Hacia un modelo integrado de evaluación del sistema educativo: la participación de la inspección educativa

The need to move towards an integrated model of educational system evaluation is proposed, involving the various actors participating, from the administration to the educational community, in a way that recognizes, coordinates, and works more collaboratively so that the system gains in effectiveness and efficiency and can face the weak points detected in its operation with a more realistic and contextualized diagnosis. The contribution made by the different actors in the evaluation of the system at the macro, meso, and micro levels is analyzed, and proposals are made to move towards an integrated model of shared responsibilities, including, among others, the creation of a “School Evaluation Council” as a body attached to the Ministry of Education, Vocational Training, and Sports, which coordinates, guides, and promotes an evaluation policy of the system that impacts on institutional self-assessment and the external evaluation of centers. The educational inspection, as one of the actors participating in the system evaluation, due to its evaluative function and the strategic place it occupies, is a key factor of interconnection between the different elements.La estructura de sistema educativo constituye la columna vertebral de la educación de un país, por lo que la evaluación de su funcionamiento, procesos y resultados constituye un objetivo de primer orden, no solamente para la educación, sino para la sociedad en su conjunto.     El artículo plantea la necesidad de ir hacía un modelo integrado de evaluación del sistema educativo contando con los distintos agentes que participan, desde la Administración educativa hasta la comunidad educativa, de forma que se reconozcan, se coordinen y trabajen de forma más colaborativa para que el sistema gane en eficacia y eficiencia y pueda afrontar con un diagnóstico más realista y contextualizado, los puntos débiles que se detectan en su funcionamiento. Analiza la contribución que hacen los distintos agentes en la evaluación del sistema a nivel macro, meso y micro y hace propuestas para que se camine hacía un modelo integrado de responsabilidades compartidas, entre otras, la posible creación de un “Consejo de Evaluación de la Escuela” como organismos adscrito al Misterio de Educación, Formación Profesional y Deportes, que coordine, oriente e impulse una política de evaluación del sistema que incida en la evaluación externa de los centros y en la autoevaluación institucional.   La inspección educativa como agente de evaluación en diferentes ámbitos del sistema y por la posición estratégica que ocupa en el mismo, constituye un importante factor de interconexión entre los distintos elementos y de mejora de los mismos.

Reseña del libro "Las escuelas y la sociedad durante la pandemia de Covid-19. Cómo cambiaron los sistemas educativos y el camino que queda por recorrer" de Fernando M. Reimers

Después de casi tres años de postpandemia, el recuerdo de cómo nos afectó el COVID-19 es diferencial en función de las precondiciones de salud física, social y económica en la que nos encontrásemos: para algunos, afortunadamente, el recuerdo es solo un mal recuerdo; para otros es todavía un presente porque persisten algunas de sus consecuencias. A los sistemas educativos les viene a suceder algo semejante: los efectos de la pandemia sobre ellos se dejaron notar de manera desigual de acuerdo con la “salud” que tuvieran antes, de la misma manera que las consecuencias en algunos sistemas educativos han supuesto un fortalecimiento (al menos en algún aspecto) mientras que otros sistemas aún arrastran malos síntomas. Esto que decimos lo ha venido a confirmar PISA 2022: los resultados en esta edición no son atribuibles solo a la crisis COVID, sino que debe buscase explicación en problemas previos a largo plazo de los sistemas educativos (Schleicher, 2023, 15) o a otras causas estructurales (OCDE, 2023, 225-6)

La evaluación del sistema educativo en la región de Murcia. Actuaciones de la inspección de educación

