El impacto de los sucesos imprevistos en la imagen pública de los gobiernos españoles

El presente trabajo analiza el impacto que la valoración de la gestión de sucesos imprevistos (tales como Roldán, el Prestige o la guerra de Irak) tienen en la popularidad del gobierno central español. Con una revisión extensa de la literatura, y tomando datos del CIS (1993-2006) así como del Instituto Nacional de Estadística, esta investigación muestra que a los ciudadanos españoles, cuando valoran al gobierno central (tanto a su líder como la gestión de gobierno), les pesa cómo se comporta un gobierno ante los sucesos imprevistos; muestra, además, que estas evaluaciones no se realizan de manera tan partidista como cabría esperar. Ofrece, por último, algunas consecuencias operativas para la comunicación de gobiernos ante situaciones de crisis.This article analyzes the impact on government approval of the governmental management of unexpected events (such as natural disasters, terrorist attacks or scandals). Through an in depth review of the literature, and based upon data from the Centro de Investigaciones Sociológicas (the Spanish National Institute for Public Opinion Analysis), as well as upon data from the National Institute on Statistics, this research shows that Spanish citizens, when assessing the central government, take into account how the government performs at specific unexpected events; it also shows that party allegiances do not hold the key to explain these assessments. This article also draws on some practical consequences for government communication

El País, ABC y El Mundo: Tres manchetas, tres enfoques de las noticias

La investigación académica y la práctica periodística de los años 60 y 70 estuvieron dominadas por la corriente objetivista que consagraba los hechos frente a la libertad de opiniones, postulando una separación radical entre la información y la opinión. La investigación posterior se volvió contra ella por considerar que la noticia es una interpretación de la realidad, un juicio. Afirma esta segunda corriente que los periodistas, al tratar las informaciones, adoptan un punto de vista, un enfoque. La investigación acuñó así el término "encudare" o "enfoque" para referirse a la idea central organizadora del contenido de las noticias que aporta un contexto mediante un proceso de selección, énfasis, exclusión y elaboración". El artículo analiza las políticas de opinión, el estilo argumentativo de los editoriales, la selección (inclusión y exclusión) de informaciones, el diseño de portadas, la redacción de los titulares y la información sobre el gobierno de tres diarios nacionales españoles. El análisis permite concluir que los elementos apuntados son mecanismos de encuadre por los que los diarios transmiten enfoques de la realidad diferentes. Con esos mecanismos los diarios hacen opinión en la información. Aunque desde el punto de vista gráfico y de la distribución de secciones la división clásica se mantiene, en la práctica, los diarios han diluido la frontera de separación entre la información y la opinión. Los enfoques acumulados a lo largo de la historia del periódico constituyen una identidad, una imagen del periódico que hace que la mancheta de cada diario tenga connotaciones diferentes para los lectores españoles

Comunicar gobiernos fiables. Análisis de la confianza como valor intangible del Gobierno de España

The evolution of the Public Administration is fostering an academic and professional debate about the need of a relation-building oriented communication. This research focuses on trust as a feature of relations: it analyzes trust in central Spanish government and in its Prime Minister (1999-2012). Laying on these research data, that show that the economic crisis is modifying citizens judgments about institutions and leaders, this article discusses ........implications for communication, in order to build trust as an intangible asset of governments.; La evolución de la Administración Pública está poniendo en el centro del debate académico y profesional la necesidad de una comunicación orientada al establecimiento de relaciones. Esta investigación se centra en la confianza como un rasgo de la relación: analiza la confianza de los españoles en el Gobierno y en su Presidente (1999-2012). Con apoyo en los datos, que muestran que la crisis económica está modificando el juicio de los ciudadanos sobre las instituciones y líderes, este artículo apunta implicaciones para la comunicación, con el fin de construir la confianza como un valor intangible de los gobiernos.; Herri-administrazioaren bilakaera eztabaida akademiko zein profesionalaren gunean jartzen ari da harremanen ezartzera bideratutako komunikazio baten beharra. Konfiantza harremanaren ezaugarri bat bezala du ardatz ikerketa honek: espainiarrek Gobernuarengan eta euren Presidentearengan (1999-2012) duten konfiantza analizatzen du. Datuen arabera, hiritarrek erakunde eta liderrengan duten iritzia aldatzen ari da krisi ekonomikoa. Artikulu honek komunikazioarentzat inplikazioak iradokitzen ditu, konfiantza gobernuen balio ukiezin gisa eraikitzea xede izan dezan

Exploring the dynamics of the legitimacy judgment about the public sector: the case of the Spanish Ministry of Education and its media legitimacy (2011-2015)

This paper is part of a research project that looks at how management of intangible assets can play a role to rebuild trust in the public sector. More specifically, it looks at legitimacy conceptualized as an intangible asset. The aim is to explore the logic of legitimacy judgments about public organizations and to assess whether there is congruence between a ministry (and the minister)’s actions and how the media perceive and assess them. Four types of legitimacy are examined: ‘Procedural’, based on evaluations of the soundness of the ministry’s procedures and processes; ‘Consequential’, which regards outcomes, results and achievements of the ministry’s public policies; ‘Structural’ refers to buildings, working policies, budgets and resources; and finally, ‘Personal legitimacy’ regards judgments which refer to the minister. It is also analyzed whether these dynamics of the legitimacy judgment followed a hybridization logic between online and offline organizational communication and between online and offline media. The analysed organization is the Ministry of Education, Culture and Sports, 2011-2015. Based on findings, the paper discusses practical implications for government communication legitimacy strategies

Framing analysis, dramatism and terrorism coverage: politician and press responses to the Madrid airport bombing

The media and terrorism is an area that has attracted researchers’ attention in looking at the strategic dimensions of framing. This paper combines both Entman’s framing theory (and his ‘cascading activation’ model for analysis of framing contests) with a dramatistic approach to rhetoric (the Burkean concepts of the pentad and ratios) to see whether connections can be made that help provide a better understanding of the phenomenon of interactions between politicians’ words and media reactions to those words. Speeches given by the Spanish Prime Minister and the official opposition in reaction to a terrorist attack in Madrid are analysed. Our empirical analysis shows a highly fragmented capacity for cultural resonance, and a ‘two sided context’ with two very different interpretations of the situation. Our findings demonstrate that an appreciation of the dramatistic approach to rhetoric enhances our comprehension of people’s motives for adopting or rejecting the different frames used by leaders (politicians and the media) as they seek to frame issues for a range of purposes. They also suggest that combining approaches from the humanities and the social sciences by emphasizing motives as a key variable for the dynamics of framing contests might open up interesting avenues for research on framing as also on the relations between symbols and actions