Borders between permeability and “piquetes” (blockades). The social and territorial transformations in Posadas (Argentina) - Encarnación (Paraguay) during the nineties.

Las fronteras internacionales están experimentando cambios estructurales que afectan las formas de movilidad internacional. En el caso del paso fronterizo Posadas (Argentina)- Encarnación (Paraguay), entre 1990 y 1991 tres acontecimientos modificaron la función de control de la frontera: la inauguración del puente internacional, la firma del Tratado de Asunción y la aplicación de la ley de Convertibilidad (durante el gobierno de Carlos Menem). Como resultado la frontera se hizo más permeable y se alteraron las tradicionales movilidades internacionales: aumentó el comercio fronterizo por medio de actores –paseras, paseros, paquitos, puesteros, etcétera– y la circulación de posadeños hacia los negocios de Encarnación. Los comerciantes de la Cámara de Comercio e Industria de Posadas reclamaron un estricto control aduanero y entablaron una “lucha” en la frontera que culminó en dos “piquetes” en el puente internacional. Nuestro objetivo es mostrar la tensión entre la frontera material y simbólica a partir de dos aproximaciones: describiendo las transformaciones en el paso fronterizo PosadasEncarnación y sus consecuencias en las movilidades internacionales; y examinando la reacción a estas transformaciones en la protesta de los comerciantes posadeños, analizándolo en función de las discusiones actuales sobre los piquetes como forma de protesta social y la construcción de identidades/alteridades en la frontera.Borders between permeability and “piquetes” (blockades). The social and territorial transformations in Posadas (Argentina) - Encarnación (Paraguay) during the nineties. International borders are experiencing structural changes that affect the forms of international mobility. In the case of Posadas (Argentina) - Encarnación (Paraguay), between 1990 and 1991, three events modified the border control function: the inauguration of the international bridge, the signing of the Tratado de Asunción and the implementation of the Ley de Convertibilidad (during the government of Carlos Menem). As a result the border became more permeable and the traditional international mobilities were altered: the cross-border commerce done by the “paseras, paseros, paquitos” and “puesteros” and the circulation of posadeños towards the business of Encarnación were increased. The merchants of the Cámara de Comercio e Industria of Posadas demanded a strict customs control and engaged in a “fight” in the border that culminated in two “pickets” at the international bridge. Our objective is to show the tension between the material and symbolic border from two approaches: describing the border transformations in PosadasEncarnación and its consequences for the international mobilities; and examining the reaction to these transformations in the protest of the posadeño merchants, analyzing it in terms of the current discussion about the “pickets” as a form of social protest and the construction of identities/alterities at the border.Fil: Linares, María Dolores. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Oficina de Coordinación Administrativa Saavedra 15. Instituto Multidisciplinario de Historia y Ciencias Humanas; Argentina. Ecole Des Hautes Etudes En Sciences Sociales; Francia. Universidad de Buenos Aires; Argentin

Reseña de libro: La teoría de las relaciones internacionales: una mirada desde el Sur

Llenderrozas, Elsa (coord.) Relaciones Internacionales: Teorías y debates EUDEBA, 2013 336 págs

Border places in the circulation Between Posadas (Misiones, Argentina) and Encarnación (Itapúa, Paraguay)

Este artículo se propone describir un tipo de movilidad espacial determinada, la circulación de las paseras paraguayas en el espacio fronterizo argentino-paraguayo de Posadas (Misiones, República Argentina)y Encarnación (Itapúa, República del Paraguay), y analizarla en virtud de las territorialidades que ésta implica. Mediante una metodología cualitativa, basada en la realización de entrevistas en profundidad y en la observación participante, presentaremos una tipificación de los “lugares” que las paseras paraguayas transitan y construyen en la frontera. Para ordenar nuestra argumentación, en primer lugar, describiremos el marco legal-institucional que regula la frontera y cuáles son sus implicancias en la práctica laboral de las paseras. En segundo lugar, caracterizaremos la circulación en términos de trayectorias y motivaciones, incluyendo así mercaderías, medios de transporte y paradas. Por último, indicaremos y analizaremos los “lugares” que hemos identificado dentro de esta circulación internacional.This article aims to describe a specific type of spatial mobility, the circulation of Paraguayan “paseras” in the Argentine-Paraguayan border area of Posadas (Misiones, Argentina) andEncarnación (Itapúa, Paraguay), and analyze the new territorialities that it creates. Through a qualitative methodology based on interviews and participant observation, we present a typification of "places" that Paraguayan paseras walk along and build on the border. To organize our argument, first we describe the legalinstitutional framework governing the border and its consequences for the paseras’ practice. Second, we characterize the cross-border circulation in terms of trajectories and motivations, thus including goods, transportation and stops. Finally, we indicate and discuss the "places" that we have identified within this international circulation.Fil: Linares, María Dolores. Universidad Nacional de La Pampa. Facultad de Ciencias Humanas. Instituto de Estudios Sociohistóricos; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentin

