Gestão Orientada por Resultados: cartografia da violência e criminalidade

The transition of models of policing and, consequently, the consecration of the model of results-oriented management has promoted the widespread use of mapping tools to assist the work of the crime analyst in the development of diagnostics and evaluation of results of policies and actions of public security . In this article, we contextualize this process of transition of models of policing, we discuss in a synthetic form what is the model of results-oriented management and a practical example of using the tools of cartography and, in the end, we make some comments about the obstacles to full implementation of this new management model. The main idea that guided the preparation of this article was to discuss the current process of diffusion of the model for results-oriented management in Brazil, which comes primarily involving the professional training courses on management and analyze criminal and the investment in a powerful information technology. The full implementation of results-oriented management involves two key changes that remain poorly worked: the need for reversal of the hierarchical pyramid of command in the environment of public safety agencies and the rescue of the ethical debate related to the fact that we, members of society, are responsible for building the world where we live.A transição dos modelos de policiamento e a, conseqüente, consagração do modelo da gestão orientada por resultados tem promovido a disseminação do uso das ferramentas de cartografia para auxiliar o trabalho do analista criminal na elaboração de diagnósticos e avaliação de resultados de políticas e ações de segurança pública. Neste artigo, fazemos uma contextualização deste processo de transição dos modelos de policiamento, trazemos de forma sintética o que constitui o modelo de gestão orientada por resultados e um exemplo prático do uso das ferramentas de cartografia e, ao final, fazemos algumas considerações acerca dos obstáculos para implementação plena deste novo modelo de gestão. A idéia principal que orientou a elaboração deste artigo foi problematizar o processo atual de difusão do modelo de gestão orientado por resultados no Brasil, que vem envolvendo essencialmente a qualificação dos profissionais de segurança pública em cursos de gestão e análise criminal e a criação de estruturas poderosas de tecnologia da informação. A plena implementação da gestão orientada por resultados envolve dois pontos chave de mudanças que ainda permanecem pouco questionados: a necessidade da inversão da pirâmide hierárquica de comando no ambiente dos órgãos de segurança pública e o resgate do debate ético relacionada ao fato de que nós, membros da sociedade, somos responsáveis pela construção do mundo onde vivemos

Vitimização dos policiais militares e civis no Brasil

O artigo apresenta uma análise da vitimização dos profissionais de segurança pública no Brasil, especialmente os poli-ciais militares e civis, focando 10 categorias distintas de vitimização: baleados, vítimas de violência física, ameaçados, vítimas de acidentes de trânsito em serviço, discriminados de forma geral e discriminados por serem policiais, humilha-dos por colegas de trabalho, vítimas de desrespeito aos seus direitos trabalhistas, vítimas de assédio sexual por superior hierárquico e vítimas de acusação injusta de prática de ato ilícito. Além de identificar a prevalência das situações de vitimização, vamos buscar também identificar os principais fatores relacionados à vitimização dentro de uma perspectiva social. O artigo utilizou os dados coletados pela pesquisa “O que Pensam os Profissionais de Segurança Pública no Brasil”, realizada em 2009, por meio da Rede de Educação à Distância, administrada pela Secretaria Nacional de Segurança Pú-blica, que coletou respostas de policiais civis e militares de todo o Brasil. Esperamos com este artigo trazer subsídios para as ações realizadas no âmbito do SUSP no sentido da valorização dos profissionais de segurança pública, lhes fornecendo condições mais seguras de trabalho e um ambiente de trabalho onde se tenha mais certeza sobre a relação entre aquilo que se executa e os possíveis resultados a serem alcançados

Avanços na democracia brasileira: a participação da sociedade civil na Conferência Nacional de Segurança Pública

Neste artigo são compartilhadas com o leitor algumas impressões sobre o tema Estado e sociedade civil no cenário da 1ªConferência Nacional de Segurança Pública (Conseg). Inicialmente, contextualiza-se a agenda nacional de segurança públicacom direcionamento de ações com foco preventivo contra a violência e criminalidade. Apresentam-se conceitos sobresociedade civil, com diferentes definições e processos, tais como associativismo, rede de solidariedade, integração sociale espaço de transformações políticas. Ao final, são incluídas algumas reflexões sobre a participação social relacionada aosobjetivos propostos pela Conseg

Fear of Crime and Victimization in the Federal District: Analyzing the Vulnerabilities of Gender, Age, Race and Income

In this article we analyze the fear of crime and criminal victimization among residents of the Federal District. We will use data from the Distrital Victimization Survey, conducted between 2015 and 2016 by the Public Security Secretariat. We found that the fear only correlates with victimization by theft. As for the profile of people, income proved to be the main determinant of fear and perception of risk and, on the other hand, age is the main determinant of criminal victimization. Gender and race also have a significant impact on determining fear

