Trayectorias de los estudios sobre Ciencia, Tecnología y Sociedad, y de la política científica y tecnológica en Ibero-América

Este artículo realiza un recorrido histórico por la política científica de los Estudios sobre Ciencia, Tecnología y Sociedad (ECTS) en el marco iberoamericano (fundamentalmente Argentina, Brasil y España). Este trayecto concluye con la existencia de una brecha entre la orientación de la Política Científica y Tecnológica (PCT) y los ECTS. A través del análisis aquí propuesto, se buscarán las razones de la mencionada fisura y se intentará sellarla, generando cursos de acción que modifiquen el carácter de las PCT.This article exposes a historical approach of both Science Policy (SP) and Science, Technology and Society Studies (STSS) in Spain and Iberoamerican countries, especially Brasil and Argentina. It points out a special divide between the guidelines of Science Policies and STS Studies. Reasons of this divide are critically analyzed in order to avoid it by means of certain actions for modifying Science and Technology Policies

Os modelos cognitivos das políticas de interação universidade: empresa

Brazilian Science and Technology Policy has been guided by an idea that a 'critical mass' of specialized human resources and basic research would lead, almost automatically, to technological development. Such cognitive model, based on science neutrality and technological determinism and defended by conservative forces, has been maintained by the current leftwing government: its members have not previously matured a proposal for the S&T area coherent with the economic and social transformations they intend to launch. This work focuses the research-production relationship (or university-enterprise) that is in the core of that hegemonic cognitive model and aims to criticize institutional arrangements, such as S&T Parks and Enterprise Incubators, implemented to stimulate this relationship. Structural and institutional obstacles, inherent to the Brazilian peripheral condition, that have been hindering the research-production relationship and make these arrangements almost innocuous are analyzed through arguments of deductive and inductive (based on empirical data) nature. Doing so, this work also offers elements to deconstruct the present cognitive model and conceive an alternative policy framework that could lead to a S&T policy coherent with those economic and social transformations4595164a Política de Ciencia y Tecnología brasileña se ha guiado por una idea de que una “masa crítica” de recursos humanos especializados e investigación básica llevaría, casi automáticamente, al desarrollo tecnológico. Ese modelo cognitivo, basado en la neutralidad de la ciencia y el determinismo tecnológico defendidos por las fuerzas conservadoras, ha sido mantenido por el gobierno de izquierda actual: sus miembros no han madurado previamente una propuesta para el área de CyT coherente con las transformaciones económicas y sociales que desean implementar. Este trabajo enfoca la relación investigación-producción (o universidad-empresa) que está en el centro de ese modelo cognitivo hegemónico y busca criticar arreglos institucionales, como los Parques de CyT e las Incubadoras de empresas, que se pone en marcha para estimular esta relación. Los obstáculos estructurales e institucionales inherentes a la condición periférica brasileña que ha estado impidiendo la relación investigación-producción y han hecho que esos arreglos resulten prácticamente inocuos, son analizados a través de argumentos de naturaleza deductiva e inductiva (basados en información empírica). De esa forma, el trabajo ofrece también elementos para la desconstrucción del modelo cognitivo en uso y para la concepción de un marco de referencia alternativo que podría conducir a una política de CyT coherente con aquellas transformaciones económicas y socia

Elements for a popular and sovereign Cognitive Policy

Las políticas de Educación y de Ciencia, Tecnología e Innovación, que llamaremos Política Cognitiva deberían ser pensadas en los países periféricos como un todo sistémico. Estas políticas que deberían impulsar y desarrollar los movimientos sociales, populares y de izquierda, requieren un significativo cambio del marco analítico- conceptual, que sea coherente con la magnitud de las transformaciones que se pretenden y que nuestras sociedades requieren. La dimensión de este desafío en los planos económico, social, político, ambiental y de recursos naturales, nos exige una conducta semejante a la que adoptan los países de capitalismo avanzado para establecer las metas de su llamada “sociedad del conocimiento”. En este trabajo se describen algunos elementos de diagnóstico de situación a escala global, a tener en cuenta, para la elaboración de una nueva política cognitiva. Se explicitan los desafíos que un marco analítico-conceptual contra-hegemónico debería tener en cuenta y se discuten cursos de acción para alcanzar las metas estratégicas propuestasThe policies of Education, Science, Technology and Innovation, which we will call Cognitive Policy, should be thought of in the peripheral countries, as a systemic whole. These policies that should promote and develop social, left and popular movements, require a significant change in the analytical-conceptual framework, which is consistent with the magnitude of the transformations that are intended and that our societies require. The dimension of this challenge at the economic, social, political, environmental and natural resources levels, requires a behavior similar to that adopted by advanced capitalist countries to establish the goals of their so-called “knowledge society”. This paper describes some elements of diagnosis on a global scale, to be taken into account, for the elaboration of a new cognitive policy. The challenges that an analytical-conceptual and counter-hegemonic framework should take into account and courses of action to reach the strategic goals proposed are explained.Universidad Nacional de La Plata (UNLP) - Cátedra Libre Ciencia, Política y Socieda

