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Community policing et restauration du lien social. Politiques locales de sécurité aux Etats-Unis et en France

International audienceL'histoire française des « politiques locales de sécurité » fête ses vingt ans. Initiées à partir travaux de la commission des maires, elles ont vécu leurs premières années sous les auspices de la prévention de la délinquance. Le mot sécurité a fait, sinon son apparition, du moins une entrée en force en 1997, avec la création des contrats locaux de sécurité. A la même époque, une formule commençait à connaître un franc succès, celle de la « tolérance zéro », importée des Etats-Unis où elle était − disait-on − associée à la version américaine de l'approche locale de la sécurité, le community policing. De là à ce que le débat français soit envahi par la menace d'une évolution des politiques françaises-de sécurité-dans le sens d'une « dérive à l'américaine », il n'y avait qu'un pas, qui fut allègrement franchi par des protagonistes exaspérés, à droite, par l'infinie tolérance de la prévention sociale et déstabilisés, à gauche, par la crainte que le tout pénal ne vienne remplacer un travail social en plein désarroi.Sommes-nous réellement menacés d'un tel sinistre destin ? La « coproduction de la sécurité » instituée en 1997, la police de proximité qui a suivi, évoquent le community policing américain. On y trouve la même idée que la sécurité ne peut pas rester la seule affaire de la police, la même idée de rapprochement entre la police et la population. Jusqu'à quel point est-il alors légitime de considérer que les politiques locales de sécurité des deux pays évoluent dans la même direction ? Pour répondre à cette question, nous avons entrepris d'examiner ces politiques au double point de vue de la nature des rapports qu'elles établissent entre la police et les habitants et du style d'action qu'elles cherchent chacune à produire, en comparant le programme de community policing élaboré dans la ville de Chicago et la mise en oeuvre des contrats locaux de sécurité dans le département de la Seine-Saint-Denis. Pour présenter les résultats de cette enquête, nous portons d'abord le regard sur le terrain américain. Puis nous faisons retour sur la France pour rechercher ce que l'on peut mettre en regard des termes et pratiques américains. Nous montrerons ainsi que, si le community policing ne correspond en rien à la caricature qu'en font ses détracteurs français (I) le modèle français ne tend guère, pour sa part, à s'aligner sur le modèle américain (II)

Do público e do privado: uma perspectiva de género sobre uma dicotomia moderna

Neste texto propomos uma interpretação crítica da dicotomia histórica entre público e privado como dinâmica fundamental da modernidade. A partir de uma perspectiva de género, discutimos as fronteiras construídas entre espaço coletivo de cidadania e de sociabilidade e espaço individual de intimidade e desigualdade. Argumentamos a favor de uma relação de cumplicidade, ainda que tensa, entre as duas esferas, observando que a vida privada foi, em grande medida, moldada pelas mudanças operadas na vida pública. Recorrendo a diferentes definições de "público", notamos que, à medida que as sociabilidades tradicionais, essencialmente masculinas, estudadas entre outros por Ariès ou Sennett, sofriam uma erosão, crescia o sentimento de intimidade, aumentando igualmente a inclusão do privado no público através do alargamento da cidadania, em consequência das lutas travadas na esfera pública por vários movimentos de emancipação, como o operário ou o feminista. À medida que a pessoa era retirada da comunidade, do clã, do grupo de parentesco, em que eram "naturais" as desigualdades, no sentido aristotélico do termo, ia-se reencontrando progressivamente como indivíduo portador de cidadania. Se o espaço privado se tornou central na definição de uma identidade, ele é também crescentemente atravessado por mecanismos públicos de regulação. Nesse sentido, o movimento de ascensão do privado, que nas últimas décadas tem ocupado espaço de debate, deve ser cuidadosamente reinterpretado

Governing terrorism through risk: Taking precautions, (un)knowing the future

The events of 9/11 appeared to make good on Ulrich Beck's claim that we are now living in a (global) risk society. Examining what it means to ‘govern through risk’, this article departs from Beck's thesis of risk society and its appropriation in security studies. Arguing that the risk society thesis problematically views risk within a macro-sociological narrative of modernity, this article shows, based on a Foucauldian account of governmentality, that governing terrorism through risk involves a permanent adjustment of traditional forms of risk management in light of the double infinity of catastrophic consequences and the incalculability of the risk of terrorism. Deploying the Foucauldian notion of ‘dispositif’, this article explores precautionary risk and risk analysis as conceptual tools that can shed light on the heterogeneous practices that are defined as the ‘war on terror’

Transnational Motherhood and the Production of Subjectivity: Experiences of migrant Brazilian women living in London

This study explores how transnational motherhood is experienced by a group of Brazilian women participating in the global care chain. Our analysis indicates that transnational motherhood is an experience ripe with contradictions and emotional constraints. On one hand, transnational motherhood can subjugate women for not conforming to conventional motherhood norms. On the other hand, the migratory experience allows women to (re)negotiate their maternal roles, producing new meanings for care and mothering practices