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La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las administraciones públicas
[ES] La Tesis aborda uno de los temas clásicos del Derecho Administrativo a pesar del escaso interés doctrinal que el mismo ha suscitado, nos referimos a la responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas, regulada en los artículos 145 y 146 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y concordantes del Real Decreto 429/1993, de 26 de marzo.
El núcleo central del trabajo se circunscribe al estudio de las distintas clases de responsabilidad patrimonial en que pueden incurrir las autoridades y demás personal al servicio de la Administración, en el entendimiento de que cada uno de ellas presenta características y peculiaridades propias que exigen su tratamiento diferenciado.
Así, en primer lugar, la acción de regreso concebida legalmente en el art. 145.2 de la Ley 30/1992 parte del presupuesto de la cobertura por la Administración de los daños ocasionados por la actuación de sus funcionarios o agentes, debiendo aquella dirigirse frente al responsable siempre que su actuación sea dolosa, culposa o negligente graves. A pesar de ello, el ejercicio de la acción de regreso por parte de la Administración se encuentra prácticamente inédito en nuestro país. Por ello se ha tratado de indagar en las verdaderas causas que han abocado a la actual situación, pero también proponiendo soluciones que traten de enmendar el problema de la impunidad de que goza el personal al servicio de la Administración
En segundo lugar, se ha abordado la responsabilidad de las autoridades y funcionarios por los daños causados en los bienes o derechos de la Administración contemplada en el art. 145.3 de la Ley 30/1992. Además del estudio en profundidad de todos los requisitos que determinan su exigencia, se ha querido poner de manifiesto la estrecha conexión existente entre la misma y la responsabilidad disciplinaria.
El trabajo concluye con el análisis de un supuesto específico de responsabilidad por daños a los bienes de la Administración, nos referimos a la responsabilidad contable, cuya regulación queda al margen de la contenida en la Ley 30/1992. Se ha analizado fundamentalmente el concepto de responsabilidad contable y las distintas vías previstas para su exigencia, especialmente de los expedientes administrativos de responsabilidad contable, mediante el estudio de la normativa aplicable y de la doctrina del Tribunal de Cuentas, que denotan la existencia de una serie de disfunciones tan importantes, que exigen un replanteamiento de los cauces previstos para su exigencia, e incluso, de su propia configuración legal
Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público [BOE n.º 261, 31-X-2015]
Investigating ozone episodes in Portugal: a wavelet-based approach
During the summer season, ozone concentrations regularly exceed the legislation limits in the North of Portugal, namely at Douro Norte monitoring station. The origin of such ozone episodes has been widely reported in several studies although uncertainties regarding its origin still remain. This work intends to investigate how the ozone concentrations measured at the Douro Norte nearest stations, located at west and east directions, are related to those measured at Douro Norte by means of coherence and phase transformations methods. The episodes were selected according to the magnitude of the hourly ozone peaks and the occurrence of exceedances of the threshold value at least in two sites. The results point out that 60 % of the selected episodes highlight significant dependence between Douro Norte station and the other two monitoring sites, with different phase signal and a delay range from 2 to 4 h.The authors wish to thank the financial support
of the Comiss˜ao de Coordenac¸ ˜ao e Desenvolvimento Regional
do Norte (CCDR-N). Thanks are extended to the Portuguese Foundation
for Science and Technology for the financial support through the
Project MAPLIA (PTDC/AAG-MAA/4077/2012), and the PhD grant
of Carla Gama (SFRH/BD/87468/2012) and the Pos-Doc grant of S.
Gouveia (SFRH/-BPD/87037/2012), and CIDMA/UA project PEst-
OE/MAT/UI4106/2014 (Centro de Investigac¸ ˜ao e Desenvolvimento
em Matem´atica e Aplicac¸ ˜oes, CIDMA/UA, Aveiro, www.cidma.mat.
ua.pt), and IEETA/UA project PEst-OE/EEI/-UI0127/2014 (Instituto
de Engenharia Electr´onica e Telem´atica de Aveiro, IEETA/UA, Aveiro,
www.ieeta.pt).info:eu-repo/semantics/publishedVersio
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