Protección de datos y transparencia en los centros docentes

La existencia de una normativa sobre protección de datos y transparencia, con carácter general, supone un avance en las garantías de los ciudadanos en un contexto democrático como el que vivimos. La normativa de protección de datos tiende a guardar o reservar aquellos aspectos que deben pertenecer al ámbito de lo confidencial, mientras que la normativa de transparencia pretende hacer visibles aquellas cuestiones que garantizan que la gestión de lo público se realiza con eficacia, corrección y de acuerdo con criterios de legalidad. Pero no siempre es fácil conciliar ambos aspectos. Su aplicación al ámbito educativo presenta sin lugar a dudas peculiaridades que es necesario tomar en consideración y sobre las cuales conviene reflexionar, pues una aplicación irreflexiva o no adecuada de estas normas genéricas en nuestro contexto, puede causar notables dificultades. La introducción de las nuevas tecnologías en el ámbito educativo hace aún más necesaria esta reflexión, pues en ellas se hace más patente, si cabe, este conflicto entre la privacidad y la publicidad en la gestión pública. Este artículo se basa fundamentalmente en el estudio de fuentes jurídicas y normativas y en resoluciones de los órganos competentes en materia de protección de datos y transparencia. The existence of a regulation on data protection and transparency, in general, represents a step forward in the guarantees of citizens in a democratic context like the one we live in. Data protection regulations tend to store or reserve those aspects that must fall within the confidential field, while the transparency regulations intend to make visible those issues that guarantee that the management of the public sphere is carried out effectively, correctly and according legality criteria. But it is not always easy to reconcile both aspects. Its application to the educational field undoubtedly presents peculiarities that need to be taken into consideration and which should be considered, since a thoughtless or inappropriate application of these generic norms in our context can cause considerable difficulties. The introduction of new technologies in the educational field makes this reflection even more necessary, since they make this conflict between privacy and dissemination in public management more evident, if possible. This article is based primarily on the study of legal and regulatory sources and on resolutions of the competent bodies on data protection and transparency

Catedráticos de Enseñanza Secundaria: ¿un cuerpo en extinción?

Objetivos: verificar si el Cuerpo de Catedráticos de Enseñanza Secundaria se halla o no en peligro de extinción, a consecuencia de la falta de convocatoria de nuevas plazas para la promoción profesional del profesorado de Enseñanza Secundaria. Metodología: la propia de las ciencias sociales y jurídicas, que parte del estudio histórico legislativo de la institución, para llegar a la normativa vigente. Se incorporan los datos recientes obtenidos de las diferentes comunidades autónomas y del Ministerio de Educación y Formación Profesional, a través de los cauces legales de acceso a la información pública. Resultados: se observa una disminución muy relevante del número de catedráticos de Enseñanza Secundaria, desde la atribución de competencias en materia de educación a las comunidades autónomas. Conclusiones: el acceso a los cuerpos de catedráticos forma parte del derecho a la promoción profesional de los funcionarios docentes. El sistema actual de acceso es el de concurso de méritos. Las funciones atribuidas a los catedráticos incluyen la docencia, proyectos de innovación e investigación, y la dirección y coordinación didáctica. Cada vez hay un menor número de catedráticos de Enseñanza Secundaria debido a la ausencia de convocatorias por parte de las Administraciones educativas

Colaboración público-privada en el ejercicio de labores inspectoras: algunos problemas jurídicos.

Tras una breve introducción relativa a los antecedentes y evolución de las fórmulas de colaboración público-privadas en el ejercicio de labores inspectoras, el estudio se centra en algunos de los puntos que han sido objeto de mayor debate y análisis, como las razones y fundamentos legales de dicha colaboración, su naturaleza y consecuencias jurídicas, los mecanismos legales a través de los cuales se puede vehicular este tipo de relación, o las reclamaciones y recursos contra las decisiones de las entidades colaboradoras. No se mencionan, pues, diversos aspectos como los relativos al procedimiento de habilitación, el régimen legal, la retribución de las entidades colaboradoras y otros que, dado el carácter fragmentario y excesivamente disperso de la normativa y las limitaciones de tiempo y de espacio de la tarea, hacen inviable su estudio. After a brief introduction regarding the antecedents and evolution of public-private collaboration formulas in the exercise of inspection duties, the study focuses on some of the points that have been the subject of greater debate and analysis, such as the reasons and legal grounds of such collaboration, its nature and legal consequences, the legal mechanisms through which this type of relationship can be conveyed, or the claims and appeals against the decisions of the collaborating entities. Therefore, we haven’t mentioned various aspects such as those related to the qualification procedure, the legal regime, the remuneration of the collaborating entities and others that, given the fragmentary and excessively dispersed nature of the regulations and the limitations of time and space of the task, make their study unfeasible

