intencionalidad de la postura fiscal de los gobiernos territoriales en sus economías. En este sentido, se desea representar cómo ha influido el gasto público en el producto regional y en qué magnitud los departamentos han aportado al PIB nacional, identificando los rasgos fiscales distintivos de dicho impacto, con el fin de explicar en qué sentido dicha asignación es eficiente para las regiones. Entre las diferentes herramientas empleadas se combinan técnicas de MCO, con aportes relativos al crecimiento, índices de localización y/o especialización del gasto público, de la formación bruta de capital fijo y del valor agregado, evaluados con su desempeño fiscal particular durante toda la serie. Los resultados muestran que las regiones que han aprovechado mejor la asignación de recursos públicos en Colombia, sin importar el nivel del gasto, han obtenido mejor desempeño de sus economías, contrario a las tesis que plantean que el gasto público por sí sólo es un dinamizador de la actividad.Este documento estuda a forma como o gasto público incidiu na atividade econômica dos departamentos da Colômbia durante o período entre 2000 e 2013. Tal estudo se realiza a partir da aplicação de diferentes técnicas derivadas da medição econômica, cujos resultados se confrontaram, com o fim de explicar a intencionalidade da postura fiscal dos governos territoriais em suas economias. Neste sentido, deseja-se apresentar como o gasto público influenciou o produto regional e em que magnitude os departamentos contribuíram com o PIB nacional, identificando as características fiscais específicas deste impacto, com o fim de explicar em que sentido esta contribuição é eficiente para as regiões. Entre as diferentes ferramentas utilizadas combinam-se técnicas de MCO, com dados relacionados ao crescimento, índices de localização e/ou especialização do gasto público, da formação bruta de capital fixo e do valor agregado, avaliados a partir de seu desempenho fiscal particular durante toda a série. Os resultados mostram que as regiões que melhor aproveitaram da contribuição de recursos públicos na Colômbia, sem importar o nível da despesa, têm obtido melhor desempenho de suas economias, contrário às teses segundo as quais o gasto público por si só é um dinamizador da atividad