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    Habitação e morfologia urbana: criando novas paisagens

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    As políticas de habitação do Programa Minha Casa Minha Vida têm produzido habitações sociais no Brasil, gerando núcleos e conjuntos habitacionais em diversas cidades. A maioria dos conjuntos e núcleos está sendo construída em áreas de expansão urbana, gerando apêndices urbanos deslocados do tecido urbano consolidado. O trabalho aborda estudo de caso em Passo Fundo (RS), em conjunto habitacional que combina a construção privada com investimentos públicos, tendo como característica a diversidade de tipologias, tecnologia construtiva racionalizada e a gradual oferta de equipamentos comunitários. A análise é realizada com base métodos e conceitos de valoração integral das áreas habitacionais propostos por Montaner, Muxi e Falagan (2011). Como resultados, verifica-se que mesmo em empreendimentos privados, as ferramentas de “habitar o presente”, que consideram habitação como parte de projeto urbano, podem contribuir para que a morfologia urbana resultante de novas paisagens obtenha melhor qualidade e sustentabilidade, desde que sejam efetivadas as políticas públicas habitacionais correspondentesThe housing policies of the Minha Casa Minha VidaProgramme have produced social housing in Brazil, generating urban developments and housing projects in several cities. Most of them are situated in areas of urban sprawl, generating displaced urban appendices of the consolidated urban fabric. This paper presents a case study in Passo Fundo (RS) that combines private construction with public investments, with the characteristic diversity of typologies, building technology and streamlined the gradual provision of community facilities. The analysis is based in methods and concepts of full valuation of residential areas proposed by Montaner, Muxi and Falagan (2011). As a result, it appears that even in private enterprises, the tools "to inhabit the present," that consider housing as part of urban design can contribute to the resulting urban morphology of new landscapes get better quality and sustainability, provided that effect the corresponding public housing policies

    Novos municípios na fronteira - dinamização da campanha gaúcha?

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    O trabalho aborda a questão municipal e a dinamização da Campanha Gaúcha em face à criação de novos municípios no sul do Rio Grande do Sul, onde predominam, secularmente, a grande propriedade, a pecuária de corte, a indústriada lã e, mais recentemente, as lavouras de arroz. O objetivo do estudo é investigar e relacionar os problemas e potencialidades das novas unidades políticas recentemente criadas nesta área, suas expectativas em relação à região, ao Estado e ao Mercosul, o novo contexto geopolítico no sul do país.Esta questão é procedente, pois, conforme SCHAFFER (1993), em função do MERCOSUL, a região fronteiriça deixa de ser marco de separação, limite ou "fim" do país para adquirir contornos de área de aproximação e permeabilidade, fato que os discursos e políticas públicas oficiais reforçam, considerando-se a metade sul do Rio Grande do Sul, assunto relevante na atual gestão administrativa. Os discursos públicos abordam a estratégia da implantação de infra-estrutura para equipar este espaço em transformação, contemplando a área com melhorias estruturais como a conclusão de obras rodoviárias, construção de pontes, dotação de energia elétrica e fomentando também a pesquisa e o diagnósticopara promover o desenvolvimento regional.Na expectativa da reformulação do papel da região, este trabalho busca registrar o impulso e esforço inicial de dois novos municípios na estruturação de seus próprios desenvolvimentos, acreditando que os aspectos ora abordados possam balizar novos estudos e pesquisas sobre a Campanha Gaúcha, aspectos importantes em função do desconhecimento sobre a fronteira, visto que o modelo desenvolvimentistado pais sempre o voltou às exportações e, conseqüentemente, para o Atlântico