The Dirección Nacional de Migraciones between 2003 and 2015: actions for the change of organizational culture. A look “from the inside”

La Dirección Nacional de Migraciones es el organismo del Estado  encargado de aplicar la política migratoria en toda la República Argentina. A partir de la sanción de la Ley N° 25.871 (2003) el funcionamiento de la Dirección Nacional de Migraciones fue evaluado y modificado, generando diferentes reacciones al interior del mismo. Este artículo se propone identificar los principales cambios institucionales llevados a cabo en dicho organismo a fin de adecuarse a la nueva normativa y examinarlos a partir de la perspectiva de los funcionarios y empleados del propio organismo estatal. Metodológicamente, se revisó la bibliografía especializada y un cuerpo normativo seleccionado y se procedió con un abordaje metodológico cualitativo mediante la realización de entrevistas a cinco (5) funcionarios y ex funcionarios, empleados y ex empleados de la Dirección Nacional de Migraciones de distintas delegaciones analizando dos variables: el funcionamiento de la Dirección antes del año 2004 y las resistencias a los cambios al interior del organismo.e Dirección Nacional de Migraciones (DNM) is the state agency in charge of applying the migration policy in Argentina. Since the enactment of the Immigraton Law N° 25.871 of 2003, the DNM’s operation was evaluated and modified, generating different reactions within. This article proposes to identify the institutional changes carried out in this agency to adapt to the new law institutionally, examining them from the perspective of its employees. Methodologically, we analyzed the content of specialized bibliography and legislation and we proceeded with a qualitative methodological approach by conducting interviews with employees and former employees of the DNM from different Delegations analyzing two variables: the functioning before the year 2004 and the resistances to the changes inside the institution.Fil: Linares, María Dolores. Universidad Nacional de La Pampa. Facultad de Ciencias Humanas. Instituto de Estudios Sociohistóricos; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Patagonia Confluencia; Argentin

Recent immigrants’ trajectories and job insertion in Santa Rosa-Toay (La Pampa, Argentina)

A partir de un abordaje metodológico cualitativo etnográfico basado en la reconstrucción de casos a través de la técnica de entrevista en profundidad en la Provincia de La Pampa, este artículo se propone describir las trayectorias migratorias y la inserción laboral de migrantes internacionales en el conglomerado Santa Rosa-Toay (La Pampa, Argentina), prestando especial atención a los proyectos migratorios y el papel de las redes sociales en dichas trayectorias.The aim of this article is to describe the migratory and job insertion of international migrants in the urban agglomeration of Santa Rosa-Toay (La Pampa, Argentina) in the last thirty years, focusing on migration projects and the role of social networks in these paths. Our dominant methodological approach is a qualitative one based on the reconstruction of cases by the in-depth interview technique to eleven migrants in La Pampa.Fil: Linares, María Dolores. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Patagonia Confluencia; Argentina. Universidad Nacional de La Pampa. Facultad de Ciencias Humanas. Instituto de Estudios Sociohistóricos; Argentin

Política migratoria y capacidad estatal: la Dirección Nacional de Migraciones (República Argentina) entre los años 2004 y 2015.

Teniendo en cuenta los cambios en la política pública migratoria de la República Argentina a partir de la sanción de la Ley de Migraciones N° 25.871 del año 2004, nos proponemos identificar las acciones llevadas a cabo en la Dirección Nacional de Migraciones en tanto organismo descentralizado del Estado que detenta la autoridad migratoria en todo el territorio argentino, a fin de adecuarse institucionalmente a la nueva ley, para examinar su contribución a la capacidad estatal en esta cuestión. Se realizó para ello un análisis de contenidos mediante la revisión de la bibliografía especializada y de la normativa y un abordaje cualitativo a partir de entrevistas a funcionarios y empleados de la DNM de distintas delegaciones para indicar la capacidad estatal de este organismo en un período de cambio institucional entre los años 2004 y 2015.Considering the recent changes in Argentina’s migration policy since the enactment of the Migration Law N° 25.871 of 2004, we intend to identify the actions that the Dirección Nacional de Migraciones (DNM) -as a decentralized State agency that holds the migration authority throughout the Argentine territory- carried out in order to adapt institutionally to the new law and to examine its contribution to the State capacity on this issue. We analyzed the content of specialized bibliography and legislation and tried a qualitative approach through interviews with employees of the DNM from different parts of the country to indicate the state capacity of this agency in a period of institutional change between 2004 and 2015.Tendo em vista as mudanças na política pública migratória da República Argentina a partir da sanção da Lei de Migrações NO 25.871 do ano 2004, propomos identificar as ações levadas a cabo na Dirección Nacional de Migraciones em tanto organismo descentralizado do Estado que tem a autoridade migratória em todo o território argentino, a fim de adequar-se institucionalmente à nova lei, para examinar sua contribuição à capacidade estatal nesta questão. Realizou-se para isso uma análise de conteúdos mediante a revisão da bibliografia especializada e das normas e uma abordagem qualitativa a partir de entrevistas a empregados da DNM de diferentes delegações para indicar a capacidade estatal deste organismo num período de mudança institucional entre os anos 2004 e 2015

