A busca de um novo modelo ecômico: padrões alternativos de articulação público-privado

O presente artigo tem por objetivo analisar, a partir de uma perspectiva histórica, os padrões de articulação entre os setores público e privado no Brasil, ao longo das várias fases da industrialização por substituição de importações, confrontando-os com o momento atual, marcado pela desestruturação dos antigos canais de articulação Estado-sociedade, sem a criação de formatos institucionais alternativos para a negociação entre elites estatais e interesses organizados. Além da perspectiva diacrônica, o artigo lança mão da abordagem comparativa, contrastando o caso brasileiro com as experiências de outros países, em momentos decisivos de sua trajetória, marcados pela reestruturação econômica e redefinição de estratégias de desenvolvimento. Abstract The present article analyses, from a historical perspective, the patterns of articulation between the public and private sectors in Brazil, during the different stages of the industrialization process by imports substitution. It confronts these patterns with the present moment, marked by the de-structuring of older channels of articulation between State and society, without the creation of alternative institutional arrangements for the negotiation between state elites and organized interests. Beyond this diachronic perspective, the article also uses a comparative approach, contrasting the Brazilian case with experiences of other countries, in decisive moments of their trajectories, marked by economic restructuring and redefinition of development strategies. Résumé Cet article a pour objectif d'analyser, sous une visée historique, les modèles d'articulation entre les secteurs public et privé au Brésil, au cours des différentes phases de l'industrialisation par remplacement de l'importation, opposés au moment actuel, caracterisé par la fin d'anciennes voies d'articulation Etat-société et qui se retrouve dépourvu de nouvelles formes intitutionnelles alternatives qui puissent promouvoir la négociation entre les élites de l'état et les intérêts organisés. Outre la visée historique, cet article fait appel à l'approche comparative pour opposer le cas brésilien aux expériences dans les autres pays, à des moments importants de sa trajectoire, marqués par la restructuration et la redéfinition de stratégies pour le développement

DESENVOLVIMENTO E ESTADO DESENVOLVIMENTISTA: TENSÕES E DESAFIOS DA CONSTRUÇÃO DE UM NOVO MODELO PARA O BRASIL DO SÉCULO XXI

O presente artigo tem por objetivo analisar a estreita relação entre desenvolvimento e Estado desenvolvimentistacomo requisito para a formulação de uma agenda desenvolvimentista no século XXI. Partindo do argumento dePeter Evans de que não há desenvolvimento sem Estado desenvolvimentista, faz-se um balanço da literatura acadêmicainternacional, destacando-se, em primeiro lugar, a complexidade crescente do conceito de desenvolvimento, dandoênfase à contribuição de Armatya Sen. Em seguida, discute-se a relevância da criação de novas capacidadesestatais para a construção do Estado desenvolvimentista no século XXI, focalizando as contribuições mais recentesda abordagem institucionalista do Estado. Finalmente, faz-se a avaliação das tensões e desafios para a construçãodo Estado desenvolvimentista no Brasil, nas primeiras décadas do século XXI, atribuindo-se particular ênfase àdebilidade crônica do poder infraestrutural do Estado brasileiro. Este constitui o maior entrave para a elaboraçãoe execução de um projeto desenvolvimentista no país. Outro fator inibidor consiste na dificuldade de formação deuma ampla coalizão envolvendo empresários e trabalhadores em torno de uma proposta de concertação voltadapara uma nova convenção desenvolvimentista

Engenharia institucional e políticas públicas dos conselhos técnicos às câmaras setoriais

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Globalização, elites empresariais e democracia no Brasil dos anos 90

This paper is aimed at analyzing the mode of attachment of the Brazilian entrepreneurs of the manufacturing sector on the current debate on the dilemmas faced by society and government on the verge of the next millenium. This debate unfolds around three encompassing and interdependent themes. The first concerns the current phase of the globalization process; the second concerns the path of the national economy; and the third is related to the problems of consolidation of democracy. Starting with considerations on the globalization process and the constraints which it poses to the society, the paper focuses the characteristics of the new Latin American democracies that were set up in a context of worsening of the external crisis. Next it analyses of the Brazilian case intending to assess the political activities of national entrepreneurs during the different conjunctures of the period between 1985 to 1997. Finally, the paper suggests some hypothesis regarding the capacity of these entrepreneurs to develop more autonomous forms of behavior in order to enable them to exercise an active role within a new coalition of forces as regards the discussion of alternatives to the current economic model.This paper is aimed at analyzing the mode of attachment of the Brazilian entrepreneurs of the manufacturing sector on the current debate on the dilemmas faced by society and government on the verge of the next millenium. This debate unfolds around three encompassing and interdependent themes. The first concerns the current phase of the globalization process; the second concerns the path of the national economy; and the third is related to the problems of consolidation of democracy. Starting with considerations on the globalization process and the constraints which it poses to the society, the paper focuses the characteristics of the new Latin American democracies that were set up in a context of worsening of the external crisis. Next it analyses of the Brazilian case intending to assess the political activities of national entrepreneurs during the different conjunctures of the period between 1985 to 1997. Finally, the paper suggests some hypothesis regarding the capacity of these entrepreneurs to develop more autonomous forms of behavior in order to enable them to exercise an active role within a new coalition of forces as regards the discussion of alternatives to the current economic model