Assessment is an essential factor to improve and increase the transparency of the education system. In this article, we take a look at different actions in which we can observe how the Education Inspectorate of the Autonomous Community of Murcia deals with educational assessment. On the one hand, we describe the involvement of the Education Inspectorate in external assessments and in the improvement plans drawn up following the analysis of the results of these assessments. On the other hand, we explain the collaboration of the Inspection of Education in the implementation of a culture of continuous improvement towards excellence at schools through the Common Assessment Framework (CAF Education) model of excellence. To conclude, this article details the involvement of the Education Inspectorate in the assessment of one of the fundamental elements of the vocational education and training system: the assessment of learning outcomes in distance education programs.La evaluación es un factor fundamental para la mejora y el aumento de la transparencia del sistema educativo. En este artículo se realiza un recorrido a través de distintas actuaciones en el que se puede observar el tratamiento que la Inspección de Educación de la comunidad autónoma de la Región de Murcia otorga a la evaluación educativa. Por un lado, se expone la participación de la Inspección de Educación en las evaluaciones externas, así como en planes de mejora realizados tras el análisis de resultados de las mismas. Por otro lado, se detalla la colaboración de la Inspección de Educación en la introducción de una cultura de mejora continua hacia la excelencia en los centros educativos a través del modelo de excelencia Common Assessment Framework (CAF Educación). Por último, se detalla la participación de la Inspección de Educación en la evaluación de uno de los elementos fundamentales del sistema de formación profesional: la evaluación de los resultados de aprendizaje en los ciclos formativos impartidos en la modalidad a distancia

El absentismo escolar como factor de riesgo en la aparición de la conducta delictiva

This article presents documentary research that is limited to the field of criminology: the relationship (correlation) between school absenteeism (at the age of compulsory schooling) and deviant and / or criminal behaviour as the basis of this study. We have tried to analyse one of the main risk factors such as school absenteeism among young people and the beginning of what will be the criminal careers of these minors who do not attend school. We have also presented, some criminological theories applied to juvenile delinquency o juvenile crime. This is a research that is located in the field of what is a documentary research: the main objective of this study is to show how the scientific literature in the field of criminology has addressed this issue of great transcendence when studying how criminal careers are constructed.Este artículo presenta una investigación documental que se circunscribe al ámbito de la criminología y más concretamente a la relación (correlación) entre absentismo escolar (en edades de escolarización obligatoria) y la conducta desviada y/o delictiva, buscando analizar uno de los principales factores de riesgo para el inicio de trayectorias fuera de la ley.  Al mismo tiempo el artículo expone algunas de las teorías criminológicas aplicadas a la delincuencia juvenil, situándose en el ámbito de lo que es una investigación documental, con el objetivo principal de mostrar como la literatura científica, en el ámbito de la criminología, ha abordado esta cuestión de gran trascendencia a la hora de estudiar cómo se construyen las carreras delictivas

Reseña I Jornadas Interterritoriales Comunidad Valenciana - Región de Murcia: Salud mental y conducta en los centros educativos: El papel de la Inspección en coordinación con otros agentes

El pasado 1 y 2 de junio, tuvo lugar en la localidad de La Vila Joiosa (Alicante) el primer encuentro interterritorial de la Inspección Educativa de la Comunidad Valenciana y la Región de Murcia. En dicho encuentro se dieron cita más de 80 inspectores e inspectoras de educación no solo de estas comunidades autónomas, sino también del resto de España, por ejemplo de Canarias, Castilla La Mancha y País Vasco entre otras. El objetivo de estas jornadas era profundizar en el conocimiento de los problemas de salud mental que de manera significativa han aumentado en nuestros centros educativos, los profesionales que sobre estos intervienen y las posibles soluciones que a futuro pueden ayudar a abordarlos desde distintos campos disciplinares

Diálogo simultáneo con las inspectoras de educación Dª. Dolores Guerra Suárez y Dª. Cristina Ulecia Pérez