    Cidades capitais e mobilidade urbana: o caso de Barcelona

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    O artigo trata das cidades capitais e da circulação urbana, conceituando termos de mobilidade e acessibilidade e discorrendo sobre a problemática do planejamento da mobilidade e da sustentabilidade dos transportes nas cidades contemporâneas. Parte do princípio da insustentabilidade do transporte coletivo e através de revisão bibliográfica foca o tema da necessidade do planejamento do transporte para as áreas urbanas e metropolitanas, da sua organização e da priorização do transporte público e coletivo frente ao veículo particular. Como estudo de caso, aborda o transporte urbano na cidade de Barcelona e seus principais modos de transporte coletivo: o metrô, o trem e o ônibus, contextualizando e diagnosticando cada modalidade. Apresenta para análise a Avenida Diagonal, concebida no Ensanche de Cerdá, em 1859, sua evolução e os projetos viários municipais implementados para a mesma. Conclui que a cidade ainda carece de um planejamento integrado para os transportes, mas coloca que em parcelas da Avenida Diagonal (trecho Glorias-Fórum), esta apresenta uma organização e integração modal exemplar.This paper discusses about capital cities and urban traffic, conceptualizing terms of mobility and accessibility and considering the issue on transportation mobility and sustainability planning in contemporary cities. It focuses the issue of transportation planning for urban and metropolitan areas, its organization and yet, prioritizing public transportation before the private vehicle. It approaches urban transportation as a case study in Barcelona and its main public transportation means, to wit: metro, trains and bus, contextualizing, making reference and diagnosing each modality. It presents Diagonal Avenue for analysis, which was conceived at Ensanche de Cerdá in 1859, its evolution and road municipal projects for it. It concludes that the city still lacks an integrated planning for transportation, but it mentions that it presents a modal and ideal organization and integration in some parts of Diagonal Avenue.Peer Reviewe

    Habitação de interesse social na produção da cidade brasileira

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    O trabalho aborda a habitação social como política pública brasileira e municipal frente ao Estatudo da Cidade e às diretrizes constitucionais e de sustentabilidade. Apresenta os programas de políticas públicas para a habitação social adotados e implementados em Passo Fundo, Carazinho e Marau, municípios pertencentes ao Conselho de Desenvolvimento da Região da Produção, no norte do Rio Grande do Sul, no sul do Brasil, região em franca expansão econômica. Realiza-se estudo de caso de 1998 a 2012, com diagnóstico de programas de habitação social nos municípios e análise da sustentabilidade conforme requisitos do Selo Casa Azul da Caixa Econômica Federal. Como resultado obtém-se um quadro das políticas públicas e dos programas de habitação de interesse social implantados, identificando as suas especificidades tipológicas, morfológicas, de inserção e qualidade urbana. Avalia-se que a maior parte dos núcleos habitacionais implantados avançou relativamente à inserção social, sustentabilidade urbana e habitacional, sem infraestrutura urbana significativa.This paper approaches the social housing as a Brazilian public policy facing constitutional guidelines of the City Statute and sustainability issues. It presents the programs of public policies for social housing adopted and implemented in Passo Fundo, Carazinho e Marau, in the Development Council of the Production Region, north of Rio Grande do Sul, in the south of Brazil, a region which is in economic growth. A study case is conducted from 1998 to 2012, in these municipalities, considering that they demand strategical programs of urban and housing development, according requirements of Caixa Econômica Federal Blue House Stamp. As a result, a board of public policies and social housing programs is obtained, identifying their typological and morphological characteristics of insertion and urban quality. It is evaluated that most of housing units implanted relatively advanced with relation to social insertion and urban and housing sustainability, but without significant urban infrastructure.Peer Reviewe

    Planejamento urbano e sustentabilidade no Sul do Brasil

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    Nesta pesquisa aborda-se o planejamento urbano e sustentabilidade das cidades através da sua organização municipal e sobre leis espaciais. Ela seleciona os parâmetros de sustentabilidade urbana e avalia se o plano diretor municipal de uma cidade de médio porte, no Brasil, já revisto após a aprovação Estatuto da Cidade, considerou-os, sob a concepção e implementação do seu plano urbanístico. Após estudo comparativo do plano diretor e da realização de pesquisa de campo, a pesquisa permite afirmar que a implementação de parâmetros de sustentabilidade selecionados pelo trabalho, qualificam o espaço urbano e ambiental da cidade de Passo Fundo, RS, Brasil, cidade tema desta pesquisa.This research is about urban planning and sustainability of cities through their spatial organization and municipal laws. It selects parameters of urban sustainability and evaluates if the municipal master plan of a medium-sized city, in Brazil, already reviewed after the City Statute approval, considered them, under the conception and implementation of its urban plan. After comparative study of master plan and the accomplishment of field survey, the research allows to assert that the implementation of sustainability parameters selected by work, qualify in a spatial and environmentally the city of Passo Fundo, RS, Brazil, theme of this research.Peer Reviewe

