Inspiracje i wspomnienia dedykowane pamięci Jerzego Koniecznego

Płk w st. spocz., dr hab. Jerzy Konieczny, prof. Uniwersytetu Opolskiego (13 sierpnia 1950 – 27 lipca 2020) Po ukończeniu chemii na Wydziale Matematyki, Fizyki i Chemii Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach i uzyskaniu tytułu magistra (w zakresie chemii) zatrudnił się w Zakładzie Kryminalistyki na Wydziale Prawa i Administracji tegoż Uniwersytetu, na etacie technicznym. W 1979 roku, po uzyskaniu stopnia doktora na Uniwersytecie Wrocławskim (Ekspertyza dokumentów sporządzonych pismem ręcznym na papierach syntetycznych – promotor: doc. dr hab. Zdzisław Kegel), przeszedł na etat adiunkta. W 1990 roku, na podstawie pracy Pojęcie prawdopodobieństwa ze stanowiska procesu karnego i kryminalistyki, uzyskał stopień doktora habilitowanego nauk prawnych na Uniwersytecie Śląskim. W międzyczasie, po odbytych studiach zaocznych na Uniwersytecie Jagiellońskim, uzyskał tytuł magistra prawa. Obok pracy na Uniwersytecie Śląskim, w latach 1988–1989 był kierownikiem Zakładu Kryminalistyki Instytutu Ekspertyz Sądowych w Krakowie. Był jednym ze współzałożycieli Klubu Inteligencji Katolickiej w Katowicach, członkiem „Solidarności”. W sierpniu 1990 roku został szefem delegatury Urzędu Ochrony Państwa w Katowicach, a w 1991 roku zastępcą szefa urzędu. Przez okres, kiedy MSW kierował Antoni Macierewicz, odszedł z urzędu i został podsekretarzem stanu w Kancelarii Prezydenta RP Lecha Wałęsy. W czerwcu 1992 roku został szefem UOP. Z funkcji tej zrezygnował w grudniu 1993 roku. Założył wtedy firmę ochroniarsko-detektywistyczną Konsalnet. W 1995 roku objął na krótko tekę Ministra Spraw Wewnętrznych w gabinecie Józefa Oleksego. W 1997 roku bezskutecznie kandydował do Sejmu. Od tego momentu wycofał się z działalności politycznej, poświęcając swój czas pracy naukowej i biznesowi (wykaz Jego publikacji naukowych znajduje się na stronach 9–17). W tym czasie był również nauczycielem akademickim (profesorem uczelnianym) w Uczelni Łazarskiego w Warszawie, Krakowskiej Akademii im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego, a później w Uniwersytecie Opolskim. Zmarł nagle 27 lipca 2020 roku. Jan Widack

Strategia oraz taktyka zapobiegania i zwalczania czynów zabronionych związanych z bezpieczeństwem meczu piłki nożnej jako problem polityki kryminalnej

Strategy and tactics in preventing and countering football related crimes as a criminal policy issueThe paper is devoted to the problem of countering football related crimes in the context of criminological theories, including the so-called policy analysis. The author highlights the strategy that was used during the Euro 2012. The attention is paid to the various techniques, eg. friendly but firm, use of CCTV cameras, surveillance. The article shows the response of the Polish Police and other agencies to groups of football hooligans.Strategy and tactics in preventing and countering football related crimes as a criminal policy issueThe paper is devoted to the problem of countering football related crimes in the context of criminological theories, including the so-called policy analysis. The author highlights the strategy that was used during the Euro 2012. The attention is paid to the various techniques, eg. friendly but firm, use of CCTV cameras, surveillance. The article shows the response of the Polish Police and other agencies to groups of football hooligans

Strategiczna analiza kryminalna. Rozwiązania belgijskie

The article is mainly aimed at explaining and highlighting some characteristic features of a strategic crime intelligence analysis. The paper concentrates also on issues such as definition and scope of a strategic intelligence analysis. The author draws the attention to the experience of Belgian police services in the field strategic intelligence analysis

Football-related crime and hooliganism on stadium (stadium delinquency) as a new area of criminological research

The following article describes criminological aspects of stadium delinquency. This relatively new phenomenon in Poland constitutes a subject of interest in criminology. The problem of stadium delinquency has become particularly important also because of the Euro 2012 championship organized by Poland and Ukraine. The article shows certain traits of stadium delinquency among which we should point out: strong dynamic and evolution of this sector of crime, transfer of criminal activity outside sports facilities, connection of stadium delinquency with organized crime, especially the participation of hooligan groups in the drug trade among others. A significant aspect is also the fact that hooligans take part in so–called hate–crimes, which involves the diffusion of extremely right–wing attitude among certain groups of football hooligans.Uniwersytet Warmińsko–Mazursk

Analytical and informative activities in the Polish Legal Order

Autor poddaje analizie pojęcie czynności analityczno-informacyjnych odnoszące się do klasycznej funkcji służb specjalnych – funkcji informacyjnej. Konstrukcja ta występuje na gruncie ustaw regulujących funkcjonowanie cywilnych i wojskowych służb specjalnych, przy czym brak definicji legalnej oraz blankietowy charakter tego pojęcia znacząco utrudnia proces wykładni. Artykuł zawiera próbę rekonstrukcji treści pojęcia czynności analityczno-informacyjnych na podstawie literatury przedmiotu i zasad wykładni.In the article the author took attempts to define the scope of analytical-information activities carried out by special services. This notion was not defined at binding legal regulations, particularly in the legacy acts refers to civil and military special services. This legacy was not also defined in any other act. Publication discusses the way of acquiring, processing and storing of intelligence. The article has been written also on the basis of the scientific literature concerning the activity of the intelligence services