Comparação de dados sobre homicídios entre dois sistemas de informação, Minas Gerais

INTRODUCTION: There is much criticism on the quality of criminal data available in Brazil, but there lacks systematic studies to corroborate it. Thus, it was conducted a comparison between homicides registered in Minas Gerais by two public information systems. METHODS: The number of homicide deaths of the Mortality Information System of the Ministry of Health (SIM/MS) and Minas Gerais Military Police (PMMG), from 1979 to 1998, were assessed. The comparison between the two systems was performed using the ratio between absolute numbers, considering the municipalities categorized in five groups according to the population size in 1998, and homicide rates. Two linear regression models were adjusted for rates in time, one for each system. RESULTS: In cities with less than 100,000 inhabitants PMMG homicide data is more complete than SIM/MS one. In cities with more than 100,000 inhabitants, SIM/MS registry is capable of providing homicide deaths data more efficiently, although it can include homicide deaths perpetrated in other municipalities and violent deaths of unknown nature that have not been due to homicide. The under-registration of PMMG in these municipalities can be due to late deaths in hospitals that are not followed up by PMMG. CONCLUSIONS: PMMG and SIM/MS systems represent the lower and upper limits of actual homicide deaths in larger cities. Both data sources should be analyzed and compared when both are available; when only one of them is available, the analysis should take into account the differences indicated in this study.INTRODUÇÃO: Existem muitas críticas à qualidade dos dados criminais existentes no Brasil, mas há pouco estudo sistemático para corroborar essas críticas. Nesse sentido, foi feito estudo com o objetivo de comparar o número de homicídios registrados entre dois sistemas públicos de informação. MÉTODOS: Foram analisados os óbitos registrados pelo Sistema de Informações de Mortalidade do Ministério da Saúde (SIM/MS) e pela Polícia Militar (PMMG), de 1979 a 1998. A comparação entre os dois sistemas foi feita pela razão entre os números absolutos, categorizando os municípios em cinco grupos de acordo com o tamanho da população em 1998, e pelas taxas de homicídio. Foram ajustados dois modelos de regressão linear das taxas no tempo, um para cada sistema. RESULTADOS: Nas cidades de menos de 100.00 habitantes, as informações de homicídios da PMMG são mais completas do que as do SIM/MS. Nas cidades de mais de 100.000 habitantes, o SIM/MS é capaz de recuperar mais eficientemente os óbitos, embora possam ser incluídos indevidamente óbitos de homicídios cometidos em outros municípios e óbitos por arma branca e de fogo de intenção indeterminada que não tenham sido devido a homicídio. O sub-registro da PMMG pode ser devido às mortes hospitalares tardias, que não são acompanhadas pela PMMG. CONCLUSÕES: Os sistemas do SIM/MS e PMMG representam limites superiores e inferiores do número real de homicídios ocorridos nas grandes cidades. Sugere-se que, quando disponíveis, as duas fontes sejam analisadas e comparadas; quando apenas uma delas estiver disponível, propõe-se que a análise deva considerar as diferenças

Medo do Crime, Desordens e Coesão Social no Distrito Federal

In this article we analyze the fear of crime among residents of the Brazilian Federal District using data from the victimization Survey, conducted in 2015. Initially, we present the main approaches to fear of crime and its most important findings. Then, after describing the fear of crime among residents, we explored its correlation with some environmental factors: the presence of disorders, social cohesion and the quality of public services. We found that among these environmental factors, disorders and the quality of public services are more strongly associated with fear of crime, while social cohesion was less important in explaining the phenomenon.En este artículo analizamos el miedo al crimen entre los residentes del Distrito Federal a partir de datos de la Encuesta Distrital de Victimización, realizada en 2015. Inicialmente, presentamos los principales enfoques del miedo al crimen y sus hallazgos más importantes. Luego, después de describir el miedo a la delincuencia entre los residentes del DF, exploramos su correlación con algunos factores ambientales: la presencia de trastornos, la cohesión social y la calidad de los servicios públicos. Encontramos que, entre estos factores ambientales, los trastornos y la calidad de los servicios públicos están más fuertemente asociados con el miedo a la delincuencia, mientras que la cohesión social fue menos importante para explicar el fenómeno.Dans cet article, nous analysons la peur du crime chez les résidents du District fédéral brésilien à l'aide des données de l'enquête de victimisation, menée en 2015. Dans un premier temps, nous présentons les principales approches de la peur du crime et ses conclusions les plus importantes. Puis, après avoir décrit la peur du crime chez les habitants, nous avons exploré sa corrélation avec certains facteurs environnementaux: la présence de troubles, la cohésion sociale et la qualité des services publics. Nous avons constaté que parmi ces facteurs environnementaux, les troubles et la qualité des services publics sont plus fortement associés à la peur du crime, alors que la cohésion sociale était moins importante pour expliquer le phénomène.Neste artigo analisamos o medo do crime entre os moradores do Distrito Federal utilizando os dados da Pesquisa Distrital de Vitimização, realizada em 2015. Inicialmente apresentamos as principais abordagens sobre o medo do crime e seus achados mais importantes. Em seguida, após descrever o medo do crime entre os moradores do DF, exploramos sua correlação com alguns fatores ambientais: a presença de desordens, a coesão social e a qualidade dos serviços públicos. Verificamos que dentre esses fatores ambientais, as desordens e a qualidade dos serviços públicos estão mais fortemente associadas ao medo do crime, ao passo que a coesão social se mostrou menos importante para explicar o fenômeno