    Guia de percurso urbano

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    PLANEJAMENTO E GESTÃO DO TERRITÓRIO

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    This work addresses the issue of planning and management of the territory in smaller-sized Brazilian towns. It approaches issues such as the construction and transformation of the regional territory, grounded on the improvement of municipal areas, comparing the urban imaginary, territorial structures, legislation and planning under paradigms focused on the regulation of urban-environmental matters brought by Agenda 21, Habitat, Eco 92, and, by the City Statute mainly. The Region of the Regional Council of Production Development (Corede Produção/Condepro), which is consisted of 21 towns in the north of Rio Grande do Sul, is presented as a study case. Based on secondary data, surveys in the towns were developed, presenting results of their characteristics and planning processes. It was observed that many towns have tried to reach planning goals, aiming at urban sustainability and full development of social and community functions recommended in the City Statute in order to assure citizens the right to socially and environmentally fairer cities.O trabalho aborda a questão do planejamento e da gestão do território nos municípios brasileiros de menor porte. Trata da construção e transformação do território regional frente à dinamização das áreas municipais, comparando imaginários urbanos, estruturas territoriais, legislação e planejamento focados na regulamentação de questões urbano-ambientais trazidas pela Agenda 21, pelo Habitat, pela Eco 92 e, em particular, pelo Estatuto da Cidade. Como estudo de caso, apresenta a Região do Conselho Regional de Desenvolvimento da Produção (Coredes Produção/Condepro), com 21 municípios, ao norte do Rio Grande do Sul. A pesquisa, baseada em dados secundários, apresenta as características e o resultado dos processos de planejamento destes municípios. Constatou-se que, em muitos destes municípios, as gestões municipais têm buscado atender às metas de planejamento, objetivando a sustentabilidade urbana e o desenvolvimento das funções sociais e comunitárias preconizadas pelo Estatuto da Cidade, buscando garantir a seus cidadãos, o direito a cidades mais justas social e ambientalmente

    Habitação e periferia: o programa Minha Casa Minha Vida

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    A política habitacional brasileira do Programa Minha Casa Minha Vida têm produzido significativo número conjuntos habitacionais de interesse social por todo Brasil. A maioria destes conjuntos tem se localizado em áreas de expansão urbana, como tecidos urbanos distantes do centro dos consolidados. O trabalho aborda estudo de caso em Passo Fundo (RS), em conjunto habitacional que associa investimentos públicos e privados, tendo como característica a diversidade de tipologias habitacionais, tecnologia construtiva racionalizada e a gradual oferta de equipamentos comunitários. A pesquisa trabalha métodos e conceitos de valoração integral das áreas habitacionais propostos por Montaner, Muxi e Falagan (2011). Como resultados, verifica-se que mesmo em empreendimentos habitacionais privados, as ferramentas de “habitar o presente”, que compreendem a habitação como parte integrante do urbano e contribuem para que a construção do território seja feita com qualidade e sustentabilidade.The housing policy of the Minha Casa Minha Vida Program has produced significant number of low-income housing across Brazil. Their majority has been located in urban expansion areas as urban mesh, which are distant from the center of the consolidated ones.This work approaches a study case in the city of Passo Fundo (RS), in low-income housing that associates public and private investments, whose characteristic is the diversity of housing tipologies, innovative technology and the gradual offer of community equipments. This research works appreciation methods and concepts of housing areas proposed by Montaner, Muxi and Falagan (2011). As results, it is verified that even in private housing businesses, the tools of “inhabit the present”, that understand housing as integral part of the urban, contribute so that the construction of the territory is carried out with quality and sustainability
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