Elements for a popular and sovereign Cognitive Policy

Las políticas de Educación y de Ciencia, Tecnología e Innovación, que llamaremos Política Cognitiva deberían ser pensadas en los países periféricos como un todo sistémico. Estas políticas que deberían impulsar y desarrollar los movimientos sociales, populares y de izquierda, requieren un significativo cambio del marco analítico- conceptual, que sea coherente con la magnitud de las transformaciones que se pretenden y que nuestras sociedades requieren. La dimensión de este desafío en los planos económico, social, político, ambiental y de recursos naturales, nos exige una conducta semejante a la que adoptan los países de capitalismo avanzado para establecer las metas de su llamada “sociedad del conocimiento”. En este trabajo se describen algunos elementos de diagnóstico de situación a escala global, a tener en cuenta, para la elaboración de una nueva política cognitiva. Se explicitan los desafíos que un marco analítico-conceptual contra-hegemónico debería tener en cuenta y se discuten cursos de acción para alcanzar las metas estratégicas propuestasThe policies of Education, Science, Technology and Innovation, which we will call Cognitive Policy, should be thought of in the peripheral countries, as a systemic whole. These policies that should promote and develop social, left and popular movements, require a significant change in the analytical-conceptual framework, which is consistent with the magnitude of the transformations that are intended and that our societies require. The dimension of this challenge at the economic, social, political, environmental and natural resources levels, requires a behavior similar to that adopted by advanced capitalist countries to establish the goals of their so-called “knowledge society”. This paper describes some elements of diagnosis on a global scale, to be taken into account, for the elaboration of a new cognitive policy. The challenges that an analytical-conceptual and counter-hegemonic framework should take into account and courses of action to reach the strategic goals proposed are explained.Universidad Nacional de La Plata (UNLP) - Cátedra Libre Ciencia, Política y Socieda

A revitalização da indústria de defesa brasileira: uma contribuição ao processo decisório

Em setembro de 2003, cumprindo um de seus compromissos de campanha e atendendo a uma antiga reivindicação dos militares, o governo recém eleito resolveu tratar a questão da ampliação do orçamento das Forças Armadas. Ao contrário da prática até então vigente, isso foi feito no contexto dos vários temas a ela relacionados e no marco de um Ciclo de Debates que se prolongou até junho de 2004.Entre esses temas, estava o do reaparelhamento das Forças Armadas e o do atendimento de uma outra reivindicação de militares e empresários: a revitalização da indústria de defesa. Embora não tenha havido consenso a respeito da conveniência em levá-la a cabo, a aceitação de que uma maior profissionalização das Forças Armadas1 seria facilitada através de um reaparelhamento viabilizado pela produção local de material de defesa sugeria que o início do processo de revitalização era iminente

Por que os “nossos” empresários não inovam?

Em trabalho anterior busquei responder a pergunta de “Por que os empresários dos países de capitalismo avançado inovam?”. Nele indiquei como a lógica da acumulação do capital que preside a dinâmica inovativa induz o empresário, no que eu chamei de frente de batalha interna, aquela em que ele tem como adversário os seus trabalhadores, a introduzir inovações.Este trabalho se baseia no conteúdo do anterior para responder a outra pergunta, mais importante para os colegas que, a partir de uma postura socialmente comprometida, estão tentando influenciar a relação Economia & Tecnologia através de nossa Política de Ciência e Tecnologia (PCT): por que os “nossos” empresários não inovam? Entendido o processo genérico que leva à introdução de conhecimento na produção capitalista de mercadorias, o que pretendo agora é mostrar as especificidades que assume este processo num país capitalista periférico

As trajetórias dos estudos sobre ciência, tecnologia e sociedade e da política científica e tecnológica na Ibero-América

Existe na Ibero-américa um hiato entre a orientação da Política Científica e Tecnológica (PCT) e a perspectiva dos ECTS que pode ser caracterizado através da análise das trajetórias de três países: Argentina, Brasil e Espanha. Eles são o foco do trabalho. Seus objetivos são: (1) explicar porque, sendo uma das finalidades dos ECTS a introdução de sua perspectiva na agenda da PCT, através do debate público e da formação de profissionais, isto não tem ocorrido; (2) argumentar que esse hiato vem se ampliando porque os fazedores da PCT estão influenciados pelo marco analíticoconceitual da Teoria da Inovação, acriticamente adotado na ibero-américa; (3) mostrar que a busca de convergência entre os ECTS e a PCT depende de um debate sobre ESCT no interior da comunidade de pesquisa e da concepção de estratégias de extensão, pesquisa, e docência em ECTS que levem à formação de uma nova geração de fazedores de política

GESTÃO SOCIAL E GESTÃO PÚBLICA: INTERFACES, DELIMITAÇÕES E UMA PROPOSTA

ESTE TRABALHO PRETENDE DIALOGAR com interessados no tema das“interfaces e delimitações” numa perspectiva de formação de profissionais capacitados, fundamentalmente, para, no âmbito do aparelho de Estado, tratá-las de modo a coadjuvar o processo de democratização em curso no país