La police et la peur du crime au Distrito Federal

Neste artigo, analisamos a relação entre as percepções que as pessoas fazem da atuação da polícia e o medo do crime. A atuação da polícia foi avaliada a partir das seguintes dimensões: presença e qualidade do policiamento nas vias públicas, presenciar atuação da polícia, estabelecer contato com a polícia, confiança na polícia, qualidade da conduta dos policiais, qualidade do serviço prestado pela polícia e violência policial. Para isso utilizamos os dados da Pesquisa Distrital de Vitimização, realizada em 2015, pela Secretaria de Segurança Pública do Distrito Federal. Verificou-se que o aspecto mais importante para a redução do medo do crime é a presença do policiamento, especialmente do policiamento a pé. Outro aspecto importante para redução do medo é a confiança da população na polícia, especialmente na Polícia Militar. Por fim, identificamos que a população legitima a violência policial quando direcionada para o outro, especialmente aquele em relação ao qual existe preconceito, mas a violência não é legítima quando a própria pessoa pode ser atingida.In this article, we analyze the relationship between people’s perceptions of police action and fear of crime. Police action was assessed based on the following aspects: presence and quality of policing on public roads, witnessing police actions, establishing contact with the police, trust in the police, quality of police conduct, quality of police services and police violence. For this, we used the data from the District Victimization Survey, conducted in 2015 by the Secretary of Public Security of the Federal District. It has been found that the most important aspect for reducing fear of crime is the presence of police, especially foot patrol. Another important factor to reduce fear is the confidence of the population in the police, especially in the Military Police. Finally, it is clear that the population legitimizes police violence when directed to the other, especially the one in relation to which there is prejudice, whereas violence is not perceived as legitimate when the person himself can be victimized.En este artículo, analizamos la relación entre las percepciones que las personas tienen de la actuación de la policía y el miedo al crimen. La actuación de la policía fue evaluada a partir de las siguientes dimensiones: presencia y calidad de la vigilancia en las vías públicas, presenciar la actuación de la policía, establecer contacto con la policía, confianza en la policía, calidad de la conducta de los policías, calidad del servicio prestado por la policía y violencia policial. Para eso, utilizamos los datos de la Encuesta Distrital de Victimización, realizada en 2015 por la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal. Se verificó que el aspecto más importante para la reducción del miedo al crimen es la presencia de la vigilancia, especialmente de la vigilancia a pie. Otro aspecto importante para la reducción del miedo es la confianza de la población en la policía, especialmente en la Policía Militar. Finalmente, identificamos que la población legitima la violencia policial cuando se encuentra direccionada para el otro, especialmente aquel sobre el cual existe discriminación, pero la violencia no se considera legítima cuando la propria persona puede ser afectada.Dans cet article, on analyse la relation entre les perceptions de l’action policière et de la peur du crime. L’action de la police a été évaluée en fonction des dimensions suivantes: présence et qualité du maintien de l’ordre public dans les rues; voire l’action de la police; établir contact avec la police; confiance à la police ; qualité de la conduite de la police; qualité du service fourni par la police; et la violence perpétrée pour les agents de police. Pour cela, on a utilisés les données de l’enquête Pesquisa Distrital de Vitimização, menée en 2015, par la Secretaria de Segurança Pública do Distrito Federal. On a constaté que l’aspect le plus important pour réduire la peur du crime est la présence de la police, surtout quand les gardes se placent à pied. Un autre aspect important pour réduire la peur c’est la confiance de la population à la police, en particulier à la Police Militaire. Enfin, on a réussi que la population légitime la violence policière lorsqu’elle est dirigée vers un autre, en particulier ce pour lequel il y a déjà une culture de préjudice, mais que la violence n’est pas légitime lorsque la personne elle-même peut être l’objet