La renta mínima como instrumento para combatir la pobreza : el caso de la Comunidad Valenciana

Recientemente, la Comunidad Valenciana ha reformado la renta mínima y ha instaurado la denominada renta valenciana de inclusión (RVI). En este trabajo realizamos una evaluación de este programa utilizando técnicas de microsimulación a partir de microdatos proporcionados por la Administración valenciana.Se hace una descripción del nuevo programa respecto a la anterior renta garantizada de ciudadanía (RGC), que ha mostrado problemas de agotamiento, y se señalan las diferencias más relevantes. A partir de los datos existentes, calculamos el coste presupuestario estimado de la RVI y los efectos de este programa en términos de pobreza y desigualdad. Aunque el gasto se incrementará respecto a la antigua RGC, los cambios en el diseño implicarán mejoras muy importantes en términos de pobreza y desigualdad.Recentment, la Comunitat Valenciana ha reformat la renda mínima i ha instaurat la denominada renda valenciana d'inclusió (RVI). En aquest treball fem una avaluació d'aquest programa utilitzant tècniques de microsimulació a partir de microdades proporcionades per l'Administració valenciana.Es fa una descripció del nou programa respecte de l'anterior renda garantida de ciutadania (RGC), que ha mostrat problemes d'esgotament, i se n'assenyalen les diferències més rellevants. A partir de les dades existents, calculem el cost pressupostari estimat de la RVI i els efectes d'aquest programa en termes de pobresa i desigualtat. Encara que la despesa s'incrementés respecte de l'antiga RGC, els canvis en el disseny implicaran millores molt importants en termes de pobresa i desigualtat.Recently, the Valencian Community has reformed the minimum income, establishing the so-called Valencian Inclusion Income (VII). In this work we performed an evaluation of this program, using microsimulation techniques from microdata provided by the Valencian administration. A description of the new program is made regarding the previous Guaranteed Citizenship Income (GCI) that has shown problems of exhaustion, pointing out the most relevant differences. From the existing data, we calculate the estimated budgetary cost of the VII and the effects of this program in terms of poverty and inequality. Although spending will increase with respect to the old GCI, the changes in the design will imply very important improvements in terms of poverty and inequality

El tratamiento de la mujer trabajadora en el nuevo impuesto personal: ¿más de lo mismo?

Este trabajo trata de algunos aspectos del impuesto sobre la renta español (Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas: IRPF). Son aspectos sobre los que la discusión no es frecuente. En efecto, fuera de los círculos más especializados, las discusiones se centran básicamente en el nivel general del impuesto (considerado a menudo demasiado alto). Pero el carácter �técnico� del impuesto a menudo impide la crítica. El objetivo de estas páginas, por lo tanto, será analizar algunos aspectos que no por poco conocidos dejan de ser triviales. Nos proponemos explicar cómo en los momentos actuales nuestro impuesto se encuentra en una etapa de transición. El IRPF vigente hace apenas unas décadas se muestra hoy ineficaz frente al fenómeno de incorporación de la mujer al mercado de trabajo. Se han realizado algunos cambios, imprescindibles para adaptarse a la nueva situación, pero queda mucho por hacer. En este trabajo presentamos primero una breve introducción histórica, que permita situar el impuesto en el contexto actual. En la sección segunda explicamos brevemente el funcionamiento del impuesto español sobre la renta correspondiente a 1998, así como las líneas generales de su reforma en lo que respecta al tratamiento de las familias. El objetivo central del trabajo, en la sección tercera, consiste en poner de manifiesto dos tipos de problemas que plantea el impuesto, relacionados con la mujer. Por un lado, la diferente tributación de las familias en función del número de perceptores de renta. Veremos que la situación actual beneficia claramente a las familias de un solo perceptor de rentas. Por otro, analizaremos el coste fiscal adicional que debe soportar un colectivo muy concreto: la mujer casada que permanece en el hogar y decide incorporarse al mercado de trabajo. Esta decisión va a tener unos costes que, según nuestras estimaciones, pueden ser muy elevados. En la cuarta sección se recogen algunas conclusiones. Quizá sea interesante matizar el significado del título de este trabajo. El IRPF no es un impuesto que esté específicamente dirigido contra la mujer. No es un impuesto que discrimine directa y explícitamente a la mujer casada1. Lo que sí hace el impuesto es favorecer solapadamente a las familias de un solo perceptor de rentas2 y penalizar el tránsito hacia otro tipo de familia: la de dos perceptores de rentas. Y a quien penaliza en concreto el impuesto es a quien altera su situación desde el trabajo doméstico al trabajo de mercado: mayoritariamente la mujer. En este sentido hablamos de discriminación fiscal de la mujer casada