The Education Inspection in the European Union

En el presente artículo se realiza un breve estudio de la Inspección de Educación en el marco de la Unión Europea. No cabe duda alguna sobre el hecho de que, en este espacio, conviven una pluralidad de sistemas y de políticas educativas, que explican, asimismo, la diversidad de modelos de Inspección. Así pues, nos encontramos con países en los que la Inspección es desarrollada por cuerpos funcionariales integrados en la propia Administración; y otros en los que la supervisión o inspección es compartida o realizada por agentes externos. A su vez, incluso en aquellos modelos o países en los que existe una Inspección de Educación, la diversidad de estructuras organizativas también se hace patente: modelos centralizados, aunque con estructuras territoriales diseminadas, como Francia e Italia; y modelos descentralizados, como el alemán o el británico, en los que se concede autonomía a entes territoriales con potestad en el ámbito educativo. Diversidad pues, con un elemento común, ya que la supervisión tiene un gran valor para la mejora de la calidad educativa.This article briefly studies the Education Inspection in the framework of the European Union. There is no doubt about the fact that, in this space, there is a plurality of systems and educational policies, which also explain the diversity of Inspectorate models. Thus, we may find countries where the Inspectorate is carried out by the civil servant corps integrated in the Administration itself; and others, in which supervision or inspection is shared or performed by external agents. In turn, even in those models or countries where there is an Education Inspectorate, the diversity of organizational structures is also evident: centralized models, although with scattered territorial structures, such as France and Italy; and decentralized models, such as the German or the British, in which autonomy is granted to local entities with authority in the field of education. Diversity, then, with a common element, since supervision is of great value for the improvement of the quality of education

Consideración de la educación como servicio público en la legislación española

Tras una breve introducción, en la que se refieren algunas de las dificultades existentes para integrar la educación dentro de la compleja categoría de los servicios públicos, el presente estudio intenta hacer una somera referencia al concepto de servicio público, a su evolución, y a su aplicación al ámbito educativo. En segundo lugar, se hace un rápido estudio del principio de subsidiariedad para recordar, con apoyo jurisprudencial, que nuestro sistema vigente no se sustenta en la pugna entre lo público y lo privado, sino que el servicio educativo es prestado por tres clases de centros: centros públicos, centros privados y centros privados concertados. El bloque principal o central del trabajo aborda, de manera destacada, el estudio de la educación como servicio público en la legislación española, partiendo de la Ley de Instrucción Pública de 1857 y de la Ley General de Educación de 1970, para llegar, con ayuda de los planteamientos doctrinales, a las leyes posteriores a la CE de 1978, y en especial a lo dispuesto en este sentido en la LODE, la LOCE y la vigente LOE, modificada por la LOMCE. Por último, se hace una somera referencia a algunas circunstancias excepcionales que han rodeado el ejercicio del derecho a la educación en los tiempos de pandemia que vivimos en la actualidad. After a brief introduction in which some of the difficulties in integrating education into the complex category of public services are referred to, this study attempts to make a brief reference to the concept of public service, its evolution, and its application to the educational field.Secondly, a quick study of the principle of subsidiarity is made to recall, with jurisprudential support, that our current system is not based on the struggle between public and private,but rather that the educational service is provided by three types of centres: public schools, private schoolsand subsidized privateschools.The main or central block of the work deals, in an outstanding way, with the study of education as a public service in Spanish legislation, starting from the Law of Public Instruction of 1857 and the General Law of Education of 1970, to arrive, with help of doctrinal approaches, to laws subsequent to the CE of 1978, and especially to the provisions in this regard inthe LODE, the LOCE and the current LOE, modified by LOMCE.Finally, a brief reference is made to some exceptional circumstances that surrounded the exercise of the right to education in the times of pandemic that we live today.Finally, a brief reference is made to some exceptional circumstances surrounding the exercise of the right to education in the times of pandemic that we live in today