Special operation as a method of combating organized crime

Operacje specjalne stanowią użyteczne narzędzie w zwalczaniu zaawansowanych form przestępczości grupowej, takich jak przestępczość zorganizowana i terrorystyczna. W literaturze przedmiotu podkreśla się trudności związane z badaniami tej sfery działań służb policyjnych i specjalnych. Wynika to nie tylko z ustawowych rygorów dotyczących informacji niejawnych, lecz także z mentalności i kultury organizacyjnej służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo wewnętrzne państwa. Mimo tych ograniczeń, istnieją wystarczające dane, aby spróbować opisać operację specjalną z teoretycznego punktu widzenia. Artykuł przedstawia charakterystykę operacji specjalnej z punktu widzenia nauki, jaką jest kryminalistyka. Przybliżono tu definicję oraz historyczne uwarunkowania tej instytucji. Podkreślono, że elementy właściwe dla operacji specjalnej były obecne w działaniach już pierwszych formacji policyjnych. W artykule przedstawiono operację specjalną na tle czynności kryminalistycznych oraz zaprezentowano teoretyczną analizę poszczególnych ogniw, które na nią się składają.Special operations are useful tool in combating advanced forms of organized crime, like classical organized crime or terrorist activities. In the literature it is stressed that there are many problems with the examination of law enforcement and special services’ activities. It is the result of both legal restrictions coming from the legislation on classified information and the mentality and organizational culture of the services responsible for the internal security of the state. Nevertheless there are sufficient data the special operation could be described from the theoretical point of view. The article provides characteristics of the special operation in the narrow view of forensics. It explains the definition of a special operation and its historical background. It stresses that features of special operations were present in the activities of the first police forces. It also presents a special operation among forensic activities and theoretical analysis of all the links constituting a special operation

THE LEGAL SITUATION OF OWNERS OF HISTORICAL OBJECTS

The statute of 23 July 2003 about the protection of, and care for historical monuments essentially modified a number of heretofore legal institutions, thus affecting the legal position held by the owners of historical objects. The prime jurisdictional elements which exert greatest impact on the legal status of the owner include conservation directives and supervision, penal regulations, and the obligation to obtain numerous permissions. A prime feature which to a considerable measure shapes the legal situation of the owners of historical monuments is the asymmetry of legal relations, expressed predominantly in the fact that the state, represented by the conservation services, can intervene into the owners’ legal status. A distinct rise in the control privileges of the conservation offices justifies the thesis that such services are gradually evolving towards becoming a historical monuments police force. The expanded control system is not accompanied by regulations that balance numerous burdens associated with the possession of a historical monument. Attention is due to the construction of real estate tax exemption, a reduction of fees associated with the purchase of registered real estate and, finally, the possibility of obtaining a donation

PENAL LAW ASPECTS OF THE PROTECTION OF CULTURAL PROPERTY. REFLECTIONS AGAINST THE BACKGROUND OF AN ALTERED LEGAL STATE

Despite the fact that the legal aspects of the protection of historical monuments comprise a separate and interesting domain, they remain on the peripheries of Polish legal sciences. The presented sketch deals with assorted problems of the protection of historical monuments perceived from the perspective of penal law. Apparently, the implementation of the statute of 23 July 2003 on the protection of, and care for historical monuments constitutes a convenient pretext for a survey of penal law institutions. The “new” statute appears to be better than its predecessor, i. e. the statute on the protection of cultural property; the same holds true for its penal elements, and the clarity of legal language deserves particular attention. The copious article 3 of the statute, which contains as many as 15 legal definitions, should considerably facilitate the application of the regulations of this normative act which, after al,l is a basic source of the rights and duties of the owners of historical monuments. An indubitable novelty is article 108 of the statute which re-introduces the misdemeanour of destroying or damaging a historical monument. It should be kept in mind that up to now the conservation services applied a legal foundation composed of article 288 paragraph 1 of the penal code, in connection with article 294 paragraph 3 of the penal code. The mentioned foundation of the charge produced numerous problems associated with its interpretation. After all, not every historical monument constitutes property of particular significance for culture. Moreover, penal cases concerning historical monuments are rather rarely encountered. The described construction was successfully applied in cases of the devastation of archaeological sites in the voivodeship of Warmia- Mazuria. A penal-legal analysis of the protection of cultural property should draw attention to the statutory symptoms of misdemeanours which occur in great numbers in the penal regulations of the statute. Taking into consideration the subjective criteria, the misdeeds are divided into two groups : the first encompasses regulations concerning everyone, and thus each person may become a subject of the misdemeanour, while the second deals only with the owners of historical objects. Essential significance is ascribed to the norms expressed in article 109 of the statute penalising the behaviour of the owner who has ignored securing the object. Finally, it is also worth indicating the executive regulations which define the manner of protecting the historical object. The sociological premise of the effectiveness of the regulations is the legal awareness of the addressees of the norms. Unfortunately, the level of the legal culture of Polish society is far from desired. This question remains particularly topical within the realm of the protection of national heritage