La calidad de la educación infantil: la opinión de los padres

En este trabajo pretendemos realizar una aplicación empírica que permita aproximarnos a los determinantes de la calidad de la educación infantil, tomando como referencia el esquema de la función de producción educativa, representada por los cuatro vectores en los que habitualmente se descompone: inputs, actividades, outputs y consecuencias. Los datos han sido obtenidos a partir de los resultados de unas encuestas realizadas a lo largo de 1999, tanto a los centros de educación infantil de la ciudad de Valencia, como a los padres de los niños escolarizados en los mismos. Con estos datos pretendemos realizar una contrastación empírica de las variables que influyen en la calidad de los centros, utilizando como indicador de calidad la valoración manifestada por los padres. Básicamente nos centramos en cuatro tipos de variables exógenas. En primer lugar, la titularidad pública o privada de cada centro. En segundo lugar, el nivel de adaptación a la LOGSE, distinguiendo entre centros que cumplen la normativa derivada de dicha ley, centros que se rigen aún por la antigua Ley General de Educación, y centros no reconocidos por la autoridad educativa. En tercer lugar, nos interesa analizar si tiene alguna influencia el hecho de que el centro lleve a cabo únicamente la etapa de educación infantil, o se ocupe también de etapas posteriores. En cuarto lugar, queremos analizar si las características socioeconómicas de los compañeros influyen en la nivel de calidad del centro percibido por los padres. Otro tipo de análisis que puede tener interés es el efecto de la cantidad y cualidad de los inputs con que cuenta el centro y las actividades que realiza sobre la opinión manifestada por los padres. En ambos casos intentamos aislar el efecto de las características socioeconómicas de la familia y del niño sobre la valoración que realizan acerca de la calidad de la educación que sus hijos reciben. Uno de los resultados más llamativos que parece derivarse de nuestro análisis es que los padres se muestran sensibles a la �escala� del centro. Existe un diferencia substancial entre la opinión de los padres que utilizan centros donde sólo se imparte educación infantil, respecto de los que proporcionan además educación primaria

La reforma de la deducción por inversión en vivienda. Estimación de sus efectos globales y régimen transitorio

The housing investment tax credit is a prominent element in the income tax system, not only due to its amount but also for its history. The government has recently proposed, through the Proyecto de Ley de Economía Sostenible, an important change in this tax credit. This paper analyzes this reform in terms of tax collection and inequality. As a result of the reform, tax collection will significantly increase, medium and high income taxpayers will worsen, progressivity will be slightly reduced and the redistribution properties on the income tax will improve notably. However, these effects will arise gradually in the proper years. The transitory regime included will be very costly in tax collection terms.La deducción por inversión en vivienda habitual es uno de los elementos centrales del impuesto sobre la renta, tanto por su cuantía como por su historia. El gobierno ha planteado, a través del Proyecto de Ley de Economía Sostenible, una reforma sustancial de esta deducción. Este trabajo analiza dicha reforma en términos de recaudación y desigualdad. El resultado principal de la reforma será un aumento importante en la recaudación a largo plazo, un empeoramiento en la situación de los contribuyentes de rentas medias-altas, una ligera caída de la progresividad y una mejora notable en la capacidad redistributiva del impuesto. Sin embargo, los efectos de esta reforma no se empezarán a observar de inmediato, debido a la presencia de un régimen transitorio que será muy costoso en términos de recaudación

Internet desde el punto de vista de la Economía Pública

El espectacular desarrollo de Internet y el nacimiento del comercio electrónico en los últimos años nos ha servido para realizar una reflexión acerca de la aplicación de la Economía Pública al mundo de la red. Fundamentalmente son dos los conceptos, clásicos en Economía Pública, que pueden ser útiles en el mundo virtual. Nos referimos a los efectos externos y los bienes públicos. El mundo de las telecomunicaciones ha servido, en este sentido, como primer campo de batalla en la aplicación de estos conceptos. Sin embargo, Internet presenta diferencias sustanciales respecto a este sector. En relación a los efectos externos, la literatura suele destacar dos tipos: efectos externos positivos de red o efectos de club; y efectos externos negativos de congestión. En ninguno de los casos existe unanimidad en la literatura acerca de la adecuación de la realidad al concepto de efectos externos. Respecto a los efectos de red, algunos autores destacan su falta de relevancia operativa. Nosotros pensamos, sin embargo, que pueden ser útiles. En relación a los efectos de aglomeración se destaca, y nos incluimos entre los críticos, que es un problema más relacionado con la naturaleza pública (o no) de estos servicios, que con el fenómeno de los efectos externos. No cabe duda que en Internet la presencia de bienes con cierto carácter público es clara. Por un lado, se presenta cierto carácter de conjunción en la oferta, limitada por la congestión. Por otro, el comercio electrónico se enfrenta también, en muchos de sus artículos, a las dificultades de practicar la exclusión. Todo ello ha llevado a la necesidad de introducir ciertas regulaciones, al parecer sin éxito hasta el momento

