Análisis de la distribución del servicio de educación primaria en el valle de Toluca, México

El artículo describe la aplicación de un Sistema de Información Geográfica (SIG) para analizar la distribución de escuelas primarias en el valle de Toluca. La aplicación del SIG permitió caracterizar el servicio de educación primaria en función de tres aspectos fundamentales: la distribución de la población en edad escolar y de la infraestructura educativa; el análisis del déficit y superávit del servicio y el análisis de la cobertura espacial. Los resultados obtenidos permiten identificar algunas problemáticas en la distribución del servicio educativo: inequidad de género, desatención de las zonas rurales, entre otros. Con ello se demuestra la importancia de la aplicación de los SIG como herramientas de apoyo en la toma de decisiones

Presentación

Presentación del Número 8 Año 5 del Journal de Ciencias Sociales de la Universidad de Palermo a cargo de la Dra. Cecilia Cadena Inostroza

El inicio de Ixtapan de la Sal como emporio turístico

Este documento aborda los principales hechos correspondientes a la primera etapa del desarrollo turístico en Ixtapan de la Sal, uno de los destinos más importantes del Estado de México, cuya evolución está asociada con las aguas termales. El análisis está basado en el enfoque de redes de política pública y tiene un fuerte sustento en información documental y en entrevistas con actores vinculados con esa actividad. Los principales hallazgos evidencian asimetrías de poder entre los sectores público, social y privado en Ixtapan de la Sal durante el periodo analizado, por lo cual se concluye que los actores con mayores recursos de distinto tipo influyeron en el rumbo de este destino turístico

Territorialidad y política El caso de la división del municipio de San Felipe del Progreso, Edomex

La división de municipios en México responde formalmente al interés por hacer más equilibrado el desarrollo económico, político y social. Este artículo explora la relación de las motivaciones oficiales para la división de un municipio del Estado de México, con otras de índole político que no son abiertamente expuestas. El análisis muestra la profundización de diferencias económicas y sociales, al tiempo que la homogeneización de la política electoral en dos territorios

El turismo como instrumento de política ambiental en el Santuario de la Mariposa Monarca El Rosario

La política ambiental en México se implementó como un mecanismo para frenar el deterioro en áreas naturales como la Reserva de la Biosfera de la Mariposa Monarca, sin embargo, se cuestiona su eficacia debido al continuo deterioro, la pérdida de bosques, la mortandad de la mariposa, y la disminución de mantos freáticos; todo esto acentuado por el turismo masivo. Esto es consecuencia de las dificultades de implementación de la política ambiental y de los actores que participan en ella. El análisis se realizó bajo el enfoque de Redes de Política Pública. La principal conclusión es que existe una limitada coordinación interinstitucional y esto dificulta la comunicación y acuerdo entre actores

Gobernanza para el turismo en espacios rurales. Reserva de la biosfera mariposa Monarca

Los impactos al ambiente, incluidos la pérdida de especies silvestres y ecosistemas; disminución de mantos freáticos y erosión de suelos, han adquirido relevancia en las políticas públicas ambientales de México. Esto, en consecuencia directa de la intensa situación de pobreza y exclusión social en la que viven comunidades y ejidatarios propietarios de espacios rurales ubicados en Áreas Naturales Protegidas (ANP), producto de adopción de políticas económicas, del desinterés en algunas comunidades por conservar sus recursos y también por la práctica del turismo masivo. Para atender esta situación, en el marco de la política ambiental se crearon diversas ANP en México, entre ellas la Reserva de la Biósfera de Mariposa Monarca (RBMM) y dentro de ésta 27 Santuarios para su protección. La mayoría de ellos que integran el Corredor Chincua-Campanario-Chivati-Huacal, enfrentan una problemática en común: escasa inversión productiva, reducida capacidad local para generar valor agregado en la producción agropecuaria y forestal e incipiente desarrollo de actividades industriales y servicios. La investigación en que está basado este artículo se desarrolló a partir del 2013, con el propósito de identificar por medio del enfoque de redes de política pública, el nivel de participación de los actores y actrices relacionados con el turismo en dicho Corredor, para identificar el escenario de gobernanza en materia de conservación y protección de los recursos naturales y su aprovechamiento turístico. Se concluye que el complejo entramado de actores dificultó la toma de decisiones, contribuyendo a profundizar las desigualdades sociales, además de provocar serios conflictos en el proceso de gobernanza

