Les revenus des conseils nationaux - problèmes juridiques de leur développement

Zadanie pt. „Digitalizacja i udostępnienie w Cyfrowym Repozytorium Uniwersytetu Łódzkiego kolekcji czasopism naukowych wydawanych przez Uniwersytet Łódzki” nr 885/P-DUN/2014 dofinansowane zostało ze środków MNiSW w ramach działalności upowszechniającej naukę

Prawo finansowe jako gałąź dogmatyczno-prawna a prawo naturalne

Autorka w swojej pracy rozważa problem prawa finansowego jako gałęzi dogmatyczno-prawnej i jego relacji z prawem naturalnym. Omawia różnice w dostępie do dóbr podstawowych, opisuje funkcję wychowawczą państwa oraz pochyla się nad odpowiednimi zapisami w Konstytucji.Udostępnienie publikacji Wydawnictwa Uniwersytetu Łódzkiego finansowane w ramach projektu „Doskonałość naukowa kluczem do doskonałości kształcenia”. Projekt realizowany jest ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój; nr umowy: POWER.03.05.00-00-Z092/17-00

Z dziejów katedr skarbowości i prawa skarbowego oraz katedr prawa finansowego w Polsce

Praca recenzowana / peer-reviewed pape

Nauka prawa finansowego po I dekadzie XXI wieku

Księga pamiątkowa dedykowana profesorowi Apoloniuszowi Kosteckiem

FINANCIAL LAW AFTER THE POLITICAL TRANSFORMATION IN POLAND

Artykuł poświęcony jest ocenie tendencji i efektów zmian prawa finansowego w trakcie procesu transformacji ustrojowej i już po niej. Artykuł składa się z następujących części: 1) cele transformacji prawa publicznego; w tym prawa finansowego; 2) cechy ustroju finansowego państwa; 3) skutki dokonanych w okresie transformacji zmian dla zakresu, metod oraz rangi regulacji prawnofinansowej W części 1 autorka stawia tezy, że prawo finansowe w toku transformacji i po jej zakończeniu stało się najważniejszą dziedziną prawa publicznego ze względu na to, że zaczęło ono bezpośrednio kształtować ustrój państwa. Autorka podkreśla nadto, że nie sięgano już do rozwiązań okresu międzywojennego po przywróceniu pełnej niepodległości oraz nie w pełni wzorowano się na rozwiązaniach państw o rozwiniętych demokracjach. Niewątpliwie polskim samodzielnym wkładem w rozwój koncepcji współczesnego państwa było wprowadzenie do Konstytucji długiego szeregu restrykcji finansowych wyrażających wolę samoograniczenia się państwa dla przyszłości następnych pokoleń. Restrykcje te mogłyby być i już są wzorem dla innych państw. W części 2 autorka zwraca uwagę nie tylko na pozytywne skutki głębokiej reglamentacji prawnej finansów publicznych, lecz także wskazuje na nieuchronnie im towarzyszące skutki ujemne. Skutki te, to przede wszystkim ograniczenie swobody politycznej ciał przedstawicielskich, rozszerzenie zakresu stosunków społecznych podlegających reglamentacji, nadmierna kazuistyka przepisów i ich zmienność. Autorka podkreśla także zwiększenie roli trzeciej władzy – władzy sądowniczej w sprawach finansowych. Powstaje też pytanie, czy w dobie globalizacji i szybkich nieprzewidywalnych zmian gospodarczych tak sformalizowany ustrój finansowy jest w stanie efektywnie reagować na niebezpieczeństwo. Na koniec Autorka zwraca uwagę na trudności w zachowaniu standardów prawidłowej legislacji w sferze zarządzania finansowego, ze względu na to, iż jest to właśnie sfera zarządzania, która nie poddaje się tak łatwo regułom prawodawstwa.*The paper is focused on the assessment of the tendencies and effects of the changes in financial law during the political transformation and immediately after the overturn of the political regime in Poland. It is divided in three parts: 1) goals of the transformation of public law, including financial law, 2) characteristics of the financial regime of the state, 3) effects of the changes made during the transformation on the scope, methods and financial and legal regulations. In part 1 it is proposed that in the course of the political transformation, financial law, owing to its direct influence on the shaping of the state’s political regime, became the most important area of public law. The authoress also points to the fact that neither the solutions of the interwar period, nor the solutions of the existing democracies were taken as models in the process of forming of the new regime in Poland. An important independent contribution to the development of the concept of a modern state was the introduction into the new Poland’s Constitution of a long list of financial restrictions upon the state that manifested the state’s will to display a self-limiting attitude. Those restrictions could be and in fact already are a model for constitutions of other states. In part 2 the authoress discusses the positive effects of broad and complete legal regulations of public finance but points, at the same time, to their imminent negative consequences. Those consequences include, among other things, the limitation of the political freedom of members of parliament, the widening of the social relationships that are subject to legal regulations, focus on details and their changeability. The increased role of the third power – the judiciary – in financial matters, is being emphasised. A question arises whether, in the era of globalisation and frequent and unpredictable changes in the economy such a formalised financial regime is capable of an expedient reaction to risk situations. Finally, the difficulty in maintaining the standards of proper legislation in the sphere of financial management is signalled as being the sphere of management that is not easy to be subjected to the rules of the legislative