La inmigración y el género como factores clave de la movilidad educativa en España

En este trabajo analizamos los determinantes del logro educativo para la población inmigrante en España, así como su grado de movilidad intergeneracional educativa, comparando estos resultados con el resto de residentes en nuestro país. Como fuente de información, utilizamos la encuesta EU-SILC de 2011, que incluye un módulo de transmisión intergeneracional de pobreza. Gracias a este módulo, podemos conocer el nivel académico de los progenitores y compararlo con el alcanzado por sus hijos. Para analizar los determinantes del logro educativo, utilizamos una estimación de máxima verosimilitud, teniendo en cuenta variables del propio individuo, de su familia y de su entorno, mientras que el estudio de movilidad educativa está basado en las tres técnicas más utilizadas en este tipo de trabajos: correlación, regresión y matrices de transición. Respecto al logro educativo, la estimación efectuada indica que la condición de inmigrante tiene un efecto negativo sobre el nivel académico alcanzado. Además, el nivel académico de los inmigrantes está muy relacionado con el de sus madres y con la situación económica del hogar donde crecieron. En cuanto a la movilidad intergeneracional, se observa una clara mejoría en la situación de todos los individuos analizados respecto a sus madres. Sin embargo, el grado de movilidad es muy diferente en función del género. Los hombres presentan unos indicadores similares independientemente de su lugar de nacimiento, mientras que las mujeres inmigrantes tienen una movilidad inferior a las de origen español.This paper analyzes the determinants of educational attainment among immigrants in Spain and their degree of intergenerational educational mobility compared to Spanish individuals. The EU-SILC survey of 2011, which includes a module on intergenerational transmission of poverty, is used as a source of information. This module allows identifying the educational attainment of parents and comparing it with the educational attainment of their children. To analyze the determinants of educational attainment, a maximum likelihood estimation is used taking into account variables related to the individual, his/ her family and his/her environment. The study of intergenerational mobility is based on three widely used techniques in the literature: correlation, regression and transition matrices. With respect to educational attainment, the estimation indicates that immigrant status has a negative effect on educational attainment. In addition, the educational level of immigrants is closely related to the educational level of their mothers and the economic situation of the home where they grew up. Educational mobility is high in all the groups observed, but is very different according to gender. Men have similar indicators regardless of their place of birth, while immigrant women have less mobility than Spanish women.En aquest treball analitzem els determinants de l'èxit educatiu per a la població immigrant a Espanya, així com el seu grau de mobilitat intergeneracional educativa, comparant aquests resultats amb la resta de residents al nostre país. Com a font d'informació, utilitzem l'enquesta EU-SILC de 2011, que inclou un mòdul de transmissió intergeneracional de pobresa. Gràcies a aquest mòdul, podem conèixer el nivell acadèmic dels progenitors i comparar-lo amb l'assolit pels seus fills. Per analitzar els determinants de l'èxit educatiu, utilitzem una estimació de màxima versemblança, tenint en compte variables del mateix individu, de la seva família i del seu entorn, mentre que l'estudi de mobilitat educativa està basat en les tres tècniques més utilitzades en aquest tipus de treballs: correlació, regressió i matrius de transició. Respecte a l'èxit educatiu, l'estimació efectuada indica que la condició d'immigrant té un efecte negatiu sobre el nivell acadèmic aconseguit. A més, el nivell acadèmic dels immigrants està molt relacionat amb el de les seves mares i amb la situació econòmica de la llar on van créixer. Quant a la mobilitat intergeneracional, s'observa una clara millora en la situació de tots els individus analitzats respecte de les seves mares. No obstant això, el grau de mobilitat és molt diferent en funció del gènere. Els homes presenten uns indicadors similars independentment del seu lloc de naixement, mentre que les dones immigrants tenen una mobilitat inferior a les d'origen espanyol

The effect of 1988 spanish tax reform on labour supply of married women. An empirical analysis using propensity score

The analysis of income tax changes over labour supply is of special interest, not only for an economic point of view but also for policy makers. Up to 1987 the Spanish Income Tax imposed the compulsory joint filing for married couples, but the 1988 reform allowed them to choose between joint taxation and separate taxation. The purpose of this work is to analyse this tax reform as a quasi-natural experiment, assessing the effects of tax changes over the labour participation. The income tax reform implied a strong reduction in tax rates for secondary earners in married couples. To find out the causal effect of this reforma we have used the difference-in-differences technique. We have used data from the IRPF IEF-AEAT Panel 1982-1998. Our results show that, as a consequence of the diferential tax changes, secondary earners pertaining to families more strongly affected by the fiscal reform (treatment group) reacted more heavily to this reform that secondary earners from families less affected by this reform (comparison group)