Reforma do estado e regime político no Brasil: o Estado Novo e os governos militares

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Ética e política

A questão da relação entre ética e política não é apenas um tema para o debate entre especialistas, mas extrapola os limites da Academia, interessando tanto os que lidam diretamente com a política, na qualidade de participantes ativos e profissionais, quanto observadores e eleitores no exercício de seus direitos de cidadania

Estado, Variedades de Capitalismo e Desenvolvimento em Países Emergentes

O presente artigo tem como cerne o aprofundamento da reflexão sobre o referencial analítico das variedades de capitalismo, tendo em vista as mudanças experimentadas pelo processo de globalização ao longo das duas últimas décadas e as pressões pela redefinição do conceito de desenvolvimento de forma a adequá-lo às injunções do atual momento histórico. Para tanto, parte-se de uma discussão sobre a temática da continuidade e mudança no contexto pós-neoliberal, para em seguida focalizar a inflexão no debate internacional contemporâneo acerca do processo de globalização, o papel do Estado e os rumos do desenvolvimento, considerando as transformações recentes da ordem capitalista mundial

Elites estratégicas y cambio institucional: la construcción del proyecto post-neoliberal en Argentina y Brasil

Na última década os países da América Latina atravessaram, em ritmos e maneiras diferentes, uma transição política una e econômica. O projeto neoliberal perdeu força e, em contrapartida, houve a revitalização da discussão sobre desenvolvimento nacional, praticamente ausente desde o fracasso do período substitutivo. A agenda neodesenvolvimentista, ainda em construção, recupera elementos do modelo estruturalista cepalino limitado pelas heranças do período neoliberal. Se pode afirmar que a expressão que adquire esta agenda no plano nacional é resultado do modo em que se resolvem as tensões entre rupturas e continuidades. Nesta dinâmica, as elites políticas são um fator explicativo central. O artigo se propõe analisar o papel das elites, entendidas de modo simples como os atores estratégicos dos campos político e econômico com capacidade de influir no ciclo de políticas, na conformação do regime produtivo. A análise se restringe à Argentina e Brasil se centrando especialmente no período transicional entre o projeto neoliberal e a ruptura que gera a chegada ao poder de coalizões progressistas que buscam implementar una agenda neo-desenvolvimentista. O artigo se baseia em uma série de entrevistas com agentes de decisões políticas e empresarios com atuação sindical e analisa as percepções que as elites têm sobre os projetos de desenvolvimento em curso.Na última década os países da América Latina atravessaram, em ritmos e maneiras diferentes, uma transição política una e econômica. O projeto neoliberal perdeu força e, em contrapartida, houve a revitalização da discussão sobre desenvolvimento nacional, praticamente ausente desde o fracasso do período substitutivo. A agenda neodesenvolvimentista, ainda em construção, recupera elementos do modelo estruturalista cepalino limitado pelas heranças do período neoliberal. Se pode afirmar que a expressão que adquire esta agenda no plano nacional é resultado do modo em que se resolvem as tensões entre rupturas e continuidades. Nesta dinâmica, as elites políticas são um fator explicativo central. O artigo se propõe analisar o papel das elites, entendidas de modo simples como os atores estratégicos dos campos político e econômico com capacidade de influir no ciclo de políticas, na conformação do regime produtivo. A análise se restringe à Argentina e Brasil se centrando especialmente no período transicional entre o projeto neoliberal e a ruptura que gera a chegada ao poder de coalizões progressistas que buscam implementar una agenda neodesenvolvimentista. O artigo se baseia em uma série de entrevistas com agentes de decisões políticas e empresarios com atuação sindical e analisa as percepções que as elites têm sobre os projetos de desenvolvimento em curso