Appraisal of legal Forms of Subsidizing of State-owned Enterprises in the Light of their Responsibility for Financial Results

Zadanie pt. „Digitalizacja i udostępnienie w Cyfrowym Repozytorium Uniwersytetu Łódzkiego kolekcji czasopism naukowych wydawanych przez Uniwersytet Łódzki” nr 885/P-DUN/2014 dofinansowane zostało ze środków MNiSW w ramach działalności upowszechniającej naukę

The Concept of Tax Calculation and the Pattern of the Actual State by Means of Activities and Acts in the Scope of the Public Administration

The paper describes the institution of tax calculation and its relations with the birth of tax liability. Tax calculation is an activity or group of calculational activities without which tax liability not be transformed into an individual tax liability. Calculations can be made by the taxpayer himself, tax organ or payer. The calculation leads to a definition of the only proper sum of tax. This finds its expression in both the activity of the tax organ who while issuing a decision concerning the amount of due tax makes some corrections of the calculations made by the taxpayer and in the right of the taxpayer to self-correction of the declaration or IRS. The author proposes to construct a legal definition of tax liability, since there is no such definition in the Polish tax law, by combining the notion of taxpayer, tax liability and actual tax state

Opinion on the Presidential bill amending the Tax Ordinance Act and some other acts (Sejm Paper No. 3018) (BAS-391/15A(2))

The opinion indicates that from the point of view of the Polish constitution, there are no “irremovable doubts about the content of tax law” as proposed in the bill, because in such a situation the occurrence of tax obligation and, in particular, tax liability, is out of the question. This results from the fact that Article 217 of the Constitution establishes a very high requirements for a qualified specificity of tax bills. The author proposes a different method to formulate the wording of Article 2a of the Tax Ordinance Act, which assumes that there is no tax obligation nor tax liability beyond that which follows directly from the tax law

Legal and Financial Forms of Connections of the Business on the Regional Industry

The subject of the consideration of the authors are the settling of the enterprises of the regional industry with the state budget and the range of action connected with it from the side of National Council. These considerations are based on the examination of income and expenses of the regional budget of the voivodeship of Łódź. The authors are interested mainly in the first stage of settling of the enterprise with the budget that covers the turnover tax or the objective estimates and positive or negative balance of the budget. These settlings form the profit of the enterprises. In the phase of the division of profit there follow farther settlings of the budget: the payments of the profit to the budget or estimates for the covering of the losses of the enterprises. In addition to that the authors are dealing with the maturity of collections of the social insurance and tax from immovables and on the other hand the financing of supplies and investments of the regional enterprises considering of the mutual relation of financing the budget to the credit bank and to the division of the amortizational transcript of the enterprises. The conclusions driven out of these considerations concern the tendency to the differentiation of the enterprises with the budget and the share of the profit of the budget out of the regional industry in the complex of income of the budget of the voivodeship.Digitalizacja i deponowanie archiwalnych zeszytów RPEiS sfinansowane przez MNiSW w ramach realizacji umowy nr 541/P-DUN/201