Implicaciones de la gestión documental en México a partir de la Ley General de Archivos

En el texto se mostrará el desarrollo de la trayectoria para llegar a una Ley General de Archivos en México y las necesidades de infraestructura para su cumplimiento. La gestión documental es prioridad para implementar el Sistema Nacional de Transparencia y Anticorrupción. De los aspectos de la ley aquí se analiza la gestión documental como uno de los métodos de la Archivística fundamental para alcanzar los objetivos que plantean las políticas públicas en la materia, se aborda su interpretación, alcances, pretensiones y algunas limitaciones. A través del análisis documental y la gestión documental se llega a la conclusión de que mientras no se destinen recursos financieros y profesionales para el manejo documental, no se cumplirá la ley ni el derecho ciudadano a la informació

Un acercamiento a las políticas públicas turísticas en Iberoamérica: su implementación y papel de los actores

Se analiza el estado de conocimiento sobre la implementación de políticas públicas turísticas en países de Iberoamérica entre 2005 y 2020 para identificar elementos que influyen en su resultado. Para ello, se realizó una revisión de artículos científicos sobre casos prácticos. La pesquisa se hizo en cuatro buscadores académicos, en los que se trató de identificar las categorías de conducción gubernamental, coordinación, procedimientos administrativos y capacidad de negociación de los actores, pues consideramos que estos elementos son cruciales en los resultados de las políticas. La búsqueda permitió identificar que hubo mejores resultados cuando los participantes formularon estrategias conjuntas y, principalmente, cuando la comunidad tuvo un papel relevante en las decisiones públicas. En contraste, tuvieron peores resultados aquellos casos en los que prevalecieron los intereses político y económico, lo que propició que la comunidad local pasara a segundo plano. Se concluye que las categorías identificadas ayudan a comprender mejor el resultado de las políticas públicas turísticas

Condiciones institucionales y Transparencia. Contraste entre dos entidades: México y Oaxaca

Transparency is a new citizen’s right inMexicothat has been established to assist in the reduction of corruption. The Mexican states have established regulatory, infrastructure and administrative structure coupled with the recommendations of international organizations about the incorporation of society, they want to ensure institutional conditions to implement the mechanism of transparency. From the analysis of 5 surveys of Mexican municipalities, a comparison is made between institutional conditions and the level of corruption in two states: the State ofMexico, economically more developed, andOaxaca, less developed. The result is that the state ofMexicois aboveOaxacain institutional conditions, but maintained higher levels of corruption. The main conclusion is that the institutional conditions are necessary but not sufficient for the establishment of mechanisms for transparency. It is necessary to consider the diversity of the communities before establishing uniform rules and clarity is needed on society participation in the operation of this mechanism.La transparencia es un nuevo derecho ciudadano en México que se ha establecido para apoyar la reducción de la corrupción. En las entidades de la República se han establecido condiciones normativas, de infraestructura y estructura administrativas que aunadas a las recomendaciones de organismos internacionales de incorporación a la sociedad, quieren constituirse como condiciones institucionales para llevar a cabo el mecanismo de la transparencia. A partir del análisis de 5 encuestas de municipios mexicanos, se realiza una comparación entre condiciones institucionales y nivel de corrupción en dos Estados: Estado de México, económicamente más desarrollado y Oaxaca, menos desarrollado. El resultado es que el Estado de México está por encima de Oaxaca en condiciones institucionales, pero mantiene niveles de corrupción más altos. La principal conclusión es que las condiciones institucionales son condición necesaria pero no suficiente para el establecimiento de mecanismos de transparencia. Es necesario considerar la diversidad de las localidades antes de establecer reglas homogéneas y hace falta claridad sobre la participación de la sociedad en la operación de este mecanismo