La inspección de educación en la Unión Europea

En el presente artículo se realiza un breve estudio de la Inspección de Educación en el marco de la Unión Europea. No cabe duda alguna sobre el hecho de que, en este espacio, conviven una pluralidad de sistemas y de políticas educativas, que explican, asimismo, la diversidad de modelos de Inspección. Así pues, nos encontramos con países en los que la Inspección es desarrollada por cuerpos funcionariales integrados en la propia Administración; y otros en los que la supervisión o inspección es compartida o realizada por agentes externos. A su vez, incluso en aquellos modelos o países en los que existe una Inspección de Educación, la diversidad de estructuras organizativas también se hace patente: modelos centralizados, aunque con estructuras territoriales diseminadas, como Francia e Italia; y modelos descentralizados, como el alemán o el británico, en los que se concede autonomía a entes territoriales con potestad en el ámbito educativo. Diversidad pues, con un elemento común, ya que la supervisión tiene un gran valor para la mejora de la calidad educativa. This article briefly studies the Education Inspection in the framework of the European Union. There is no doubt about the fact that, in this space, there is a plurality of systems and educational policies, which also explain the diversity of Ins-pectorate models. Thus, we may find countries where the Inspectorate is carried out by the civil servant corps integrated in the Administration itself; and others, in which su-pervision or inspection is shared or performed by external agents. In turn, even in those models or countries where there is an Education Inspectorate, the diversity of organiza-tional structures is also evident: centralized models, although with scattered territorial structures, such as France and Italy; and decentralized models, such as the German or the British, in which autonomy is granted to local entities with authority in the field of education. Diversity, then, with a common element, since supervision is of great value for the improvement of the quality of education

¿Puede la Inspección abordar nuevos retos con su enfoque actual?

En esta comunicación se intenta valorar si la Inspección de Educación podría afrontar algunos retos sociales y educativos desde su enfoque actual. Para ello se parte del estudio de la situación presente de la institución y de algunos retos básicos como la mejora de la convivencia y la mejora de la calidad de la educación a través de la evaluación, el asesoramiento y la coordinación, intentando ofrecer a su vez unas propuestas de actuación o de trabajo que contribuyan a alcanzar dichos logros u objetivos. This communication intends to value whether Inspection of Education could face some social and educational challenges from its current approach. For that purpose, we are going to start from the study of the present situation of the institution and some basic challenges such as improving coexistence and the progress of the quality of education through assessment, advice and coordination, trying to give at the same time a proposed action or work which contribute to accomplish these achievements or goals

Diferencias en la actuación de la Inspección de Educación en centros públicos, privados y concertados

Our legal system considers the provision of educational services through public, private and maintained schools. The rules and course of action of inspection must conform to some guidelines which respect the different legal status of each type of school, but to ensure the essential content of the right to education regulated in article 27 of the Spanish Constitution. The dilemma between the rights of ownership of a school and the authority of the Administration is not always easy to resolve, but we must try to combine this autonomy of management, organisation and functioning with the application of the main principles that guarantee the right to education under conditions of equality in accordance with the Constitution and laws, as well as the existence of an education system that is characterized by general education programming, the effective involvement of all the concerned sectors, and the free and compulsory basic education. From a general perspective it can be understood that there is a gradation in the already stated intervention of administration and inspection, ranging from their wider or more extensive ability in public schools to the minimum intervention in private establishments, passing through an intermediate situation in the case of maintained centers subsidised with public funds that offer formal education.Nuestro ordenamiento jurídico contempla la prestación del servicio educativo a través de centros públicos, privados y concertados. El régimen y modo de actuación de la Inspección debe ajustarse a unas pautas que respeten el diferente régimen jurídico de cada tipo de centro, pero que garanticen el contenido esencial del derecho a la educación regulado en el art. 27 de la CE. La disyuntiva entre los derechos de la titularidad de un centro y las potestades de la Administración no siempre es fácil de resolver, pero debemos intentar conjugar esta autonomía de gestión, organización y funcionamiento con la aplicación de los principios fundamentales que garantizan el derecho a la educación en condiciones de igualdad conforme a la Constitución y las leyes, así como la existencia de un sistema educativo que se caracteriza por la programación general de la enseñanza, la participación efectiva de todos los sectores afectados, y la gratuidad y obligatoriedad de la enseñanza básica. Desde una perspectiva general puede entenderse que existe una gradación en dicha intervención de la Administración y de la Inspección, que va desde su posibilidad más amplia o extensa en los centros públicos a la intervención mínima en los centros privados, pasando por una situación intermedia en el caso de los centros privados concertados en los que se imparte enseñanza reglada sostenida con fondos públicos

Light Intensity Enhancement Inside the Grooves of Metallic Grating

Light absorption inside the grooves of metallic gratings filled with a semiconductor material can be improved by means of the electric field enhancement. To this end, the influence of grating dimensions in the electric field spectral behavior is theoretically investigated. Two conditions of cavity resonance have been analyzed separately: (1) for TE polarization (electric field parallel to the grooves) and (2) for TM polarization (magnetic field parallel to the grooves). When dimensions are chosen according to the first condition, the enhancement of TE fields is found to increase with the height-to-width ratio, and it is accompanied with a decrease in the bandwidth. The same enhancement levels can be achieved for TM fields if the second condition holds, provided that the period-to-width ratio is large enough. The simultaneous enhancement of TE and TM fields, based on a condition of surface resonance excitation, can also be accomplished. In this case, the TM response is very sensitive to changes in groove depth and width