Kuntouttavan työtoiminnan prosessien kehittäminen

Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli kehittää kuntouttavan työtoiminnan prosesseja Pohjois-Satakunnan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymässä. Kehittämistehtävässä kehitettiin toimivat mallit kuntouttavan työtoiminnan palveluun kunta -ja palvelurakenneuudistuksen mukanaan tuomassa uudessa organisaatiossa. Kuntouttavan työtoiminnan palvelua kehitettiin toimintatutkimuksen menetelmillä, jossa toimintatutkimuksen syklit, suunnittelu, toiminta, havainnointi ja reflektointi seurasivat toisiaan. Kehittämistehtävässä tarkasteltiin kuntouttavan työtoiminnan palvelua organisaation ja työntekijöiden näkökulmasta, mutta myös asiakasnäkökulma otettiin huomioon. Tutkimuksen aineistona käytettiin reflektoivaa päiväkirjaa sekä työntekijöiden ja asiakkaiden haastatteluja. Haastattelut tehtiin teemahaastattelun menetelmällä. Kehittämistehtävässä muodostettiin prosessikaaviot aktivointisuunnitelman laatimisesta, kuntouttavan työtoiminnan prosessista sekä työnjaosta eri toimipisteiden välillä. Lisäksi kehitettiin työntekijöiden työn yhtenäistämiseksi erilaisia malleja kuntouttavan työtoiminnan ohjaukseen. Kehittämistehtävän perusteella voidaan kuntayhtymän eri toimipisteissä tarjota tasavertaista ja yhdenmukaista palvelua ja asiakkaiden saatavilla ovat laadukkaat ja kattavat kuntouttavan työtoiminnan palvelut. Kehittämistehtävän mukaan tulevaisuuden haasteena on kuntouttavan työtoiminnan asiakasmäärien kasvu, osaamista vastaavien työtoimintapaikkojen löytyminen sekä riittävä ohjausresurssi, myös aktiivisen sosiaalipolitiikan mukanaan tuomat lakimuutokset tuovat haastetta kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseen. Kehittämisen keskeisinä käsitteinä olivat kunta- ja palvelurakenneuudistus, aktiivinen sosiaalipolitiikka, kuntouttava työtoiminta, osallisuus ja kuntouttavan työtoiminnan vaikuttavuus Avainsanat: sosiaalipolitiikka, työllisyyspolitiikka, työttömät, kuntouttava työtoiminta, palvelurakenne.The aim of this development project was to improve rehabilitative employment activities and working processes. This development project was executed in the new organization of Social and Healthcare federation of municipalities in Pohjois-Satakunta. The rehabilitative employment activity and its processes were improved with methods of activity analysis. There planning, action, observation and reflection had been followed by each other. The aim of the rehabilitative employment activity is working life or maintaining the unemployed person’s ability to work. The materials of this developments project were collected with interviews and reflective diary. During this development project had been created new patterns how to guide new clients to the rehabilitative employment activities. This development project is also description of that process. Keywords: rehabilitative employment activity, activation policy, unemployment, social politics