Migración venezolana reciente en Argentina: Una política migratoria selectiva en el contexto del giro migratorio restrictivo

El objetivo de este artículo es indicar y describir los instrumentos y las acciones que constituyen la política pública selectiva para migrantes venezolanos en la Argentina en el período 2017-2019, aplicada en el marco del giro restrictivo de la política migratoria general de la administración del Presidente Macri (2015-2019). Mediante un relevo de instrumentos normativos y de acciones de política pública, complementado con un abordaje cualitativo, se busca comprobar la existencia de una política migratoria selectiva, descubrir los criterios de selección aplicados e indicar las tensiones entre la política migratoria general y la selectiva.The purpose of this article is to describe instruments and actions that constitute the selective public policy towards Venezuelan migrants in Argentina between 2017-2019, in the context of the restrictive turn of the immigration policy under President Macri’s administration (2015-2019). Through the change of normative instruments and public policy actions, complemented by a qualitative approach, we aim to verify the existence of a selective immigration policy, discover the selection criteria applied, and indicate the tensions between general and selective immigration policy.Fil: Linares, María Dolores. Universidad Nacional de la Pampa. Facultad de Ciencias Humanas. Instituto de Estudios Historicos y Sociales de la Pampa. - Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas y Tecnicas. Centro Cientifico Tecnologico Conicet - Patagonia Confluencia. Instituto de Estudios Historicos y Sociales de la Pampa.; Argentin

Recent Venezuelan migration in Argentina: social networks and labour insertion in Santa Rosa-Toay (La Pampa)

La República Bolivariana de Venezuela ha experimentado en la última década un cambio rotundo en su patrón migratorio, pasando de ser un país receptor de inmigrantes a un emisor masivo hacia destinos diversos. La República Argentina ha participado en la recepción de este flujo migratorio y se calcula que más de 120.000 migrantes venezolanos han arribado en los últimos tres años (DNM, Radicaciones 2016, 2017 y 2018). El objetivo de este artículo es describir y analizar las trayectorias laborales y las redes sociales de los y las migrantes recientes (2010-2019) en las ciudades de Santa Rosa y Toay, Provincia de la Pampa. Desde la perspectiva teórica de las redes sociales migratorias y a partir de un abordaje cualitativo basado en la realización de entrevistas en profundidad a migrantes venezolanos/as, se analizan las variables relacionadas con las trayectorias laborales y la utilización/constitución de redes sociales migratorias. Se discute las experiencias y percepciones sobre el quiebre en la trayectoria laboral, la informalidad y precariedad laboral y la formación y utilización tanto de redes migratorias virtuales como de aquellas basadas en apoyos personales.The Bolivarian Republic of Venezuela has undergone a major change in its migratory pattern in the last decade, going from being a receiving country of immigrants to a country of massive emigration towards different destinations. The Argentine Republic has participated in the reception of this migratory flow: more than 120,000 Venezuelan migrants have arrived in the last three years (DNM, Radicaciones 2016, 2017 and 2018). The aim of this article is to describe and analyze the labour trajectories and social networks of recent Venezuelan migrants (2010-2019) in the cities of Santa Rosa and Toay, Province of La Pampa. From the theoretical perspective of migratory social networks and from a qualitative approach based on in-depth interviews, we will discover and analyze the variables related to labour trajectories and the use / constitution of migratory social networks. Labour trajectory rupture experiences and perceptions, informality and job insecurity, and the formation and use of both virtual migratory networks and those based on personal support are discussed.Fil: Linares, María Dolores. Universidad Nacional de la Pampa. Facultad de Ciencias Humanas. Instituto de Estudios Historicos y Sociales de la Pampa. - Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas y Tecnicas. Centro Cientifico Tecnologico Conicet - Patagonia Confluencia. Instituto de Estudios Historicos y Sociales de la Pampa.; Argentin

Trayectorias migratorias e inserción laboral de migrantes recientes en Santa Rosa-Toay (La Pampa, Argentina)

The aim of this article is to describe the migratory and job insertion of international migrants in the urban agglomeration of Santa Rosa-Toay (La Pampa, Argentina) in the last thirty years, focusing on migration projects and the role of social networks in these paths. Our dominant methodological approach is a qualitative one based on the reconstruction of cases by the in-depth interview technique to eleven migrants in La Pampa.A partir de un abordaje metodológico cualitativo etnográfico basado en la reconstrucción de casos a través de la técnica de entrevista en profundidad en la Provincia de La Pampa, este artículo se propone describir las trayectorias migratorias y la inserción laboral de migrantes internacionales en el conglomerado Santa Rosa-Toay (La Pampa, Argentina), prestando especial atención a los proyectos migratorios y el papel de las redes sociales en dichas trayectorias