Actualmente se está produciendo en las inspecciones de Educación un relevo generacional de una dimensión importante. Desde la redacción de Avances hemos pensado que sería interesante dejar algún testimonio de este cambio, y qué mejor que hacerlo a través de una entrevista en la que dialogamos simultáneamente con dos inspectoras de educación, una conversación que sirva para contrastar los puntos de vista entre una inspectora que comienza y otra que se acaba de jubilar y captar las coincidencias y las distancias entre ambos puntos de vista en relación con las funciones y tareas de la inspección de educación. Por una parte tenemos a Dolores Guerra Suárez, inspectora que ha sido en el Principado de Asturias, acumula una larga y rica experiencia en los ámbitos académicos y profesionales que le ha permitido ver el hecho educativo desde distintos puntos de vista: Doctora en Ciencias Químicas y Profesora Ayudante en la Universidad de Valladolid; Profesora de Física y Química y Jefa de Estudios en Institutos de FP; Inspectora de Educación desde el curso 1989; Directora General de Ordenación Académica y Formación Profesional (2000-2003) y de Ordenación Académica e Innovación Educativa (2003-2007); responsable de Química PAU/EBAU (2008-2019) y  Jefa del Servicio de Inspección Educativa (2012-2019) en la Consejería de Educación de Asturias. Por otra parte, recién llegada a la Inspección de Educación -superó el concurso oposición en la última convocatoria en Aragón- tenemos a Cristina Ulecia Pérez, toda una vida por delante para llenarla de experiencias como inspectora. A pesar de su juventud, su bagaje profesional es suficientemente variado como para tener una amplia perspectiva del sistema educativo: licenciada en Pedagogía por la Universidad de Salamanca y Grado Maestra Primaria por la Universidad de Valladolid; ha trabajado en 4 administraciones educativas, en Madrid como Profesora Técnica de Formación Profesional (Servicios a la Comunidad), en Castilla y León, Soria, como Profesora de Educación Secundaria (Intervención Sociocomunitaria), en La Rioja como PES y también como Maestra de Primaria y, actualmente, en Aragón, en Zaragoza, como Inspectora de Educación en prácticas

Género e inspección de educación. Estudio sobre el caso de Aragón

The first section reviews the state of the art on gender and educational inspectorate and gender equality policies in the context of the Autonomous Community of Aragon, and describes the pragmatic methodological approach used to study, in a second section, the evolutionary data from 2009/2010 to 2023 on the presence of women in this type of positions, not only in terms of numbers, but also in terms of access to and distribution of positions of responsibility. A third section analyses the answers given by female and male inspectors to a questionnaire that seeks to investigate the family, personal, motivational or professional constraints and facilities that women encounter in accessing and remaining in the inspection profession. The general conclusion is that a positive evolution is taking place in terms of the incorporation of women in the Education Inspectorate, although there are still more or less tacit aspects that indicate that full equality may not yet have been achieved.En un primer bloque se revisa el estado de la cuestión en temas de género e Inspección de Educación y de políticas de igualdad de género en el contexto de la Comunidad Autónoma de Aragón, y se describe el enfoque metodológico pragmático desde el que se aborda el estudio, en un segundo bloque, de los datos evolutivos desde 2009/2010 hasta el año 2023 sobre la presencia de la mujer en este tipo de puestos, no solo en cuanto a número, sino en cuanto al acceso y a la asignación de puestos de responsabilidad. Un tercer bloque analiza las respuestas dadas por inspectoras e inspectores a un cuestionario que pretende indagar las limitaciones y facilidades familiares, personales, motivacionales o profesionales que encuentra la mujer en el acceso y en la permanencia en la profesión inspectora. La conclusión general es que se está produciendo una evolución positiva en cuanto la incorporación de la mujer a la Inspección de Educación, si bien quedan aspectos más o menos tácitos que indican que la plena igualdad puede no estar todavía conseguida

Entrevista al inspector de educación jubilado D. Tomás Secadura Navarro

Tomás Secadura Navarro, nació en Tomelloso (Ciudad Real), en el año 1954. Maestro y Licenciado en Filosofía y Ciencias de la Educación, ha pertenecido al Cuerpo de Inspectores de Educación (CIE), con antigüedad desde 1987. Ha sido profesor de E.G.B. de la especialidad de Ciencias (1975), director de dos Centros públicos en Móstoles (1979-1987) y, durante treinta y cinco años, ha ejercido como inspector de educación en la  Inspección Educativa de Madrid, unidad de la que nunca ha querido irse y en la que ha desempeñado todos los perfiles de puestos de responsabilidad: Inspector-secretario, Inspector-coordinador, Inspector Jefe de Distrito e Inspector Jefe del Servicio de Inspección Técnica de Educación de Madrid, (esto último durante los años 1991-1996); con un compromiso de más de veinte años en los distintos cargos. Ha simultaneado su trabajo de Inspector con la participación en diferentes equipos técnicos pluridisciplinares, entre los que se destaca: - Equipo de Investigación Educativa de la Dirección Provincial de Educación y Ciencia de Madrid. - Equipo de Técnicos Educativos para la Organización de Centros Docentes, de la Consejería de Educación de la Comunidad Autónoma de Madrid. - Equipo de evaluadores externos de las Universidades Públicas en España, dentro del Plan de Calidad promovido por el Consejo de Universidades. También ha participado en la formación de docentes: profesores, equipos directivos e inspectores, como director de cursos y ponente, en seminarios, congresos y actuaciones institucionales desarrolladas por Universidades, Administraciones educativas y Asociaciones de Inspectores. Ha sido preparador de opositores al Cuerpo de Inspectores de Educación durante diez años, en una Academia autorizada de Madrid. Sus trabajos específicos sobre Inspección educativa comenzaron con la publicación del Libro La Función Inspectora en Educación (1989), de la Editorial Escuela Española (Madrid). Es autor y coautor de un amplio número de publicaciones (libros y artículos) y de documentos técnicos para la Administración educativa, sobre líneas de estudio relacionadas con la función pública, la gestión económica y administrativa de centros docentes y la Inspección Educativa. De sus colaboraciones en revistas técnicas y profesionales (Bordón; Magisterio Español; Escuela Española; Escuela en Acción; Nuestra Escuela; Avances en Supervisión Educativa; etc.), reseñamos los años de columnista en la Revista semanal Escuela, con una sección de contenidos sobre legislación educativa (2008-2011)

Evaluación de la gestión económica y del plan de actuación para la mejora de los centros docentes en la Comunidad Valenciana por la Inspección de Educación

This article shows two external assessment plans for non-university educational institutions developed by the Education Inspectorate of the Valencian Community: the assessment and partial supervision of the financial management of public schools, as the core of their management autonomy, and the supervision and assessment of the action plan for the improvement, as the development of their pedagogical autonomy. From planning to the set of evaluation actions, we show as appendices the instruments used and refer to the URL of the Generalitat Valenciana’s Education Inspectorate to consult the regulatory documents that support them, as well as the models used. Each of these assessment plans has an executive report which is sent to the management team of the Regional Department responsible for Education and is made known to the school director.En este artículo se muestran dos planes de evaluación externa de los centros docentes de niveles no universitarios realizados por la Inspección de Educación de la Comunidad Valenciana: la evaluación y supervisión parcial de la gestión económica de los centros públicos, como eje de su autonomía de gestión, y la supervisión y evaluación del plan de actuación para la mejora, como desarrollo de su autonomía pedagógica. Desde la planificación al conjunto de actuaciones de evaluación, mostramos los instrumentos utilizados como anexos y dirigimos las referencias a la URL de la Inspección de Educación de la Generalitat Valenciana para consultar los documentos normativos que los sustentan, así como los modelos utilizados. Cada uno de estos planes de evaluación dispone de un informe ejecutivo que se remite al equipo de dirección de la Conselleria competente en materia de Educación y se da a conocer a la dirección del centro educativo

Tutoría a maestros principiantes y mejora sostenible de las prácticas docentes

The purpose of this article is to contribute to reflection on the relationship between tutoring or mentoring of beginning teachers and the improvement of their teaching practices. To do this, it addresses what is meant by educational improvement, how it is evidenced and how it can be strengthened so that it is sustainable over time and institutionally, considering the pedagogical core of teaching proposed by Elmore and the skills required for the future. All this within the framework of a practical-reflexive knowledge as the basis of the tutorial. Finally, elements of a teaching based on collegiality and mutual learning that contribute to such improvement are discussed.Este artículo tiene por propósito contribuir a la reflexión acerca de la relación entre la tutoría o mentoría a docentes principiantes y la mejora de sus prácticas docentes. Para ello, aborda qué se entiende por mejora educativa, cómo se evidencia y de qué modo se puede fortalecer para que sea sostenible en el tiempo e institucionalmente, considerando el núcleo pedagógico de la docencia propuesto por Elmore y las habilidades requeridas para el futuro. Todo ello en el marco de un saber práctico-reflexivo como base de la tutoría. Finalmente, se tratan elementos de una docencia basada en la colegialidad y el aprendizaje mutuo que contribuyen a tal mejora